Елена Соломина — Днепр
Проблемой МАФов городские власти вплотную начали заниматься в конце января-начале февраля текущего года. Тогдашний и.о. первого заместителя мэра Днепра Дмитрий Погребов пояснил мотивацию мэрии и дал время предпринимателям, которые в свое время установили киоски с нарушением закона, либо демонтировать их, либо получить разрешения в установленном порядке.
"По-хорошему мы должны демонтировать все незаконно установленные ларьки. Но в ходе обсуждения и с общественностью, и с владельцами МАФов пришли к компромиссному решению — избавиться от 10-15% незаконных ларьков, чья деятельность вызывает особый резонанс", — отметил Погребов на одном из брифингов в начале февраля 2016 года.
По его информации, власти Днепра завершили инвентаризацию городских МАФов. И выяснилось, что их в областном центре порядка 4,5 тысяч. В тоже время член рабочей группы по борьбе с незаконной торговлей, активист Александр Островский сообщил, что на август 2015 года МАФов было около 2,5 тысяч.
"Мы дадим предписания владельцам МАФов и время демонтировать незаконные торговые точки в течение недели самостоятельно. Если кто-то не захочет этого сделать по-хорошему — будем сносить сами", — отметил тогда Погребов.
Вскоре начались первые акции по демонтажу киосков. В сопровождении полиции представители КП "Благоустрій" подъезжали к киоскам и демонтировали их с помощью спецтехники. Владельцы и работники ларьков, конечно, возмущались. И даже сопротивлялись. Но дальше выяснения, кто прав, кто виноват, дело не заходило. А через несколько дней после демонтажа старых на их месте возникали новые МАФы. Как это было, к примеру, на проспекте Дмитрия Яворницкого, на трамвайной остановке "Исторический музей".
Но 23 июля противостояние предпринимателей и местных властей, похоже, перешло ту невидимую черту, которая сохраняла статус кво. Утром того дня представители КП "Благоустрій" приехали на жилмассив Тополь и попытались демонтировать установленные там МАФы. Властям попытались помешать.
В мэрии заявили, что "люди, называющие себя защитниками малого бизнеса, попытались помешать демонтажу и набросились на коммунальщиков и полицию. В ход пошли слезоточивый газ и кулаки". При этом в горсовете отметили, что коммунальщики намеревались демонтировать четыре киоска, которые размещались без разрешительных документов. В частности, на один из них документы были просрочены, на второй киоск из документов было лишь заявление в коммунальное предприятие, сообщили представители КП. Там же добавили: МАФы установлены в рекреационной зоне жилого массива, что противоречит законодательству.
Представители общественной организации "Самозахист підприємців", считают, что демонтаж киосков по решению коммунального предприятия горсовета не является законным, и должен проводиться только по решению суда. Чтобы помешать демонтажу киосков, предприниматели перегородили подъезды к ним собственными авто.
Наиболее активных членов "Самозахисту підприємців" приходилось успокаивать силовыми методами, так как они препятствовали работе коммунального предприятия и правоохранителей. Кто использовал слезоточивый газ — вопрос открытый. Обе стороны конфликта кивают друг на друга. Полиции еще предстоит разобраться с этим. А также дать оценку травм, которые получил один из участников акции. У мужчины подозревают перелом ребер.
При этом хозяин скандальных МАФов на ж/м Тополь Владимир Кашперский заявил, что пошел на попятную и вступил в диалог с мэрией.
"Когда я увидел, что происходило во время демонтажа киосков, понял, что не хочу принимать в этом участие и пошел на диалог с властями города. Мне предложили установить киоски на другом месте в рамках эксперимента, я согласился. Как оно получится — посмотрим. У меня там стояли два киоска площадью 16 и 20 кв.м. Конечно, я намерен выкупить свое имущество", - отметил предприниматель.
По словам начальника управления рекламы и торговли горсовета Днепра Руслана Мороза, проблема взаимоотношений городских властей и частных предпринимателей — владельцев или арендаторов торговых киосков, действительно, существует. Причем возникла она не вчера. И даже не с приходом к власти в Днепре команды Бориса Филатова.
"Стихийная установка малых архитектурных форм (МАФов) в Днепре проходила в два этапа. Первая волна прошла зимой 2013-14 годов, когда ряд предпринимателей приняли решение установить по городу киоски для дальнейшей их сдачи в аренду", — рассказал Мороз.
А вот вторая волна, по его словам, прошла в течение нескольких месяцев после окончания мэрских выборов. Руслан Мороз сообщил, что по результатам инвентаризации, проведенной зимой 2015-16 годов, в Днепре насчитывалось порядка 3,5 тысяч ларьков и киосков. Сегодня, по подсчетам КП, которое он возглавляет, МАФов насчитывается уже порядка шести тысяч. При этом только за последний месяц в городе было демонтировано около 200 киосков.
