Сотрудники СБУ отмечают свой профессиональный праздник — День Службы безопасности. Национальный праздник появился в официальном календаре сравнительно недавно, после того, как 22 марта 2001 года второй президент Украины Леонид Кучма подписал соответствующий указ, который предписывал отмечать его ежегодно 25 марта.
Традиционно в этот день руководство страны и высшие чины СБУ поздравляют своих подчиненных, а наиболее отличившиеся сотрудники получают государственные награды, внеочередные воинские звания, памятные подарки, правительственные грамоты и благодарности от командования.
Директор Центра политических студий и аналитики Виктор Таран в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что СБУ пережила две кадровых зачистки и сегодня де-факто создается с нуля.
Насколько сейчас Служба безопасности зависима от политиков?
— Историю СБУ надо делить на две большие части — до событий на востоке страны и сейчас. Ранее это был инструмент в руках президента для борьбы с неугодными и для покрытия коррупционных схем. После событий на Востоке мы начали строить профессиональную службу безопасности, и теперь этот институт уже способен защищать Украину от угроз со стороны внешних врагов.
Те явления, о которых вы упоминали — покрытие коррупции, политическое давление — уже исчезли?
— Нет, потому что нельзя убить метастазы мгновенно, полная люстрация службы не состоялась. В СБУ осталось очень много людей, которые имеют совершенно другие цели и дальше хотят покрывать схемы. Это вопрос покрытия контрабанды оружия, наркотиков, это вопрос нелегальных мигрантов. Именно с такими видами коррупции связывали отдельных деятелей СБУ. Поэтому, к сожалению, полностью эта проблема не исчезла.
СБУ сегодня конфликтует с другими силовыми структурами, например, с МВД?
— Раньше такое было, и довольно часто. Создается впечатление, что МВД, СБУ и Генеральная прокуратура, которые должны следить за правопорядком в Украине, были органами, крышующими теневой бизнес — каждый имел свою сферу. И сейчас мы постепенно отходим от этой практики, в частности, в СБУ.
Мы помним последние громкие дела по Станиславу Краснову и Антону Шевцову. Создается впечатление, что СБУ и МВД занимаются перетягиванием каната. Вам так не кажется?
— По Краснову ситуация непростая, потому что "Азов", который сначала стал на его защиту, потом резко прекратил его защищать. Возможно, Билецкому что-то показали, и возможно, придет время и эта информация будет обнародована. По Шевцову другая ситуация, это вопрос уже к нашим судам, которые являются чуть ли не самым большим рассадником коррупции в Украине.
На каком месте среди мировых спецслужб находится СБУ, если говорить о профессиональном уровне?
— Мы вынуждены констатировать, что на сегодняшний день СБУ не та, какой она должна была быть в стране, где идет война. Служба строится почти с нуля, ведь было два этапа зачистки. В 2005 году, когда пришел Турчинов, была первая большая зачистка, а вторая зачистка была при Януковиче. В результате там осталось очень мало профессионалов. Сейчас они начинают возвращаться, это в основном пенсионеры, и они только-только начинают с нуля учить людей.
Вы говорите, что система формируется фактически с нуля, но мы не видим тотального увольнения людей. По данным советника главы СБУ, из 28 тысяч сотрудников было уволено две тысячи людей…
— Мы говорим сейчас о внесении новых принципов и ценностей в работу. Опять же, у меня нет информации, кого именно поменяли. Если поменяли руководителей, то это одна ситуация, потому что руководитель формирует структуру и политику. А если снова ограничились увольнениями молодого состава или пенсионеров, то очевидно, что очищения нет. Подытоживая, я хотел бы сказать, что СБУ, как таковой, в Украине с 2005 года никогда не было, сейчас она только начинает формироваться. Очевидно, что такие негативные моменты, как крышевание коррупции и т.д., начали потихоньку отходить. Но нельзя ждать какого-то прорыва за один год, особенно в условиях отсутствия надлежащего финансирования, когда они даже необходимую спецтехнику не могут закупить.
В то же время экс-заместитель руководителя Службы безопасности Украины Виктор Ягун в эфире 106 FM отметил, что реформа ведомства пока происходит только на уровне организационно-штатных изменений.
