наверх
25.02.202008:28
Курсы валют НБУ
  • USD24.50+ 0.05
  • EUR26.51+ 0.10

"Особый статус" не нужен ни Донбассу, ни Киеву, а значит - война

(обновлено: )321982
В начале ноября президент Украины Петр Порошенко заявил, что предложит СНБО отменить закон № 1680-VII "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", подписанный им 16 сентября этого года.
Донецк - ситуация в городе

Андрей Ваджра, аналитик, публицист, главный редактор сайта "Альтернатива"

В свою очередь СНБО, 4 ноября, по словам замсекретаря СНБО Александра Литвиненко, "решил рекомендовать президенту Петру Порошенко срочно внести в Верховную Раду законопроект об отмене закона об особом статусе самоуправления на Донбассе".

Подобное единодушие во мнениях членов СНБО не может не радовать. Тем более что президенту нет необходимости вносить законопроект об отмене "особого статуса". По счастливому стечению обстоятельств, в Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект об его отмене, заблаговременно предложенный Олегом Ляшко.

С учётом ура-патриотического состава нового парламента, принятие законодательной инициативы лидера украинских радикалов может состояться под бурные овации и радостные возгласы депутатов на первом же заседании нового парламента, проведение которого запланировано 1-го декабря. Политическим силам, сделавшим себе имидж и рейтинг на Майдане, потере Крыма и в войне с Донбассом, особый статус данного региона изначально был не нужен, а Петру Порошенко он не нужен теперь.

Таким образом, торжественно дарованный мятежному региону "особый статус" оказался необходим Киеву лишь в течение 49 дней. Теперь украинский президент желает свой подарок Донбассу забрать назад. Впрочем, судя по реакции ДНР и ЛНР, данный презент мятежным республикам был нужен "как зайцу стоп сигнал". О чём их руководство и не преминуло сообщить. Какие либо переживания в рядах мятежников по поводу сурового решения украинского президента замечены не были.

Судя по всему, закон № 1680-VII был нужен не ДНР-ЛНР, а лишь Киеву в лице президента Украины Петра Порошенко.

Естественно возникает вопрос – для чего?

Как пояснил сам Пётр Алексеевич, открывая заседание СНБО, "к сожалению, другие участники минских договоренностей, кроме Украины и ОБСЕ, не выполняют взятые на себя обязательства". А поэтому и понадобилась, по его мнению, отмена закона об особом режиме самоуправления в отдельных районах Донбасса. "Я убежден, — заявил Порошенко, — что СНБО и Верховная Рада поддержат это решение и отменят действие этого закона как такого, который выполнил свою роль".

В этом заявлении интересно то, что минские договорённости не выполнялись с первого дня их подписания. Война на Донбассе как шла, так и продолжала идти, приняв позиционную форму. Люди как гибли, так и продолжали гибнуть. Но украинский президент этих очевидных фактов упорно не замечал. А заметил их лишь тогда, когда 2 ноября в "ДНР" и "ЛНР" прошли выборы. Только после этого Киев внезапно обнаружил, что договорённости не выполняются.

В чём же причина внезапного прозрения?

Как пояснил Пётр Алексеевич, "те широкие полномочия, которые предусматривал закон, мы готовы предоставлять только легитимно избранным органам местного самоуправления. А не бандитам, которые сами себя венчают как царей". По-сути, этим всё сказано. Прошедшие 2 ноября выборы в ДНР и ЛНР прошли не в правовом поле Украины. Данные выборы не подтвердили нахождение Донбасса в составе украинского государства, как того хотел Киев, а наоборот, юридически оформили независимость бывших украинских областей.

Украинская власть планировала удержать хотя бы юридически мятежные территории в составе Украины в обмен на их "особый статус". Для Киева это была вынужденная уступка мятежникам в связи с военным поражением украинской армии. Именно для этого и планировалось провести 7 декабря украинские местные выборы на Донбассе. Однако Донецк и Луганск на это не пошли и организовали независимые выборы в качестве правового закрепления референдумов о независимости "ДНР" и "ЛНР".

В итоге это полностью перечеркнуло "хитрый план" Порошенко по удержанию мятежных территорий хотя бы де-юре в составе Украины. Понятное дело, что "особый статус" в рамках украинского государства, подтвердившим свою независимость территориям не нужен. Более того, он выглядит глупо, странно, смешно и бессмысленно. Поэтому Пётр Алексеевич и решил отменить закон № 1680-VII. Теперь украинскому президенту необходим новый план построения отношений с фактически и юридически отколовшимися от Украины территориями.

Пока этого плана у него нет и поэтому Порошенко продолжает выдвигать условия возвращения "особого статуса". Он заявляет, что "мы будем готовы принять новый закон в условиях, когда мы увидим: первое — стабильное прекращение огня, второе — отвод войск от линии столкновения, третье — четкую демаркацию линии столкновения, которая зафиксирована 5 сентября 2014 года в Минском протоколе, по которой украинские военные смогут занять линию вдоль речки Кальмиус от Еленовки до Старобешево, отодвинуться на несколько километров от Мариуполя, обеспечив артиллерийскую безопасность, обеспечив безопасность Бахмутки и других районов, которые четко отображены в Минском протоколе".

Естественно, требования украинского президента для "ДНР" и "ЛНР" ничего не значат. "Особый статус" им не нужен так же, как и нахождение в составе Украины. Уже из высказываний лидеров донбасских республик не трудно понять, что их задача: минимум – выдавливание ВСУ за границы Донбасса; максимум – создание Новороссии в рамках Юго-востока нынешней Украины. Всё иное их абсолютно не интересует. Включая и очередной "креатив" Порошенко относительно свободной экономической зоны для Донбасса.

Самое забавное, что сейчас эта "свободная экономическая зона" в большей степени нужна Украине, чем "ДНР" и "ЛНР". У Киева нет угля для своих тепловых электростанций. В самое ближайшее время это может иметь катастрофические последствия. А реального механизма торговых отношений Украины с отколовшимся Донбассом, на территории которого остался уголь, нет. Для украинского руководства "ДНР" и "ЛНР" продолжают оставаться "террористическими организациями". Понятное дело, что с террористами никто не торгует. Но уголь-то всё равно нужен. Ведь сейчас его Киев импортирует по завышенной цене. Вот и пытается Администрация украинского президента придумать такую форму отношений с отколовшимися территориями, при которой можно будет сохранить любимую риторику про "террористов", но при этом покупать у них уголь.

Одновременно с этим, понимая, что отжать себе хоть какие-то преференции в формате минских переговоров невозможно, Пётр Алексеевич пытается вывести диалог в иную плоскость, где, как ему кажется, у него появятся возможности выторговать для себя хоть что-то.

Читайте также: Донецк – театр военных действий. Как будет наступать "Новороссия"

Именно поэтому накануне визита в Украину вице-президента США Джозефа Байдена, глава Украины в телефонном разговоре с госсекретарем США Джоном Керри предложил возобновить "женевский формат" диалога по Донбассу на уровне министров иностранных дел Украины, РФ, США и ЕС.

Сомнительно, что женевский формат будет для Киева более удачным, чем минский. У Украины не было, и нет козырей для успешных переговоров. А давление на Россию Запада результатов не принесло. С учётом того, как интенсивно обе стороны конфликта готовятся к боевым действиям, похоже, что дипломаты скоро уступят место военным. 

Мир замер в ожидании нового витка войны за Донбасс.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.

Самое читаемое
    Темы дня