В Конституцию Украины будут внесены изменения по децентрализации. Как заявил президент Петр Порошенко, выступая в Верховной Раде, они не предусматривает особого статуса для Донбасса — страна останется унитарной.
"Децентрализация приблизит нашу политическую систему к европейской. Вопреки слухам и конспирологическим версиям, в проекте нет ни одного намека на федерализацию. Украина была, есть и будет унитарным государством, и проект изменений в Конституции не предусматривает особого статуса для Донбасса. Проект только лишь предполагает возможность специфического порядка осуществления местного самоуправления в отдельных административно-территориальных единицах Донецкой и Луганской областей, что определяется отдельным законом. Я уверен, что предложенная норма ни одной запятой не выходит за пределы минских договоренностей, которые признаны безальтернативной основой для политико-дипломатического урегулирования конфликта", — заявил Петр Порошенко.
Как сообщил председатель парламента Владимир Гройсман, в парламенте ждут выводов Конституционного суда о данном законопроекте. После этого Верховная Рада определится относительно сроков его рассмотрения.
Отметим, что децентрализация не затронет сферу обороны, внешней политики, национальной безопасности, верховенства права, соблюдения прав и свобод человека. Эти полномочия останутся у центральной власти.
Детальнее об изменениях в Конституции в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал народный депутат Украины I и III созывов, политический эксперт Иван Салий.
Как вы расцениваете сегодняшнее голосование?
— Здесь не должно быть эмоций. Надо адекватно посмотреть на нашу ситуацию и сказать, что, как бы мы не закрывали глаза, особый статус Донбасса уже реально существует. И если мы примем законопроект так, как было сказано президентом, без каких-либо изъятий или отдельных статей, то это говорит о том, что мы сами не можем сохранить государство в существующих границах. У нас уже было парламентское государство. Это была большая ошибка, когда Кравчука едва-едва президентом выбрали. Сегодня с парламентаризмом, с выборностью судей, с выборностью руководителей, когда из 120 желающих побеждает фармацевт, надо быть осторожными.
То есть вы за президентско-парламентскую республику?
— Мы находимся в таком состоянии, что президентско-парламентская республика — это правильно, и не надо кричать было бы, что президент на себя перетягивает полномочия. Все, что мы не умеем делать в центре, что мы "завалили", мы хотим вниз отдать, чтобы никто за это не отвечал. Баланс между центром и самоуправлением также должен существовать.
Читайте также: Конституционная реформа или конституционный переворот
Ранее президент Петр Порошенко внес изменения в Основной закон на рассмотрение Рады. Проект не предусматривает особый статус для отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а лишь прописывает, что он будет определен специальным законом. Норму о порядке совершения местного самоуправления в отдельных районах Донбасса на основе закона предлагается закрепить в переходных положениях Конституции.
Предложенные президентом изменения предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин. Именно общинам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства.
Читайте также: Голосование по Конституции в ВР: драку заказывали?
Кроме того, согласно разработанным изменениям, президенту предоставляется право досрочно прекращать полномочия местных органов власти с возможностью назначения прямого президентского правления через специального уполномоченного сроком на один год. По мнению Порошенко, это позволит ему быстро реагировать на проявления сепаратизма.
