наверх
17.07.202422:43
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Детенизация зарплат в Украине требует комплексного подхода, а не проверок

Украина - шаг до дефолта (629)

(обновлено: )61702
Согласно информации, больше половины работодателей нарушают законодательство в сфере выплаты зарплаты и других доходов физических лиц. Порядка пяти миллионов украинцев вообще официально не трудоустроены.

Проверки субъектов хозяйствования показали, что больше половины работодателей нарушают законодательство в сфере выплаты зарплаты и других доходов физических лиц. 

Государственная фискальная служба Украины вывела из тени почти 16 тысяч неофициальных работников. Благодаря этому в бюджет дополнительно поступило более 7,5 миллионов гривен в виде налогов на доходы физлиц и единого социального взноса. С учетом еще и штрафных санкций поступления составили более 62 миллионов гривен. 

В Фискальной службе утверждают, что благодаря вмешательству государства, более 4,5 тысячи субъектов хозяйственной деятельности повысили уровень заработной платы своим работникам. А это в свою очередь увеличило поступления в бюджет за счет налогов. 

Подробнее о процессе выведения зарплат радиостанция Голос Столицы поговорила с членом наблюдательного совета Палаты налоговых консультантов Ольгой Богдановой.  

Как часто проходят подобные проверки? И по какому принципу решают, кого проверять? 

— На сегодняшний день у ГФС есть два направления борьбы с теневыми зарплатами. Первое направление — это разъяснительная работа, и второе направление — это непосредственно проверки, которые осуществляют специальные рабочие комиссии. По статистике, основанием для проведения таких проверок в первую очередь являются обращения граждан, после получения которых ГФС проводит проверку. 

Нужно отметить, что зарплаты проверяются не только ГФС, которая заинтересована провести доначисление по НДФЛ и по ЕСВ. У нас еще есть один орган, это Государственная инспекция Украины по вопросам труда, которая также проводит такие проверки. Если говорить про статистику за январь-февраль 2015 года, то инспекторами непосредственно этого органа было проверено порядка 114 предприятий. Статистика по их проверкам тоже оказалась интересной, потому что выявлено около 350 нарушений законодательства по труду, по занятости. Если говорить о том, какие отрасли экономики чаще всего используют наемный труд без оформления, то это предприятия оборонной промышленности и строительные предприятия. 

Речь идет о государственных предприятиях или о частных?

— Речь идет и о частных, и о государственных предприятиях. Такие нарушения связаны не только с отсутствием оформления трудящихся. Они в том числе связаны с несвоевременной выплатой зарплаты, несоблюдением трудового законодательства по отпускам, по соцвыплатам и так далее. 

Читайте также: Бизнесу по-прежнему выгоднее платить зарплату в конвертах – эксперт

На сегодняшний день, по статистике, порядка пяти миллионов украинцев вообще официально не трудоустроены. Конечно, это тема для дискуссий. С одной стороны, эти люди не получат в нормальном размере пенсию, они не получают на сегодня соцвыплаты, выплаты по беременности и родам, по больничным листам. Но с другой стороны, зарплата в конвертах дает огромный отпечаток и на экономику страны в целом. То есть у нас недостаточно средств на выплату пенсий и пособий, дефицит Пенсионного Фонда сегодня составляет порядка 85 миллиардов, по сути ПФ — это банкрот. Другое дело, что те механизмы, которые сегодня используются, вряд ли победят выплату зарплат в конверте.

То есть эти меры, которые сейчас применяются, недостаточно эффективны? 

— С 1 января 2015 года вступили в силу некоторые изменения в кодекс законов о труде, в законодательство о соцвыплатах. И у нас очень сильно увеличились штрафы за неофициальную выплату зарплат, за отсутствие оформления трудовых отношений в соответствии с законодательством. При этом создали механизм снижения ставки ЕСВ, но на протяжении января-февраля этот механизм оказался совершенно бездейственным. То есть детенизации на самом деле не произошло, предприятия так и не смогли воспользоваться этим инструментом, потому что было требование — поднять зарплату до уровня трех минимальных. 

С марта поменяли законодательство по ЕСВ, сделали его более либеральным. Условием для понижения ставки ЕСВ стало повышение зарплаты порядка на 20%. Это, безусловно, уже более выполняемые условия, и многие воспользовались этим законом. Но если говорить про статистику, то даже такое снижение ставки ЕСВ не является существенным. На сегодняшний день порядка 630 миллиардов — это официальный, легализированный фонд оплаты труда, и около более чем 200 миллиардов — это теневая составляющая фонда оплаты труда. На сегодняшний день в Украине нагрузка на фонд оплаты труда составляет более 43%.

 Для сравнения, у Польши это приблизительно 25%, Германии — 21%. То есть предложенные сегодня механизмы не способствуют тотальной, полной легализации. Для того чтобы это произошло, нужно рассматривать детенизацию зарплаты в контексте и вопросов дерегуляции — идет давление на малый и средний бизнес со стороны разрешительных органов, а на это уходит очень много средств. Поэтому инициативы должны быть более радикальными, на мой взгляд. 

Вы, как работодатель, своим сотрудникам зарплату выплачиваете по всем правилам? 

— Безусловно, мы используем какие-то механизмы, чтобы оптимизировать выплату зарплаты. Во всяком случае, все мои сотрудники трудоустроены, они получают зарплату выше, чем минимальная. Но есть механизмы, которые позволяют сегодня проводить определенные выплаты через СПДшников, и мне кажется, что весь малый и средний бизнес использует эти схемы. Наверное, их использует и крупный бизнес. 

Самое читаемое
    Темы дня