КИЕВ, 9 ноя — РИА Новости. Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини посетит Украину 9 ноября, визит пройдет в рамках программы ЕС "Восточное партнерство".
По информации Европейской внешнеполитической службы (ЕВС), в понедельник в Киеве она встретится с президентом Украины Петром Порошенко, премьер-министром Арсением Яценюком и главой МИД Павлом Климкиным. Могерини также проведет встречи со спикером Верховной Рады Владимиром Гройсманом, с представителями политических фракций, гражданского общества и крымских татар.
В ходе встреч с высшим руководством страны будут обсуждаться темы создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, а также перспективы получения Киевом безвизового режима с Евросоюзом. Еще одной важной темой переговоров, как ожидается, станет урегулирование конфликта в Донбассе.
Проект "Восточное партнерство" нацелен на политическую и экономическую интеграцию ЕС с шестью республиками бывшего СССР. Три из них (Украина, Грузия и Молдавия) в 2014 году подписали соглашение об ассоциации с ЕС. При этом Армения и Белоруссия являются членами Евразийского экономического союза, в который также входят Россия, Казахстан и Киргизия.
Свободная торговля
Украина и Европарламент летом 2014 года подписали соглашение об ассоциации с ЕС, частью которого является положение о зоне свободной торговли. На данный момент его ратифицировали уже 27 из 28 стран Евросоюза. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин надеется, что до конца года все страны ЕС завершат эту процедуру.
Зона свободной торговли между Украиной и ЕС, образование которой предусмотрено соглашением об их ассоциации, должна заработать в полном объеме с 1 января 2016 года. Россия выражает обеспокоенность по этому поводу и говорит об опасениях наплыва беспошлинных товаров из ЕС через Украину. Киев и ЕС пытаются прийти к компромиссу с РФ, стороны проводят экспертные консультации по этому поводу, однако они пока не принесли конкретных результатов.
Ожидается, что очередная министерская встреча по данному вопросу пройдет в начале ноября, после того, как эксперты проработают вопросы, которые вызывают озабоченность российской стороны. Вместе с тем украинские власти неоднократно заявляли, что не намерены больше откладывать вступление в силу ЗСТ с ЕС, несмотря на угрозу введения продовольственного эмбарго со стороны РФ.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев в начале сентября называл очень небольшими шансы на то, что РФ не введет продовольственное эмбарго и таможенные пошлины для Украины с 1 января 2016 года. А новые санкции со стороны Киева, которые были введены в сентябре, по словам Улюкаева, сделал эту возможность мизерной. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев согласился с этой точкой зрения, подчеркнув, что считает эфемерными шансы договориться с Украиной по вопросу ее ассоциации с Евросоюзом на фоне последних событий.
Читайте также: За океаном. Вооружая Украину, США хотят вытащить Россию из Сирии
Однако власти Украины заявляют, что готовы к таким действиям со стороны России.
"Для аграрного сектора Украины блокирование, введение с 1 января санкции со стороны России — цена решения 2%. Мы готовы к тому, что Россия примет жесткие меры. Наша цель — двигаться в Евросоюз", — заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко.
Премьер Украины Арсений Яценюк ранее заявлял, что торговля между Украиной и РФ уже давно начала сокращаться, и на сегодня Киев только на 12% зависит в торговле от российской стороны.
По данным Государственного комитета статистики, Украина за январь-май снизила экспорт в Россию на 60,3%, импорт из РФ — на 66,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Безвизовый режим
Киев уже давно претендует на безвизовый режим с Евросоюзом. По словам главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, Еврокомиссия представит новый доклад по прогрессу Украины и Грузии в этом вопросе приблизительно к 15 декабря текущего года. Власти Украины рассчитывают, что отчет ЕК о выполнении Киевом необходимых условий будет положительным и страна сможет получить безвизовый режим уже в 2016 году.
Читайте также: Бунт пустых кастрюль, или Украинский борщ как роскошь
Для либерализации визового режима с ЕС Киев должен выполнить ряд условий, в частности усилить борьбу с коррупцией, провести реформы на границе и привести документы, удостоверяющие личность, к европейскому образцу в виде биометрических ID-карт. Кроме того парламент должен принять ряд законопроектов, необходимых для безвизового режима с ЕС.
Президент Украины Петр Порошенко надеется, что миссия ЕС, которая работает в Украине, положительно оценит выполнение страной плана действий по либерализации визового режима. Ранее Порошенко призвал парламентариев принять пакет из 13 законопроектов по безвизовому режиму до 9 ноября.
Однако парламент Украины из-за разногласий внутри коалиции в четверг, 5 ноября, не смог принять весь пакет законопроектов, необходимых для вступления в силу безвизового режима между Украиной и Евросоюзом. Депутатам удалось принять лишь четыре законопроекта в первом чтении и один (касающийся внешней трудовой миграции) в целом. Спикер Рады Владимир Гройсман призвал фракции провести консультации с тем, чтобы утвердить необходимый пакет на заседании парламента 10 ноября. Порошенко в пятницу заявил о намерении провести встречу с депутатами Верховной Рады перед рассмотрением пакета законопроектов по либерализации безвизового режима.
Ситуация в Донбассе
С 1 сентября в Донбассе вступило в силу очередное перемирие, обе стороны и наблюдатели констатируют, что оно соблюдается. В конце сентября было подписано соглашение об отводе вооружений калибром менее 100 миллиметров и танков от линии соприкосновения. Этот процесс проходит в два этапа (сначала Луганская, потом Донецкая области). В Луганской области процесс отвода завершен, сейчас продолжается отвод в Донецкой области.
Урегулирование конфликта в Донбассе обсуждается также в формате "нормандской четверки", который сформировался после встречи в Нормандии летом 2014 года на торжествах по случаю 70-летия высадки войск союзников. Такой формат переговоров предполагает участие России, Франции, Германии и Украины.
Очередная встреча на уровне глав МИД состоялась на днях в Берлине. По словам хозяина встречи главы немецкого ведомства Франка-Вальтера Штайнмайера, участники переговоров основное время работы посвятили вопросам безопасности, в частности условиям сохранения режима прекращения огня. Было решено согласовать отвод тяжелого вооружения до конца года, а также решено до конца ноября представить "дорожную карту" по разминированию территории Донбасса.
Стороны также договорились, что выборы в самопровозглашенных ДНР и ЛНР пройдут в следующем году и в полном соответствии с минскими договоренностями и законодательством Украины. Для этого политической подгруппе контактной группы по Украине в ближайшее время будет предложено пять тематических блоков для обсуждения. Они коснутся избирательного законодательства, закона об особом статусе республик и других инициатив.
Читайте также — Заседание ВР: прощай, ЕС! Привет, гомосексуализм
Все министры не сомневаются, что минские договоренности должны действовать до их полного выполнения. Ожидается, что новая встреча на уровне министров иностранных дел состоится в самое ближайшее время.
