В ходе столкновений 31 августа под Верховной Радой погибли минимум трое бойцов Нацгвардии. Причиной гибели людей стал взрыв боевой гранаты.
Протесты вспыхнули после принятия депутатами изменений в Конституцию в части децентрализации власти. Активное участие в митинге принимали представители ВО "Свобода".
Причины трагедии в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировали доктор юридических наук, профессор, член Конституционной комиссии Владимир Василенко и политолог Алексей Якубин.
Как вы считаете, взрыв под ВР – это была спланированная провокация?
Якубин: Я там не был, но мне коллеги и журналисты рассказывали об этих событиях. Они стояли с камерой, к ним подходили протестующие и говорили: "Вы не уходите никуда, здесь скоро будет очень горячо".
По моему мнению, все, что мы видели, во многом носило спланированный характер, возможно, за исключением некоторых эксцессов. И ключевой вопрос: почему, например, бойцам не выдали специальную форму, которая могла бы их защитить?
Более того, мы увидели, что глобальной координации между полицией, милицией и Нацгвардией не происходило. Им была просто дана команда – стоять под Верховной Радой и ждать.
Как будут действовать правоохранительные органы на митингах после этой трагедии?
Якубин: Они будут действовать более жестко. К сожалению, за последние полтора года повысилась толерантность к насилию во время митингов, особенно со стороны правых сил.
Помните события под Мукачево? Мы до сих пор не услышали результатов расследования тех убийств. Мне кажется, что мы не увидим результатов расследования и под ВР.
Стоило ли принятие изменений в Конституцию таких жертв?
Василенко: Пункт 18 переходных положений прокладывает путь к изменению конституционного строя страны вопреки Конституции. Конституционная норма предусматривает, что особый статус определенных районов Донбасса может быть установлен на основе отдельного закона. А этот статус, исходя из пункта 11 минских договоренностей, предполагает проведение выборов на этих территориях, избрание прокуроров, судей, что недопустимо.
Я против таких изменений в Конституцию.
Конституционная комиссия, членом которой вы являетесь, тоже была против таких изменений?
Василенко: И члены Конституционной комиссии, и некоторые члены Конституционного суда были, в принципе, против внесения изменений в Конституцию в условиях военного положения.
Якубин: У нас же нет военного положения.
Василенко: Часть вторая статьи 157 Конституции четко гласит, что нельзя вносить изменения в Конституцию в условиях военного или чрезвычайного положения. В Конституции говорится об условиях военного положения, при этом там не сказано о каком-то указе президента или законе о военном положении.
А эти условия существуют, реально существуют. У нас есть закон о военном положении, провозглашено несколько волн мобилизации, принят ряд законов, ограничивающих права человека.
Что это такое? Это элементы военного положения.
Якубин: Когда, по-вашему, началось военное положение?
Василенко: Оно началось 20 февраля 2014 года.
Как вообще поправка 18 переходных положений попала в парламент, если Конституционная комиссия была против?
Василенко: Это не обсуждалось в Конституционной комиссии. Эту поправку, очевидно, президент внес в самой Верховной Раде.
Якубин: Но из ваших слов следуют сомнения в легитимности действующей Рады и президента, если мы живем в условиях военного положения с февраля 2014 года.
Василенко: С 20 февраля возникли условия для введения военного положения, а оно вводилось постепенно.
По-вашему, протесты против изменений в Конституцию должны были произойти, не говоря уже о взрыве гранаты?
Василенко: Граждане Украины имеют право на свободу собраний, митингов, на мирные протестные акции, – это несомненно.
Порошенко встречался с Меркель, оговаривали прекращение огня и изменения в Конституцию. Если бы голосование провалилось, не стало ли бы это причиной эскалации конфликта на Донбассе?
Якубин: Очевидно, стало бы. Мы должны понимать международные последствия. Если бы вчера провалилось голосование по Конституции, то это бы означало, что Украина не выполняет свои обязательства.
Василенко: А почему наши партнеры не настаивают на том, чтобы другая сторона выполняла свои обязательства? С точки зрения права, минские договоренности – вообще неправомерные акты. Это выход только в том случае, если обе стороны будут выполнять свои обязательства.
Но на сегодняшний день Украина выполняет свои обязательства, а другая сторона – нет.
Как вы прокомментируете децентрализацию власти, предложенную законопроектом?
Василенко: Некоторые положения, касающиеся децентрализации, сформулированы таким образом, что может возникнуть угроза существованию общин как таковых.
И мы должны иметь в виду, что если исчезает территориальная община, то развяжутся руки для произвольных решений чиновниками земельного вопроса. Позитив в том, что выдаются определенные бюджетные полномочия.
Но если исчезнут общины, а останутся только чиновники, то тогда речи об ответственности народа не идет. Тогда можно будет продавливать решения земельного вопроса так, как это выгодно определенным представителям украинского бизнеса.
Возможно ли закрытие школ и больниц?
Василенко: Конечно, такое возможно. Это будет зависеть от того, как будет решен земельный вопрос.
Ранее сообщалось, что Верховная Рада по предложению президента Петра Порошенко приняла в понедельник в первом чтении проект изменений в Конституцию страны в части децентрализации. Рассмотрение проходило при заблокированной трибуне. Депутаты "Радикальной партии" во время выступления глав фракций кричали "Ганьба", а также использовали сирену, чтобы помешать выступлениям парламентариев, поддерживающих президентский проект.
Смотрите фотоленту: Штурм Рады: дымовые шашки и столкновения с правоохранителями
После этого под ВР начались столкновения: протестующие использовали бутылки с водой, палки и дымовые шашки. Министр внутренних дел Арсен Аваков обвинил в произошедших беспорядках партию "Свобода". Сначала были задержаны около 30 человек, по состоянию на среду задержанными остаются 18 человек. Более 150 правоохранителей пострадали, трое нацгвардейцев погибли — Игорь Дебрин, Александр Костина и Дмитрий Сластников. Погибшие правоохранители посмертно награждены орденом "За мужество" III степени.
Смотрите также: Оперативное видео с задержанным под Радой "гранатометчиком"
