РИА Новости Украина — Радиостанция Голос Столицы
Украина обязана пойти на сложные шаги для возвращения оккупированных районов Донбасса, а именно, предоставить этим территориям особый статус и объявить частичную амнистию. Такое заявление сделал специальный представитель США по вопросам Украины Курт Волкер. При этом Волкер отметил, что Россия должна гарантировать безопасность на востоке Украины.
В интервью изданию Politico спецпредставитель США также отметил, что его недавняя встреча с помощником президента России Владиславом Сурковым была безрезультатной и "шагом назад", поскольку Россия на данном этапе не поддерживает полноценную миротворческую миссию ООН на Донбассе. Волкер считает, что конфликт на востоке Украины с вероятностью 80% будет длиться еще как минимум год.
Читайте также: Трамп и Путин обсудили Сирию и Украину
Пойдет ли Украина на выполнение таких условий, в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.
Волкер призывает Киев быть готовым предоставить особый статус Донбассу и амнистировать боевиков. Именно эти пункты есть в Минских договоренностях, следовательно, американская сторона намекает, что Украине все равно придется их выполнить. Как в этой связи воспринимать заявление Волкера?
— Надо воспринимать его заявление в контексте всего, чего он наговорил, а также в контексте ситуации в США, которая, как известно, очень противоречива. Мне представляется так, что человек в высоком политическом кресле, который желает договориться с Москвой, там только один, это — президент Дональд Трамп. Все остальные, причем как представители Республиканской, так и Демократической партий хотят этого Трампа утопить, обвиняя его в том, что он шпион — Москвы… я прочитал последнюю статью о шизофрении трамповской по поводу Москвы. То есть, там ситуация такая, как я сказал. Что касается Волкера, он — очень специфический переговорщик. С одной стороны, он говорит совершенно правильные слова. В частности, я с ним согласен, что перспектив в следующем году урегулировать кризис очень мало, 80%. Согласен. Но в то же время он говорит, что надо обязательно поставить летальное оружие Украине, что надо разместить миротворцев на всей территории, включая границу с РФ… т.е. вещи, которые говорит либо дурак, который не понимает ситуации, либо провокатор.
Почему дурак или провокатор?
— Сейчас объясню. Провокатор в каком смысле? Дело в том, что в США сложилась ситуация, когда в отношении России есть две позиции. Одна — это позиция президента, который хочет поладить. И позиция чуть ли не всех остальных, которая заключается в том, что поладить с Владимиром Путиным невозможно.
Вы сказали, что это только мнение Трампа, но не один он выстраивает политику в США?
— Разрешите мне закончить мысль. Почему я так считаю? Вернее, почему есть такой вариант интерпретации того, что происходит? Потому что, как я бы сказал, мейнстрим американской политики, главных вообще всех СМИ, Сената, Конгресса, заключается в том, что с Путиным договориться невозможно. Значит, что делает Волкер? Он говорит, с одной стороны, совершенно правильные вещи. Например, вам надо готовиться к тому, чтобы выполнять свою часть Минских соглашений. С другой стороны, вам надо дать летальное оружие, надо получить контроль над всей территорией ДНР-ЛНР. То есть, то чего человек, который в теме, а он уже должен быть в теме, не может не понимать, что этого не будет. Значит, какая цель этих высказываний? Стать на сторону Конгресса и Сената и показать, что мы пытаемся, по-всякому пытаемся договориться, а не получается. То есть, объяснить, что с Путиным договориться — нельзя. Я не настаиваю на том, что это — единственное объяснение того, что происходит сейчас.
Но это позиция не только лично Курта Волкера, или Сената, или Конгресса. Здесь позиция абсолютно всех сторон "Нормандского формата", кроме России. Украина говорит, что вариант безопасности — в приоритете, а затем уже политика.
— Это такая лукавая позиция. С одной стороны, очевидно, что с этим соглашается и Москва. Дело в том, кто является провокатором обстрелов. Нет ответа на этот вопрос. ОБСЕ там присутствует, но она не отвечает на этот вопрос. Мы только знаем, что количество мирных жителей, которые были убиты или пострадали на территории ДНР-ЛНР, их на порядок больше, чем на остальной территории. Поэтому нет четкого ответа на этот вопрос. То, что необходима сначала безопасность, это нормально. Но если нельзя договориться, как это проконтролировать сегодня, тогда я считаю, что надо было бы двигаться шаг за шагом, сделать шаг по безопасности, в ответ сделать шаг по исполнению мирных договоренностей. Но если мы знаем, что абсолютное большинство украинского парламента не признает… например, что сейчас Арсен Аваков говорит? Он — представитель большинства! Мое мнение заключается в том, что нужно работать шаг за шагом. Что это значит? Выставить миротворцев на линии разграничения.
Это будет означать, что там будет граница Украины, если мы поставим миротворцев на линии разграничения? Ведь мы прекрасно знаем, что гуманитарные конвои, оружие идет через границу с РФ.
— Это — первый шаг. Зачем он нужен? Чтобы прекратить обстрелы. Надо гарантировать прекращение обстрелов и надо развести вооружение на то расстояние, которое положено. Это — первый шаг. Далее можно продвигаться, в том числе до границ с РФ. Но для того, что нужны гарантии безопасности для тех людей, которые там проживают. И для этого нужно проголосовать за амнистию. Понимаете, что если там десятки тысяч людей сейчас считаются в Украине уголовными преступниками, это означает, что перехода под международный контроль этой территории не будет до тех пор, пока не будет проголосована амнистия. Это же всем понятно. Всем абсолютно. Поэтому я и говорю, что давайте работать поэтапно. И первое — прекратим обстрелы, чтобы не гибли наши люди, вот и все.
Об этом и идет речь, поскольку это — первый пункт Минских договоренностей, предусматривающий полное и всеобъемлющее прекращение огня.
— Давайте пригласим миротворцев на эту границу, для того чтобы прекратить обстрелы. А потом будем предпринимать дальнейшие шаги.
Читайте также: Ермолаев: что с Донбассом после Волкера и Йованович
То есть на линию разграничения ввести миротворцев, а с границы с РФ пусть вся техника на Донбасс заходит?
— Техника ходит или не ходит, это вопрос совершенно другой. Первый вопрос заключается в том, чтобы прекратить войну. Для этого нужны миротворцы на этой границе. В чем на самом деле разница позиций? Она заключается в том, что позиция Киева и США, кстати, Европы не совсем, но Киева и Волкера, заключается в том, что надо установить, наконец, там первый вопрос, приоритет, восстановление территориальной целостности. Я абсолютно это поддерживаю, но это — приоритет. Позиция ДНР-ЛНР, непризнанных республик и Москвы, состоит в том, что надо обеспечить особый статус и… я бы сказал, на самом деле, речь идет об автономии этих территорий в составе Украины. С этим согласны и Москва, и пока — ДНР-ЛНР.
Стоит отметить, ранее глава правления Украинского института международной политики Ростислав Томенчук в эфире "ГС" усомнился, что переговоры Петра Порошенко с Ангелой Меркель в рамках саммита "Восточного партнерства" принесут Украине победу. По его словам, прежде чем вопрос миротворцев на Донбассе получит продвижение, главам двух стран нужно понять позиции друг друга.