Сейчас активно говорят о том, что СБУ реформируется вместе со всеми другими органами. Реформа действительно идет, или это все на уровне заявлений?
— Я считаю, что на уровне заявлений. Есть соответствующие резолюции наших партнеров по Европейскому Союзу, по НАТО, которые предложили определенные механизмы. К сожалению, те лица, которые отвечают за реформирование Службы безопасности, пока ограничились исключительно заявлениями. То, что происходит в СБУ, я бы назвал скорее организационно-штатными изменениями, чем реформами.
Читайте также: СБУ: Шевцова мы "вели" не один день
Если сравнивать сегодняшнюю работу СБУ со службами безопасности других стран, на каком мы месте?
— Я бы не занижал рейтинг нашей службы, так как учитывая сегодняшние угрозы, мы делаем все, что можем, чтобы не допустить тех террористических актов, которые угрожают нашим гражданам. Все видели, какие были угрозы в 14-15 годах, и в настоящее время нет явных взрывов, нет таких явных моментов, которые были в начале боевых действий на востоке страны. Думаю, что Служба безопасности все же показала себя на достойном уровне в этих тяжелых для нас условиях.
Работа СБУ всегда была покрыта какой-то тайной. Фактически, это секретная служба. Появилась ли какая-то прозрачность, открытость в последнее время?
— Я бы сказал, что в некоторых моментах этой открытости даже много, потому что все-таки спецслужба должна быть спецслужбой. У нас, в соответствии с законодательством, это не спецслужба, а правоохранительный орган специального назначения. Собственно, в том и состоит реформирование — довести СБУ до уровня спецслужбы. А вообще, я думаю, открытость есть. Происходит общение руководства Службы с обществом и журналистами, есть общественный совет, все видят те дискуссии, которые происходят в социальных сетях. То есть, открытость сейчас гораздо большая, чем была при предыдущих руководителях и президентах.
Вы говорите, что из правоохранительного органа со специальными возможностями будут делать спецслужбу. Что именно изменится?
— Это касается ликвидации несвойственных для спецслужб функций, связанных с оперативно-розыскной деятельностью, с правоохранительными функциями. Это следствие, которое должно отойти в бюро расследований, это правоохранительные функции, относящиеся к допросам, обыскам, СИЗО и так далее. То есть, все то, что не свойственно спецслужбам в развитых странах.
Какие функции СБУ не могут выполнять другие правоохранительные структуры?
— Это защита информационной безопасности, это борьба с терроризмом и защита национальной государственности. Основная функция, которую, я считаю, кроме Службы никто не выполняет — это контрразведывательная деятельность, противодействие спецслужбам иностранных государств на территории Украины.
Какова специфика отбора кадров? Что необходимо для того, чтобы можно было претендовать на какую-то должность в СБУ?
— Есть много элементов, но один из основных — это психологическая подготовка и, разумеется, здоровье. Почему здоровье? Потому что психологические нагрузки дают о себе знать по окончании военной службы. Выдержать 25 лет интенсивной работы на таких должностях непросто.
А есть какие-то жесткие условия для сотрудников СБУ? Например, не иметь страниц в соцсетях, не разговаривать о работе с родственниками или даже не говорить, где ты работаешь?
— Нет, таких жестких условий нет. Например, в США разглашение о принадлежности к той или иной структуре может стоить не только работы, а и довести до уголовной ответственности. В Украине такого нет, каждый сам за себя отвечает. Понятно, что не рекомендуется активно распространять о себе информацию в социальных сетях. Вместе с тем, какого-то жесткого запрета нет. При главе СБУ Якименко, который сбежал, когда начались все эти социальные войны в сетях, действительно был такой запрет, он был официально задокументирован. Но большинство сотрудников просто переименовали свои аккаунты и остались в соцсетях.
В то же время президент Всеукраинской ассоциации операторов рынка безопасности Сергей Шабовта отметил, что украинская правоохранительная система не в состоянии поддерживать даже общественный порядок в стране, не говоря уже о противостоянии серьезным террористическим угрозам.
Ранее политический эксперт Максим Андрущенко заявил, что "дело Краснова" скорее политическое — идет информационная борьба между СБУ и МВД. По мнению политолога, дело в отношении Станислава Краснова спустят на тормозах, когда между политиками будут достигнуты договоренности по коалиции и составу правительства.
