Министр обороны Степан Полторак заявил, что проверки на детекторе лжи стали камнем преткновения сразу для 40% сотрудников аппарата Министерства обороны Украины. Глава ведомства отметил, что планирует уволить тех, кто не прошел проверку.
По словам министра, решения об увольнении будут поданы на следующей неделе. Также Полторак заявил, что намерен сократить штаб Военно-морских сил с 500 до 300 человек. Об этом на 106 FM сообщила волонтер, представитель Проектного офиса реформ Министерства обороны Украины Диана Петреня.
Решение главы Минобороны в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал эксперт группы Национальная безопасность и оборона "Реанимационного пакета реформ" Сергей Коваленко.
О чем говорит столь большое количество не прошедших полиграф чиновников Минобороны?
— Возможно, эти люди, которым есть что скрывать, нечистоплотны и решили умолчать о каких-то коррупционных моментах. С другой стороны, это вопрос к тому, как проводилась проверка, потому что в Украине достаточно мало специалистов, которые имеют лицензию на проведение проверок на полиграфе. Этот метод не используется на государственном уровне официально, какие-то частные структуры проверяют — возможно, иностранные. И каким образом – об этом мы, к сожалению, не знаем.
Тех чиновников, которые не прошли проверку, нужно увольнять?
— Этот вопрос весьма специфический. Прохождение проверки на полиграфе не является основанием для увольнения. Поэтому возникает вопрос: как эти люди будут уволены, каким образом, по какому механизму, потому что у нас все-таки есть кодекс законов о труде и Закон "О государственной службе". Есть много нормативных актов, которые определяют прохождение службы и порядок увольнения. Но нигде не написано, что человек может быть уволен по результатам проверки полиграфа. И я так понимаю, что менять их не будут, потому как Министерство обороны анонсировало массовое сокращение. И это логично, потому что структура Минобороны не соответствует европейской практике, она действительно раздутая и выполняет много лишних функций. Я думаю, этих людей просто уволят, замещать их не будут.
Зачем тогда проводить процесс проверки, если сокращение и так было анонсировано?
— Это, скорее, элемент пиара, возможно, даже популизма. Потому что это не является основанием для проверки. Если люди будут уволены из-за того, что не прошли проверку полиграфом, они могут восстановиться через суд. И это будет не совсем красиво для Министерства и для государственной власти в целом. Для меня непонятно, зачем это было делать. Есть все-таки у нас правоохранительные органы. Если люди в чем-то замешаны, надо найти и доказать, что они нарушили закон, а не просто провести проверку на полиграфе и сказать, что они нечистоплотны. Это очень субъективная проверка, я не вижу действительно объективной ее цели.
Почему не решились просто сократить 40% чиновников?
— Видимо, сокращение вызывает вопросы: почему именно этих людей, почему не других? У нас всегда, когда происходят реорганизации, сокращения, у людей возникает подозрение, что там, возможно, приводят нужных кому-то, друзей. А здесь есть формальное объяснение: что они не прошли проверку полиграфом.
Увольнение предусматривает освобождение финансов, которые шли на зарплаты сотрудникам. Куда будут распределены эти деньги?
— Этот вопрос также весьма специфический. С одной стороны, в Минобороны очень много людей являются военнослужащими. У меня вопрос: как их можно уволить, если сейчас особый период? Другой вопрос, что увольнение военнослужащего подразумевает выплату очень большого выходного пособия. А я бы не сказал, что в этом году будут в финансах позитивные изменения. Скорее всего, это будет возможно только в следующем году, когда будет уже новый бюджет.
Степан Полторак сообщил, что намерен сократить штат военно-морских сил с 500 до 300 человек. Как вы прокомментируете это заявление?
— Это оправданное решение, потому что Штаб военно-морских сил действительно очень большой, очень раздутый. Сама модель Штаба военно-морских сил достаточно архаична, достаточно неорганизованна. Действительно, в других странах, особенно в скандинавских, они сильнее нашего, хотя очень компактны. Насколько я помню, в Швеции, например, до 100 человек в штабе.
К слову, ранее в эфире 106 FM руководитель экспертно-аналитического центра HeadHunter Украина Руслана Березовская заявила, что честность сотрудников ГФС необходимо проверять полиграфом, и что такие тесты должны проходить на регулярной основе, приблизительно раз в полгода.
