РИА Новости Украина — Радиостанция "Голос Столицы"
В пятницу, 24 ноября, в Брюсселе начинается пятый саммит "Восточного партнерства".
"Восточное партнерство" является политической инициативой ЕС, которая направлена на сближение с Европейским союзом шести восточных соседей — Украины, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии и Молдавии, и предусматривает повышение уровня политического взаимодействия, широкую интеграцию бывших советских республик в экономику ЕС. При этом участие в программе не предполагает перспективы членства в ЕС.
К слову, 22 ноября был принят доклад Европарламента, который содержит рекомендации Совету Евросоюза, Еврокомиссии и Европейской службе внешней деятельности. Главная идея доклада — изменить формат на "Восточное партнерство плюс" и дать перспективу присоединения к таможенному, энергетическому, цифровому союзам ЕС, а также к Шенгенской зоне.
Перспективы саммита в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал кандидат политических наук, эксперт-международник Владимир Кушниренко.
Ваши ожидания от этого саммита? Можно ли формат "Восточное партнерство" изменить на "Восточное партнерство плюс"?
— В моделировании можно его преобразовать даже в "Восточное партнерство умножить", то есть как бы мультиплицировать все инициативы. Но на самом-то деле вопрос же ключевой для таких форматов, как "Восточное партнерство" — это соответствие определенным стандартам, соответствие определенным нормам, причем иногда эти нормы достаточно размыты, однако они имеют какое-то очень важное, существенное содержание, по поводу принципов коммуникации, принципов организации власти, принципов ведения экономической деятельности и т.д. То есть, по большому счету, все зависит от того, насколько страны "Восточного партнерства" будут соответствовать вот этим критериям, и насколько эти критерии актуализируются в процессе декларации чего-то, реально станут определенными нормами жизни в этих странах. Соответственно, тогда появляются новые перспективы, но с другой стороны, не стоит забывать, что Европа развивается, что приходят другие политические силы, изменяется формат… когда мы говорили о "Восточном партнерстве", еще не было проблемы с беженцами, с приходом правых во многих странах, по крайней мере в парламент, и усиления их влияния. То есть, на самом деле, возникает очень много факторов, и возникли уже, и существуют, которые влияют на качество и определенную траекторию движения этого проекта.
Ранее украинские дипломаты, чиновники и политики высказывали предположение, что именно на этом саммите стран "Восточного партнерства" будет рассмотрен "план Маршалла" для Украины. Так будет рассматриваться этот документ? Это больше пиар или реальная инициатива?
— Наши представители власти давно уже заигрались и потеряли где-то ориентиры, где заканчивается внутренняя политика и начинается внешняя политика. Это смешение стало очень большой проблемой для нас, оно вызвало определенную негативную реакцию в ЕС. Соответственно, попытка заигрывать с избирателем, попытка каким-то образом отобразить чаяния украинского социума во внешнеполитических заявлениях — это вещь в данных условиях вообще бесперспективная и иногда — опасная. Поэтому подобные заявления всегда нужно делать после серьезных консультаций с ЕС. Или с определенными представителями, даже теми, которые отвечают за сотрудничество в рамках "Восточного партнерства". Поэтому я не скажу, что у меня скептический, у меня, скорее всего, такой иронический взгляд на подобные вещи. Нужно что-то говорить, есть какая-то оторванная от жизни программа, которую мы понимаем, что официальные лица в рамках определенных политик, которые официально сформированы соответствующими ведомствами, они как бы действуют в рамках этих политик и говорят то, что соответствует, скажем, некоей политике партии, то есть определенным форматам, которые приняты на уровне министерств, на уровне Кабмина, АП, соответственно — ну, сказали, ну, ответили, ну, интересно.
Читайте также: Без ложных надежд. Что ждет Украину на саммите "Восточного партнерства"
Константин Елисеев вчера говорил о том, что в конечной резолюции этого саммита Европейской народной партии может быть зафиксирован призыв о необходимости ввода миротворческой миссии на Донбасс. Насколько вот такие заявления способны повлиять на дальнейшее развитие ситуации?
— Все влияет, сейчас мир настолько взаимосвязан, настолько тесен, настолько плотен, что даже незначительные какие-то события могут повлиять в конце-концов. Поэтому в данном случае однозначного не может быть — повлияет или нет. Повлияет, но насколько — вопрос, это первое. Второе: это съезд партии, заявление народной партии, самой большой сейчас в Европейском парламенте, это заявление прежде всего политической силы, которое потом обсуждается другими политическими силами, которое проходит очень большие горнила процедурные, и в конце-концов выдается решение — то или иное. На самом деле, без понимания механизмов конвертации политических деклараций в конкретные решения Европарламента или любого другого парламента, тут как бы не следует говорить, потому что это очень долгий разговор в отношении сил, влияний, кто сейчас, как он может повлиять, кто может альтернативное предложение выдвинуть и т.д. То есть, да, каким-то образом повлияет, насколько — не знаем, посмотрим.
То, что и Тимошенко, и Порошенко поехали туда, действительно, поиск опоры во внешнем пространстве сейчас очень необходим очень многим политическим партиям, потому что, по сути, решение о серьезных внутренних вопросах сейчас невозможно без помощи того же ЕС или американцев. Потому что как бы нарушение определенной экосистемы политической, которое наблюдается, особенно в последнее время, с лозунгами антипорошенковскими, созданием очень странных коалиций, очень странных сил, которые как-то не очень клеятся между собой, — это наша реальность. Соответственно и Тимошенко, и Порошенко — максимально заинтересованные — и поехали пропагандировать свою позицию, доказывать оптимальность своих позиций, себя, важность, свою ключевую роль в этом процессе стабилизации сейчас политического пространства в Украине.
К слову, Андрей Бузаров считает, что Украине нужно много лет, чтобы хотя бы приблизиться к стандартам ЕС, а единственным лоббистом Украины в ЕС может стать США.
В то же время старший аналитик Международного центра перспективный исследований Ирина Ивашко отметила, что у ЕС не осталось доверия к Украине.
