Валерия Паланик — Харьков, для РИА Новости Украина
Правительство пообещало, что в следующем году минимальная зарплата вырастет до 3,2 тыс грн. Сказать, что эта новость была неожиданной, ничего не сказать. Ведь еще за неделю до этого Кабмин представил проект нового бюджета на следующий год, в котором поэтапное повышение минимальной зарплаты планировалось только на 10%. Естественно, это всколыхнуло общественность и создало массу рассуждений на эту тему.
Слишком много "если"
Слишком много "если" в вопросе "минимальная зарплата – 3200". Если бизнес начнет выходить из тени, если у предпринимателей будут финансы, чтобы платить больше налогов, если не будет нарушений со стороны "частников", если не будет инфляции, если зарплата чиновников не будет зависеть от "минималки" и другие "если", которые существенно повлияют на последствия такого решения. И как не странно, но многое будет зависеть не от власти, а от простых людей, от их желания и возможностей начинать работать честно и прозрачно.
Ожидания и реальность
РИА Новости Украина пообщалось с харьковчанами, чтобы узнать их прогнозы в этом вопросе. Что ожидают жители города-миллионника от незапланированной борьбы с бедностью? Некоторые уверены, что деньги будут выдавливать из бизнеса, некоторые – что цены начнут "кусаться" и правительство запустит "печатный станок", и почему-то большинство все-таки не обрадовались, казалось бы, повышению уровня жизни.
"Не уверена, что правительство полностью продумало этот ход. Где они возьмут столько денег? То у нас кризис и мы долгов набираемся, то минимальную зарплату повышаем в 2 раза. Это странно и спонтанно. Видимо, инфляция попрет и окажется, что эти 3200 те же 1600", – говорит харьковчанка Елена.
2 ноября в ходе внеочередного заседания правительства премьер Гройсман подтвердил анонсированную ранее информацию и заверил, что это совместное решение президента, коалиции и правительства, поэтому является честным и реальным.
"Мы выходим из того, что баланс бюджета будет сохранен, дефицит будет на уровне 3%. За счет детенизации и справедливого распределения налогов мы сможем поднять заработную плату в бюджетном секторе", – отметил премьер и заверил, что такое повышение соответствует экономическим возможностям Украины.
Прежде всего, стало понятно, что это не очередное популистское заявление от Гройсмана, и повышение все-таки намечается. Но только вот уверенность премьер-министра в реальных возможностях такой "кампании" противоречит многим неутешительным прогнозам экономистов и экспертов, которые еще до принятия этого резонансного решения утверждали о нереальности показателей инфляции (не больше 8%), курса доллара (27,7 к концу года) и ожидаемого дохода в новом бюджете. Удивительно, но даже простые граждане не оценили правительственную инициативу.
"Повысить минимальную зарплату – не значит сделать людям лучше. Ведь вырастут и налоги, и штрафы, и судебный сбор, и зарплаты многих чиновников. Это очередной пиар-ход, чтобы замылить народу глаза. Я понимаю, что нужно выводить средства из тени, но может лучше благоприятный климат для этого создать, а не насиловать этот бедный бизнес еще больше. А у нашей власти принцип – отнять все, что только можно отнять, и при этом сделать вид, что это они нам делают услугу", – рассказывает харьковчанин Иван Петрович.
Петиция о запрете повышения зарплат
Не остались равнодушными к этой новости и харьковские пользователи Сети. На некоторых форумах они создали целые темы для обсуждения этого вопроса. Большинство спрогнозировали инфляцию, увеличение курса доллара и соответственно "взлет" цен.
"Готовимся к "плавному" повышению курса доллара до 100 гривен", – иронически написал один из харьковских пользователей.
""Минималка" будет 3200 при курсе 62 за 1 доллар. Будет офигенно!" – отметил пользователь Сергей.
Читайте также: Гаврилечко: кредиты Запада идут в карманы коррупцинеров Украины
А Михаил уверен, что вырастет инфляция:
"Вопрос не в сумме заработной платы, а в покупательной способности этой зарплаты. Если сейчас при минимальной заработной плате 1480 грн батон стоит 10 грн, то при ее повышении до 3200 батон станет стоить 30 грн. Так зачем такое повышение нам сдалось?"
"Пора создавать петицию о запрете повышения зарплат. Выходить из тени должно быть выгодно. Указом это не делается. Когда выход из тени станет дешевле обнала, это произойдет само собой", – уверен Александр.
Готов ли бизнес платить больше?
И действительно, для многих украинцев на сегодняшний день стоит вопрос уже не в том, с каких средств правительство собирается финансировать повышение зарплаты, а – как это повлияет на их жизнь? Веди в Кабмине признают, что вместе с повышением зарплат увеличится и налоговая нагрузка на бизнес, прежде всего за счет улучшения собираемости единого социального взноса. Это ни много ни мало, а 702 грн за каждого работника на минимальной зарплате, в два раза больше чем в этом году. А это станет большой нагрузкой на малый и средний бизнес.
"Все, что чрезмерно, плохо. Никто сейчас не подготовлен к такому резкому "покращенню". Если бизнес до этого не хотел выходить на 100% из тени, то теперь они еще больше погрязнут там. Ну, когда кто-то хотел добровольно платить больше? Либо же работникам зарплату уменьшат, потому что налог вырастет, либо же вообще всех уволят или переведут на 0,5. Может в голове у нашего правительства одна картинка, но реальность такова, что сегодня все пытаются просто выжить, даже бизнес, поэтому будут скорее рисковать избегать налогов, чем их платить. У меня и так штат небольшой, но придется еще урезать, либо же зарплату. Буду еще думать и говорить с работниками", – рассказал предприниматель Михаил.
