Елена Дудко, РИА Новости Украина
АТО на востоке Украины продолжается, но до сих пор ни у кого нет понимания, что же будет с Донбассом после окончания войны. Как оказалось, у представителей власти сейчас нет плана, как интегрировать Донбасс в Украину в случае, если вдруг завтра закончится война.
В правительстве сошлись во мнениях, что происходящее сегодня в Донбассе — это не результат Евромайдана. Представитель "Свободы", вице-премьер-министр Александр Сыч собрал совместно с Украинским институтом национальной памяти круглый стол "Уголовно-террористическая война на востоке Украины: социальная составляющая", на котором свою точку зрения смогли высказать прозападные экперты.
"На самом деле то, что сегодня происходит в Донбассе, является результатом той гуманитарной политики, которая до сегодняшнего дня внедрялась в Украине. Мы сегодня пожинаем плоды этого. Гуманитарную политику нужно планировать на научной основе, и я шокирован тем, что есть много людей, которые имеют другие мерки, пытаются ими мерить. На научном уровне нужно изучать очень сложные этнонациональные процессы, которые всегда были болезненными в Украине, а сегодня — особенно", — сказал вице-премьер-министр Александр Сыч, открывая работу экспертного круглого стола.
Украинизация Донбасса
На круглом столе были обнародованы данные социологического опроса, проведенного по всей Украине с 20 мая по 20 июня общественной организацией "Центр изучения общественных процессов и проблем гуманизма".
Данные соцопроса показали, насколько явный сейчас идеологический разлом во мнениях жителей запада и востока Украины. Оказалось, что 37,4% жителей Донбасса поддерживают федеративное устройство государства, а на западной Украине эта цифра составляет 22,2%. За унитарную Украину высказывается 60% жителей Галичины и 18,2% жителей Донбасса. 23,4% жителей Донбасса высказываются за разделение Украины на новые самостоятельные государственные образования ("ЛНР", "ДНР" и "Западноукраинскую народную республику") и лишь 0,8% на Галичине.
Лишь 5,5% жителей Донбасса хотят вступления в ЕС, а 28,3% считают более целесообразным создать межгосударственный союз Украины, России и Беларуси. На Галичине 40,9% хотят вступления в ЕС, и лишь 0,2% жителей западной Украины положительно относятся к возможному союзу Украины, России и Беларуси.
Вступление в НАТО, к которому обратился за помощью министр иностранных дел Украины Павел Климкин, одобряет 0,4% жителей Донбасса и 3,1% жителей Галичины.
Чтобы сблизить жителей востока и запада Украины, модератор круглого стола, народный депутат "Свободы" Юрий Сиротюк считает, что власть должна провести украинизацию Донбасса. "Политика мягкой интеграции в украинское гражданское общество русского этнического меньшинства потерпела крах, и в Донбассе автоматически началась политика консервации "совка". Государство ничего не сделало, чтобы ровесники независимости в Донбассе лояльно относились к независимому государству", — подчеркнул народный депутат.
Он отметил, что украинизация должна происходить через украиноязычные СМИ, которые будут вести пропаганду в Донбассе. По словам Сиротюка, сейчас в Верховной Раде Украины разрабатывают законопроект, который будет стимулировать распространение украиноязычных СМИ.
"Мы должны проводить политику украинизации Донбасса и не бояться этого слова. Эта политика должно касаться украинцев, которые постоянно проживали на своей земле в Донбассе, и должна заключаться в том, что мы должны создать все условия для того, чтобы украинцы не боялись быть украинцами", — подчеркнул Юрий Сиротюк.
АТО — этническая чистка
Член комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Юрий Сиротюк считает, что на востоке Украины происходят этнические чистки. "То, что мы имеем в Донбассе — это не война, а юристы говорят о начальной фазе этнических чисток в Донбассе. Каждый день наша разведка говорит, что целенаправленно уничтожаются транспортная, промышленная, энергетическая, социальная инфраструктура Донбасса", — подчеркнул Сиротюк.
