В четверг, 25 февраля, в Киеве на ул. Богдана Хмельницкого произошел обвал пятиэтажного нежилого дома. По последним данным, из-под завалов были спасены шестеро строителей, пятеро из них остаются в больнице. В субботу ГСЧС сообщила о том, что спасатели извлекли тела двоих погибших при обрушении.
Как сообщается, в здании незаконно велись строительные работы, в результате перекрытия между этажами рухнули. При этом дом был в аварийном состоянии и люди там не жили.
Подробнее об аварийных домах и угрозе их обвала в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил начальник Киевского городского бюро технической инвентаризации Василий Сенчук.
Дом, в котором произошел обвал, считается аварийным и находится в частной собственности. Кто это должен контролировать и за это отвечать?
— К трагедии привели безответственное отношение к своим полномочий владельцев данного имущества и соответствующее качество контроля за такими объектами. К сожалению, это не первый дом и не первое горе, которое случилось — и не последнее. Для того, чтобы проводить ремонтные работы, должна быть утверждена в установленном порядке проектная документация. Работы такие должны выполняться под контролем проектной организации и соответствующих служб. К 2013 году был установлен соответствующий порядок проведения обследования объектов недвижимого имущества и их инвентаризации. Были определены сроки, инструкция о порядке проведения инвентаризации и обследования таких объектов. В 2013 году, когда был министром строительства и регионального развития Геннадий Темник, министром юстиции — Александр Лавринович, они отменили такой порядок. И на сегодняшний день по всей Украине фактически нет контроля за сохранностью жилищного фонда. Органы местного самоуправления лишены таких прав.
Читайте также: Патриотизм выше закона? Почему "активистам" все сходит с рук
Сейчас разрабатывается такой порядок — вернуть сроки и порядок проведения обследования объектов недвижимого имущества. Если этого не сделают, то, к сожалению, это не первый и не последний случай, так как органы местного самоуправления имели право обследовать объекты недвижимого имущества, и при выявлении незаконных перепланировок, незаконных устройств газовых коммуникаций и прочего, об этом сообщалось в соответствующие структуры — Государственную архитектурную строительную комиссию, правоохранительные органы. Если порядок не будет восстановлен, не будут переданы полномочия органам местного самоуправления не на бумаге, а реально, то этот случай будет не последний.
Каким должен быть порядок обследования таких объектов?
— Должен быть установлен порядок обследования объектов Министерством строительства и регионального развития. Хотя бы раз в год должны обследоваться такие дома, а то и два раза в год. При обнаружении незаконных перепланировок, незаконных работ, должны органы местного самоуправления принимать соответствующие меры, обращаться в правоохранительные органы и в соответствующие структуры, которые имеют право налагать аресты, возбуждать уголовные производства и привлекать к ответственности людей.
Строительные работы, которые привели к обвалу, были незаконны?
— На сегодняшний день я не могу сказать, это установит следствие. Они незаконны будут только в том случае, если не было при проведении данных работ проектной документации на порядок разборки объекта недвижимого имущества, утвержденной в установленном порядке. Если была документация, тогда будет нести ответственность, кроме владельцев, и та проектная организация, которая разрешила это. У нас есть профильный Научно-исследовательский институт конструкций, там работают профессионалы, и перед проведением любых работ необходимо заказывать и утверждать проектную документацию.
Это должны быть только государственные организации, или частные тоже?
— Я считаю, что это должны быть профильные институты или организации, которые получили соответствующую лицензию, где работают профессионалы — архитекторы, специалисты — которые имеют отношение к конструкциям строительства.
У кого необходимо получать эту проектную документацию на сегодня?
— Порядок установлен градостроительным законодательством, такие проекты могут выполнять проектные институты. Они все лицензированные, и перед проведением работ владельцы должны заказывать данную проектную документацию, утверждать в установленном порядке, и тогда только приступать к работам под контролем организации, выполнившей данный проект.
Сколько еще домов в Киеве, которые могут находиться в аварийном состоянии?
— Я думаю, что сегодня такой статистики нет, но после данного случая, я уверен, что киевский голова подпишет соответствующее распоряжение, Государственная архитектурно-строительная комиссия и соответствующие органы проведут обследование домов по районам, в которых или ведутся работы, или же которые находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Такие объекты должны "законсервировать", оградить, и там не должны проводиться работы без проектной документации.
Читайте также: Если друг оказался вдруг. Чем ответит Кернес на убийство друга?
То есть этот случай станет прецедентом, после которого руководство города усилит контроль за такими домами?
— Однозначно. И Министерству строительства и регионального развития нужно передать полномочия местному самоуправлению контроль за такими объектами обязательно — и внести соответствующие изменения в законодательство.
Напомним, что на месте событий побывал специальный корреспондент радиостанции Александр Ивасивка. Ему удалось установить точное время обвала здания, а также узнать обо всех подробностях этой трагедии.
