Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Официальный Киев реагирует на выводы Венецианской комиссии единственно возможным для себя образом, так, как диктует внутриполитическая ситуация. Маневры вокруг языкового вопроса продолжатся. Москва пока наблюдает, но в будущем может предпринять более активные меры, опираясь на выводы комиссии. Об этом сказал РИА Новости Украина эксперт-международник Владимир Воля.
Венецианская комиссия опубликовала свое заключение по языковым положениям украинского закона "Об образовании". В комиссии отметили, что корректным решением было бы внесение поправок в статью 7 закона.
По словам эксперта, пока наиболее активно в вопросе защиты языковых прав нацменьшинств ведет себя Европа, в частности, Будапешт.
"Были уже замечания с венгерской стороны, по поводу того, что в рекомендациях комиссии ничего не говорится о том, чтобы менять именно языковую статью относительно "языков Европейского союза". Тут венгры настаивают на своем. Вместе с тем Венецианская комиссия указала, что статья является рамочной, она имеет широкий смысл и широкие объемы толкования, поэтому ее можно конкретизировать в других законах", — сказал Воля.
Вот что касается русского языка, то эксперт отметил: "да, выглядит все как-то неоднозначно".
По его словам, "специфика Украины в том, что люди, которые считают себя русскими и люди, которые разговаривают на русском языке и считают русский язык родным — две разные категории".
Отметим, официальный Киев такой неоднозначностью воспользовался. Так, глава МИД Украины Павел Климкин в статье, опубликованной в "Украинской правде", заявил, что "Русскому языку в Украине ничего не угрожает". При этом, по его словам, украинские власти не ставят под сомнение необходимость обеспечить культурно-образовательные права русского меньшинства — "но только если это касается его национальной идентификации и только в местах его компактного проживания".
"Я думаю, что МИД Украины отреагировал так, как он отреагировал, он по-другому и не мог отреагировать в силу доминирующей политической линии в этом вопросе", — сказал Воля.
В то же время, по его мнению, в ситуации с языковой статьей образовательного закона, на самом деле, "громкие заявления министра иностранных дел — это такое сопровождение того, что Украина будет выполнять рекомендации Венецианской комиссии, даже те, против которых официально высказывается сейчас глава МИД".
"Это такое сопровождение, чтобы не были столь явно заметны те позиции, по которым есть замечания, рекомендации что-то изменить от Евросоюза. Такой маскировочный ход, чтобы сохранить лицо перед внутренней украинской аудиторией. Прежде всего, перед определенной части электората, на которую ориентируются различные группы во власти", — подчеркнул Воля.
Эксперт отметил, что заявления МИД несколько противоречивы — "с одной стороны, речь идет о том, что "Венгрия проиграла", хотя все венгерские позиции учтены": "Если говорить о позиции МИД Украины, то нам говорят: и там мы выиграли, и там выиграли, но мы полностью выполним рекомендации Венецианской комиссии…".
Что касается позиции России в языковом вопросе, которая на фоне реакции Будапешта и других стран выглядит достаточно мягкой, то Воля предположил: Москва еще скажет свое слово.
По его мнению, в последнее время "Россия в этом вопросе больше наблюдала, потому что раньше озвучила свою позицию".
"А в данной ситуации Москва просто смотрела, как это происходит с другими участниками в подобной проблемной ситуации. Тут вопрос возвращения России в ПАСЕ. Однозначно, если будет принято такое решение, я думаю, Россия будет поднимать эту тему (языковой статьи образовательного закона — Ред.) на площадке ПАСЕ уже в контексте рекомендаций Венецианской комиссии", — сказал Воля, добавив, что в данном случае "РФ получила более выгодную политическую позицию".
А вот внутри Украины, по мнению эксперта, в ближайшее полгода вопрос прав русских и русскоязычных "не будет иметь каких-либо подвижек — из-за того, что внутриполитическая конъюнктура к этому не располагает".
Отметим, министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сиярто заявил, что новый украинский закон об образовании должен быть отменен, так как он "дискриминирует национальные меньшинства".
Читайте также: Януковичу такое и не снилось. Запад готовит санкции против Порошенко
Верховная Рада 5 сентября одобрила новый закон об образовании. Принятый закон предполагает, что дети представителей нацменьшинств сначала будут изучать предметы на родном языке, в 5-9-м классах у них будут вводиться предметы на украинском языке преподавания, "а в старшей школе это могут быть почти все предметы на украинском языке". Такой сценарий предусмотрен для всех нацменьшинств, в том числе для школ с русским языком преподавания. Закон вступил в силу 28 сентября 2017 года.