По его словам, таким этническим чисткам предшествовало пренебрежительное отношение чиновников к украинцам в Донбассе. "За 23 года независимости украинское государство ни одного шага не сделало для поддержки этнического большинства в Донбассе и украинцев в Крыму. Любой чиновник, приезжая в Донбасс, говорил, что есть специфика Донбасса, особенность. Он общался с представителями уголовно-олигархических кланов и никаких шагов не делал для того, чтобы предоставить возможность украинцам там быть собой", — объясняет Сиротюк.
Он считает, что Украина сейчас "должна выиграть войну в мозгах людей в Донбассе». Потому что, по словам "свободовца", "русскоязычная община может подмять под себя Донбасс".
Интеграция Донбасса в Украину
Эксперты дают один рецепт, как объединить восток и запад Украины: это можно сделать через экономические реформы.
"После окончания АТО нужно активно работать над формированием новых общественных отношений в Донбассе. Три четверти населения Галичины не были в Донбассе, и три четверти населения Донбасса не были на Галичине. Поэтому большой вопрос интеграции этих регионов — для такой интеграции нужна целостная государственная политика, которая бы учитывала различные аспекты и усиливала бы связи между различными регионами", — говорит заместитель директора Института национальной памяти Владимир Тилищак. Он считает, такая государственная политика должна опираться на развитие бизнеса между западом и востоком Украины.
"Значительная часть экономических связей Донбасса находится на восточной границе, а Галичины — на Западе. Это нехорошо, и нужно организовать взаимодействие между этими регионами. Возможности для сотрудничества есть, и они должны развиваться не только в информационном измерении, но и экономическом", — объясняет он.
Профессор Луганского национального университета имени Т. Шевченко Илья Кононов уверен: именно программа реформ в стране, которую так и не разработало украинское правительство, могла бы мотивировать жителей Донбасса интегрироваться в Украину.
"Нужно разработать программу реформ по всей Украине, которые бы предоставляли надежду жителям Донбасса. Уже есть легитимная власть в Украине, а такой программы до сих пор нет. Нужно освободить предпринимателей от коррупционного налога, предприниматели, которые будут работать в Донбассе, должны получить сигнал, что украинская власть обеспечит им льготное налогообложение в определенных отраслях. Я считаю, что реинтеграция Донбасса возможна, если его культурная специфика будет обеспечена на законодательном уровне. Если этого не будет, то протесты будут бесконечными", — сказал Кононов.
Он отметил, что жителям Донбасса нужно сейчас понимать, как будет восстановлена инфраструктура региона. Но им это никто объяснить не может. Также, по словам Кононова, опыт нынешней войны на востоке Украины показал, что волонтерские структуры иногда действуют эффективнее, чем государственные.
Задача номер один – реанимировать Донбасс
Выслушивая советы экспертов, власти Украины не торопятся их тут же выполнять. Вице-премьер-министр Украины Александр Сыч сказал корреспонденту РИА Новости Украина после окончания круглого стола, что руководство страны инициирует сбор советов от экспертов по поводу того, что же делать дальше с Донбассом.
"Должен быть концептуальный, системный подход, базирующийся на социологических исследованиях. Надо иметь очень детальный анализ существующих сейчас настроений людей, того, какие ценности они исповедуют и как они коррелируются с общеукраинскими, общегосударственными ценностями", — сказал он.
По словам Сыча, представители власти будут собирать экспертные мнения, а потом – решать и разрабатывать программу для реконструкции и интеграции Донбасса.
"Надо разрабатывать программу, название которой мне сейчас даже трудно сказать – программу реанимации, реабилитации, реинтеграции региона в консолидированное тело украинского общества. Сегодня я говорил на эту тему с премьер-министром Украины. Он принципиально поддержал идею, что сейчас следует формировать круг ученых и компетентных людей, которые разработают такую программу", — сказал Сыч.
