наверх
06.07.202209:27
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Грузинская модель реформ для Украины: первые шаги уже сделаны – дипломат

(обновлено: )40212
Законодательно прописанные процедуры в налоговой сфере должны быть настолько четкими, чтобы у чиновников не оставалось возможности принимать решения на свое усмотрение. Такое мнение в эфире радиостанции Голос Столицы выразил президент Ассоциации налогоплательщиков Украины Григол Катамадзе.

Штат Государственной фискальной службы будет сокращен почти вдвое, а налоговую милицию преобразуют в Службу финансовых расследований, заявил премьер-министр Арсений Яценюк.

При этом Министерство финансов разрабатывает проект масштабной налоговой реформы и планирует представить его на рассмотрение Верховной Рады до 1 сентября.

О ходе отечественных реформ и борьбе с коррупцией в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал экс-посол Грузии в Украине, президент Ассоциации налогоплательщиков Украины Григол Катамадзе.

Как вы считаете, уже предпринятые шаги похожи на реформы?

— Я думаю, что какие-то шаги предпринимались. Но сегодняшний тон того, что происходит в Одессе, уже показывает, что начнутся очень активные решительные шаги, потому что дальше уже, наверное, некуда.

Мое глубокое убеждение — все уже началось. И простые украинцы должны готовиться к тому, что в ближайшие два-три года будет кардинально меняться все.

Это будут сложные или, скорее, необычные годы для украинцев?

— Они будут и необычными, и сложными. Кто-то опустил руки, кто-то пессимистично настроен. Реально какие-то изменения дадут результат через год, какие-то через пять лет, но в любом случае эти изменения будут.

Я говорил, что 2016 год будет кардинально переломным в современной украинской истории, а с 2017 года начнется период процветания Украины.

Я остаюсь оптимистом в этом отношении, и, прежде всего, потому, что уже более тридцати лет я связан с вашей замечательной страной, знаю много украинцев, которые очень любят работать, любят свою страну, хотят ее сделать лучше.

По вашему мнению, кассовые аппараты могут быть панацеей от "тени" и коррупции, либо же они только усложнят жизнь предпринимателям?

— Наверное, панацеей ничего не может быть. К примеру, в Сингапуре вообще нет кассовых аппаратов, и от этого Сингапур не меньше процветает. Но то, что кассовые аппараты нужны, даже не является предметом спора.

Другой вопрос, каким образом это внедряется. У государства есть фискальная функция, и государство, конечно, обязано вводить фискальные аппараты. При этом закон был принят в декабре 2014 года, и начиная буквально со второго же дня соответствующие службы должны были активно работать с бизнесом и решать вопрос, не доводить все до последней минуты, когда люди начали возмущаться.

Потому что в январе, в марте уже было понятно, что львиная доля тех, кто должен установить кассовые аппараты, не готовы к этому. И с 1 июля огромное количество предпринимателей оказались бы вне закона. Это развязывало бы руки ГФС, которая в современных условиях еще больше давила бы на бизнес.

Реально же нужно идти по обратному пути — либерализации экономики, либерализации налогового законодательства. Тогда международные инвесторы увидят, что инвестиционный климат меняется в лучшую сторону в Украине, и, соответственно, будут приходить деньги и оживлять экономику.

Все представители бизнеса, как малого, так и крупного, говорят одно и то же: государство должно повернуться к бизнесу лицом.

Что вы знаете о деятельности бизнес-омбудсмена в Украине?

— Он недавно приступил, определенное время заняло формирование структуры, но я думаю, что это будет действенный инструмент в защиту бизнеса. Не менее действенным инструментом является и наша ассоциация.

Что касается налогового законодательства, то я хорошо помню выступление одного предпринимателя. Он говорит: я, человек с двумя высшими образованиями, не могу в этом законодательстве разобраться.

На самом деле, оно должно быть очень простым, доходчивым, прозрачным, без альтернативных вариантов и "вилок". Налоговое законодательство должно быть настолько четким, чтобы у чиновника не было возможности принимать решения на свое усмотрение.

Произошло ли упрощение фискальной системы в ходе сокращения налогов с 22 до 9?

— Частично произошло, но этого недостаточно. Государство не может полностью идти на поводу у бизнеса, но наличие большого количества налогов и высокие ставки не эффективны для развития украинской экономики.

Но я также вспоминаю слова покойного Кахи Бендукидзе: "Нужно продавать все". Государство не может в современных условиях эффективно распоряжаться госпредприятиями. Поэтому необходимо отдать их в частные руки.

Какую часть опыта Грузии могла бы перенять Украина?

— Когда проходили реформы в Грузии, многие были скептически настроены. К примеру, никто не верил, что возможно навести порядок в таможенной сфере. Разное пробовали, в том числе пригласить английских специалистов для администрирования.

К сожалению, не получилось. В нашем случае эффективно сработало создание в Минфине службы доходов, в рамках которой объединили налоговую и таможенную службу в одну фискальную.

Читайте также: Депутаты могут затруднить украинцам получение зарплаты — эксперт

Отдельно выделили финансовую инспекцию, которая занималась практически всеми экономическими преступлениями и подчинялась непосредственно министру финансов.

Сложно переносить все в точности на ситуацию в Украине, но первые шаги сделаны. Я думаю, что в этом направлении нужно двигаться и дальше, тогда будет результат.

Самое читаемое
    Темы дня