РИА Новости Украина — радиостанция "Голос столицы"
В распоряжении СМИ оказался законопроект "О финансовой полиции", разработанный Минфином.
Законопроектом предполагается, что основной упор финполиция будет делать на аналитическую работу и превентивные меры, а не на давление на бизнес и выбивание финансовых ресурсов для выполнения бюджетных планов. Сформировать такой силовой орган планируют из новых кадров, которым дадут высокие зарплаты. Расследование всех экономических, финансовых преступлений, махинаций в налоговой и бюджетной сферах также планируют передать вновь созданному органу.
Таким образом, вместо де-юре ликвидированной с 1 января 2017 года налоговой милиции Минфин рассчитывает создать "совершенно новый орган, аналога которому нет в Украине".
Насколько необходимо в Украине создание финансовой полиции, в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал адвокат Егор Штокалов.
По вашему мнению, создание такого совершенно нового органа, который будет заниматься абсолютно всеми финансовыми и экономическими преступлениями, не противоречит Конституции и законодательным нормативам?
— Нет, не противоречит, потому что это будет структурное подразделение государственного ведомства, а именно, Минфина. Касательно перспективы и необходимости создания такого органа, то у нас уже такие грабли есть, на которые мы опять хотим наступить — это создание Нацполиции. Где взять кадры, абсолютно незаангажированные, и в то же время опытные, если наши все кадры получали опыт при предыдущих структурах? Мы возьмем тех же людей. Второй вопрос — высокие зарплаты. Посмотрите, какие зарплаты у наших полицейских. Те обещания, которые давали два года назад, о том, что будут высокие зарплаты, не выполнены. Точно так же можно допустить, что здесь будет аналогичная ситуация. Орган создадим, полномочия дадим. А результативной работы мы не получим.
Каким образом нам тогда из этой ситуации выкручиваться? Нам обещают орган, который будет превентивно бороться с преступлениями.
— Сам законопроект состоит из 300 страниц. И, прежде чем дать ответ на этот вопрос, необходимо очень детально изучить этот законопроект относительно того, есть ли у них силовой блок. Потому что, как любой правоохранительный орган, они имеют право привлекать в любые следственные действия силовую структуру — будь-то спецподразделение, антитеррористическое подразделение, СБУ, все, что угодно, имею право привлекать, и мягко говоря, заходить в помещение, укладывать всех в пол, ломать сейфы и открывать двери.
Финансовая полиция или орган, который будет расследовать финансовые злоупотребления, в Украине нужен?
— На сегодняшний день — нет. Я не вижу в этом никакой необходимости. На сегодняшний день у нас существует Служба финансовых расследований, которая достаточно эффективно может расследовать эти преступления. То есть аналитический орган, который проводит методологическую обработку полученной информации, у нас существует. Налоговая полиция, которая существовала у нас якобы до 1 января, обеспечивала силовую поддержку при проведении следственных действий и при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Финансовая полиция, по сути, должна заниматься тем же — поддержкой следственного управления. Если мы говорим об аналитике, то, по сути, нам надо набрать в штат корпоративных юристов, которые будут заниматься налоговыми спорами с налогоплательщиками.
На сегодняшний день этими делами может заведовать служба финансовых расследований? Под чьей юрисдикцией она работает?
— Это ГФС, Насиров.
Они могут обращаться к любому силовому подразделению или им обязательно нужно иметь своих силовиков?
— Да, они могут обращаться, и это все регулируется межведомственными нормативными актами, будь-то инструкции, постановления, распоряжения. Но, как правило, каждая бизнес-структура находится под чьей-то, прошу прощения за сленг, крышей. И если они будут привлекать потом противную сторону, то просто сольется информация. Поэтому ГФС все-таки заинтересована сохранить за собой силовой блок, чтобы она могла самостоятельно оказывать давление на бизнес, без привлечения третьих сторон.
Сколько может стоить создание новой финансовой полиции?
— Я уверен, что это будет стоить не дешевле, чем создание Нацполиции и НАБУ с золотыми носками.
Ранее эксперт в налоговой сфере Павел Себастьянович в эфире "ГС" заявил, что специалисты финансовой полиции будут бороться с преступлениями без вооруженных захватов, а просто анализируя электронную отчетность.
Напомним, налоговая милиция оказалась неспособной выполнять свою работу, однако до создания финансовой полиции кто-то должен выполнять ее функции, заявила в эфире "ГС" юрист Инна Рудник.