Тем не менее, в Кабмине уверены, что им удастся увеличить налоговые поступления (НДС, НДФЛ, налога на прибыль и ЕСВ) до такого уровня, чтобы не только повысить минимальную зарплату бюджетникам, но и перекрыть дыры в Пенсионном фонде, которые образовались после уменьшения ЕСВ с 38 % до 22% в прошлом году.
"Мы в прошлом году снизили ЕСВ, ожидая повышения зарплаты и того, что повышение перекроет потери от снижения. Но этого не произошло, и в бюджете минус 23 млрд грн. Положили себе в карман — и до свидания! Поэтому мы идем этим путем", — прокомментировал министр соцполитики Андрей Рева.
И все было бы неплохо, но пока люди не готовы платить больше. Многие политики и эксперты уверены, что большинство бизнесменов все-таки постарается обойти налоги путем увольнения с переводом на 0,5 ставки или с полным уходом "в тень", путем сокращения персонала, изменения трудовых отношений на гражданские, уменьшения "теневой" зарплаты и другими способами. И это несмотря на то, что такие нарушения законодательства несут не только административную, но и уголовную ответственность.
"Мне кажется, что с этими повышениями бизнес еще больше уйдет в тень, либо же уволят 30% персонала и будут обходиться меньшим количеством работников. Сейчас никто не панькается с работниками. И кому лучше сделает Гройсман? Лучше жить люди все равно не будут, а многим работодателям придется еще больше идти на нарушения либо же увольнять людей, а это безработица и озлобленность народа, – рассказывает Андрей. – Не знаю, что меня еще ожидает на работе. Я был официально оформлен на "минималку", хоть какой-то был стаж. После таких изменений, скорее всего, не уволят, но на 0,5 точно переведут или заключат договор подряда, как это сейчас во многих фирмах.
Будущее без субсидии
Взволнованы жители Харькова и тем, что теперь на следующий отопительный сезон многие лишатся субсидий. Две минимальных зарплаты на семью, а это будет 6400 грн, уже не спасут людей от огромных сумм в платежках. Больше всего пострадают безработные, у которых во время начисления субсидии за доход берут две минимальные заработные платы.
Читайте также: ТОП событий недели. Креатив Гройсмана, слова Порошенко, пиар Савченко
"Конечно, повышение – это хорошо, но при сегодняшних ценах 3200 гривен – это мало, очень мало. Их в любом случае съест коммуналка и продукты. Тем более, я думаю, что на сегодняшний день мало людей, которые реально получают минимальную зарплату. Сейчас в среднем у всех заработок не меньше 3 тысяч гривен, ну мне так кажется. И как я поняла, пенсионерам ничего не добавят, а они больше всего голодают. С другой стороны, такие зарплаты лишат многих субсидий, соответственно пенсионерам это не надо. Не знаю, двоякая ситуация получается: вроде бы и увеличивают доходы, но на самом деле ничего не меняется", – прокомментировала жительница Харькова Мария.
Действительно, с увеличением минимальной зарплаты до 3200 грн впервые не планируется параллельное повышение минимального прожиточного минимума и пенсий до такого же уровня, в следующем году они увеличатся только на 10%. В связи с этим можно задуматься над честностью главного посыла такой инициативы – борьба с бедностью. Тем более, что в этой "истории" много вопросов вызывают зарплаты чиновников, которые привязаны к минимальной заработной плате. Учитывая, что денег на тотальное повышение в бюджете нет, представители власти планируют принимать параллельно с проектом бюджета на 2017 год пакет поправок в другие законы, чтобы убрать привязку к минимальной зарплате и закрепить фиксированную сумму, но пока это все на словах.
Принятие бюджета " с закрытыми глазами"
На сегодняшний день доработанный проект бюджета на 2017 год со всеми поправками уже направлен в Верховную Раду Украины на второе чтение, но пока официальных расчетов и показателей, которые бы подтверждали реальность выполнения обещаний премьера и развеивали сомнения общественности, нет.
На днях в своем интервью Цензор.НЕТ заместитель председателя фракции "Блок Петра Порошенко" Оксана Продан также подчеркнула тот факт, что пока правительство не дало ознакомится с проектами законов, которые будут приниматься на выполнение решения по повышению минимальной зарплаты.
"В четверг у нас на комитете по вопросам налоговой и таможенной политики перед заседанием Кабмина были (правда, меньше, чем полчаса) двое министров – финансов и соцполитики. Документы нам не раздали. Помните, как когда-то Яценюк только показывал нам проект бюджета, держа его в руках? Так нам на комитете Андрей Рева демонстрировал два законопроекта. Они утверждают, что сейчас пытаются "перепривязать" все, что сейчас "прикреплено" к минимальной зарплате, к прожиточному минимуму. Это я знаю только со слов. Пока неизвестно, как они собираются это делать. Потому что, на самом деле, во многих категорий есть эти "привязки"", – рассказала Оксана Продан.
Повышение зарплаты – как бальзам на душу любому работнику, но не в случае с проектом "минимальная зарплата – 3200", ведь он несет слишком много альтернативных последствий, которые предугадать очень сложно. Все-таки пока украинцы склонны скорее к поэтапному "улучшению" их жизни в сегодняшней шаткой экономической ситуации в стране, а не к резонансным инициативам. Правительство еще не предоставило реальные расчеты своих планов, поэтому можно строить только догадки. Стоит надеяться, что перед принятием бюджета и всех поправок к нему представители народа в парламенте все-таки ознакомятся со всеми документами, чтобы в очередной раз не принять "кота в мешке".