Сами же предприниматели считают, что городские власти стремятся уничтожить в Днепре малый и средний бизнес.
"Вместо того, чтобы поддерживать нас, Филатов, похоже, просто поставил себе цель — уничтожить предпринимательство, как класс в пределах Днепра", - отмечает один из недовольных действиями местных властей частных предпринимателей. Мужчина попросил не называть его имени — опасается репрессий со стороны мэрии.
"Проблема не в том, что киоски хотят убрать. А в том, что делают это хаотично, не предлагая ничего взамен. То там, то там. Но у людей всегда должен быть выбор", — утверждает реализатор Елена. Она арендует киоск на улице Боброва. Здесь тоже ситуация на грани социального взрыва.
Городские власти еще с мая текущего года пытаются "выселить" из торговых точек предпринимателей. Правда, здесь существует определенный нюанс. Данные торговые ряды являются капитальными строениями. На их возведения есть разрешительные документы, утверждает их владелец Дмитрий Назаров. Если власти вытеснят предпринимателей отсюда, более ста человек останутся без работы, утверждает бизнесмен.
Он обратился к городскому голове Днепра Борису Филатову с просьбой "не кошмарить" предпринимателей.
"Уважаемый Борис Альбертович, мы прозрачная компания, нас очень легко найти, мы написали вам уже 4 письма, в каждом письме есть наши контактные телефоны, которые включены круглые сутки, в любой момент мы будем рады слышать любого вашего сотрудника. Мы готовы идти на компромисс, узаконивать землю, которую нам не выделяла предыдущая власть. Мы готовы сотрудничать с властью, мы платим налоги, давайте прекратим кошмарить предпринимателей. Это не террористы, это ваши избиратели, жители этого города, которые хотят есть свой кусок хлеба и иногда заработать себе на кашу. Мы приглашаем власть к диалогу, а не к сносу чужого имущества", - заявил предприниматель.
По словам Руслана Мороза, те владельцы МАФов, которые не входят в ГО "Самозахист підприємців", охотно идут на контакт с местными властями и оформляют документы на свои киоски в законодательном порядке. А в случае, если в том или ином месте киоск невозможно установить, предприниматели выбирают новые места их размещения. Что же касается тех, кто непосредственно торгует в ларьках, то проблемы с их трудоустройством Руслан Мороз не видит.
"В городе огромное количество аренды и свободных мест на рынках. При чем все рынки готовы предоставить торговые места, в том числе на льготных условиях. Так что рабочих мест достаточно. В то время как владельцы удерживают своих арендаторов, успокаивая их тем, что "порешают" все вопросы, пока не приедет кран и не начнет забирать киоск", — отмечает Мороз.
В это же время заместитель мэра Днепра Михаил Лысенко заявил, что готов трудоустроить тех частных предпринимателей, которые в результате демонтажа киосков останутся без работы. Он предложил им вакансии дворников, слесарей и мастеров в департаменте жилищного хозяйства и благоустройства города.
"Вот давайте прекратим нытье, что торгующие в МАФах не могут устроится на работу. Готов моментально принять на работу в УРЭА 107 человек, в водоканал 96 в зеленстрой 43, и в дворники 341 человек. В первые три зарплата 3600-4000 в дворники до 3000 грн (все з/п без учета премий и надбавок)", - написал Лысенко в своем Facebook.
Столь нервная реакция властей показывает: ситуация, которая сложилась сейчас вокруг МАФов, их явно не устраивает. Так, на сегодняшней сессии горсовета Днепра мэр Борис Филатов разразился пространной тирадой, которая была посвящена "мафии МАФов".
Читайте также: Бандера раздора. Что ждет украино-польские отношения
"Во избежание политических спекуляций трескотни и сотрясения воздуха, Руслан Мороз расскажет, о вопиющих случаях как мирные предприниматели стреляли в полицию из травматов, только на видео это не попало. В лицо пацанам газом пшикали мирные предприниматели. Как уже по криминальным группировкам по городу ходят слухи о том, что предлагают принимать участие со стрельбой в полицию за тысячу долларов – это ж мирные предприниматели хорошие. Только все, кто хочет узаконить свои ларьки, получить паспорта привязки не встречают препятствий никаких. А кто не хочет – сидит и раскачивает ситуацию. Я вам еще раз скажу: пусть они даже на голове стоят – я обегу в этой стране всех, от руководителя государством и заканчивая министром внутренних дел и генерального прокурора. Но торговой мафии я переломаю зубы", - заявил мэр Борис Филатов на сегодняшней сессии горсовета.
