РИА Новости Украина – Радиостанция "Голос Столицы"
Петр Порошенко пообещал на саммите Украина-ЕС снять мораторий на экспорт необработанной древесины. Это условие Евросоюза для предоставления третьего транша макрофинансовой помощи в размере 600 миллионов евро.
В апреле 2015 года Верховная Рада приняла закон, которым на 10 лет запретила экспорт лесоматериалов и пиломатериалов в необработанном виде. В ноябре во фракции БПП заявили, что правительство готовит проект закона об экспорте леса-кругляка.
Насколько нужна стране отмена моратория на экспорт древесины, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал экономический эксперт Всеволод Степанюк.
Макрофинансовая помощь от ЕС, в обмен на которую могут снять мораторий по экспорту леса-кругляка, – это кредитные деньги?
– Скорее всего, это все же кредитные деньги, потому что деньги, которые не надо возвращать, это гранты, и они так и называются: безвозвратная помощь. Если помощь идет на урегулирование каких-то макропоказателей бюджета, то это, как правило, кредиты.
Читайте также: Безвиз дают, но не для всех. Европа хочет украинский лес-кругляк
Почему именно экспорт леса-кругляка стал такой разменной монетой?
– В Европе лес вообще-то запрещено рубить практически в каждой стране. Там, если вы срубите дерево, вас посадят в тюрьму.
ЕС подходит достаточно бюрократически к выполнению Украиной соглашения об ассоциации, где написано, что торговля – свободная и мы не имеем права запрещать вывозить что-либо со своей территории на территорию ЕС. А то, что принят закон о запрете, этим фактически власть расписалась в том, что она не контролирует деятельности предпринимателей на собственной территории.
То есть вырубка леса действительно в Карпатах достигла критической точки, там вырубаются абсолютно бесконтрольно огромные участки. Власть с этим не может ничего сделать, это делается незаконно. Поэтому власть пошла простым путем: она запретила экспорт, хотя это противоречит как договору об ассоциации, так и договору в рамках ВТО.
А сама вырубка леса запрещена?
– Вырубка леса квотируется и регулируется законами. То есть вырубка леса, которая идет, незаконна, не работают государственные правоохранительные органы.
Если экспорт де-юре запрещен, происходит ли контрабанда леса-кругляка за границу?
– Я не удивлюсь, если происходит контрабанда леса-кругляка. Хотя, опять же, стоимость фуры или вагона леса – не такая значительная, чтобы из этого еще можно было заплатить какие-то взятки.
Для меня странно, что Порошенко дает такие обязательства, потому что все же закон принимает ВР и я не думаю, что ВР проголосует за отмену моратория.
От самого Порошенко мы о таких обязательствах не слышали, но об этом заявил Жан-Клод Юнкер, председатель Еврокомиссии.
– Председатель Еврокомиссии, как правило, ничего не заявляет просто так. То есть там нет такой традиции, как у украинских политиков, сначала говорить, а потом…
А то, что снова пообещали отменить за какие-то 600 миллионов – это только, скажем так, подтверждает то, что у нас власть не украинская, потому что вырубить лес, это национальное богатство, ради каких-то очень небольших денег, которые в Украине вообще ничего не решают, брать обязательства, мы будем вырубать свой лес.
Это очень интересно, это явно предательство национальных интересов.
Почему ЕС так заинтересован в поставках леса?
– ЕС заинтересован не в древесине, он заинтересован в том, чтобы Украина выполняла каждую запятую, каждую точку соглашения. Это дело не в лесе, дело в соглашении, которое подписала Украина. И они говорят: вы подписали соглашение, вы должны его выполнять, даже если оно вам не выгодно. А оно Украине таки не выгодно.
Но они не настаивают на том, чтобы мы ратифицировали Римский статут. Хотя это тоже зафиксировано в соглашении об ассоциации.
– Там есть сроки исполнения. Но ЗСТ, благодаря «стараниям» нашей власти, в тестовом режиме применяется уже год. Финансовой выгоды нет никакой, кроме каких-то бизнесменов, которые этим занимаются. Лес необработанный стоит очень дешево, поэтому это какие-то, может, сотые процентов в ЕС, может десятые. Ну никак на погоду в доходах Украины это не влияет.
Своим мнением по поводу моратория на вырубку леса-кругляка в эфире радиостанции "ГС" также поделился политолог Петр Олещук.
Почему мы узнали об обязательствах со стороны Украины отменить мораторий на экспорт леса-кругляка в обмен на 600 миллионов евро со стороны ЕС не от президента, а от председателя Еврокомиссии?
– Очевидно, я думаю, это не то достижение, о котором бы в этот день хотел бы отчитываться наш президент.
Понятно, что этот вопрос вызвал неоднозначную реакцию в украинском обществе. И на практике это означает, что президент, как всегда, берет определенные обязательства на себя, которые выходят за пределы его компетенции. То есть в данном конкретном случае он должен будет решать этот вопрос самостоятельно, но берет на себя соответствующие обязательства перед нашими европейскими партнерами.
Если президент таки принял на себя такие обязательства, может ли он гарантировать их выполнение?
– Это будет сделать сложно, потому что мы не забываем, что большинство – довольно шатко. Кроме того, все депутаты понимают неоднозначность данного решения, и все держат в голове гипотетические перспективы досрочных выборов, хотят остаться в составе парламента. Поэтому реакция на соответствующие инициативы будет неоднозначна, и собрать большинство в этом контексте президенту, чтобы обеспечить реализацию этого решения, будет довольно трудно.
Но облегчает ситуацию необходимость, возможно, определенных изменений в бюджетном процессе. Поэтому я думаю, это может быть одним из элементов большого компромисса между различными политическими и финансово-промышленными группами по новому бюджету.
Почему для ЕС это вопрос настолько принципиальный?
– Это интересы, связанные с вопросами европейского бизнеса, и в любом случае европейским бюрократам нелишне продемонстрировать, что они беспокоятся обо всех составляющих европейского бизнеса, всех составляющих доходов, а в отношениях с Украиной они руководствуются нашей давней поговоркой: с паршивой овцы хоть шерсти клок.
То есть поскольку Украина на данном этапе ничего, кроме этого самого кругляка, предложить Европе не может, то они и поднимают этот вопрос.
А насколько важны для Украины эти 600 миллионов евро?
– Для Украины любые деньги важны, но я не уверен, что гипотетический экономический ущерб для Украины от соответствующей отмены может быть перекрыт за счет этого кредита.
Читайте также: Вокруг пальца. Европа заработает миллиарды на украинском лесе – Павлив
Если бы наши политики были более ответственны, они бы все же поставили перед нашими европейскими партнерами вопрос о том, что если мы говорим о наличии определенных европейских ценностей в наших отношениях, то они не должны строиться на принципах шантажа, а все вопросы должны быть согласованы в соответствии с учетом всех интересов.
Пройдет ли этот вопрос через ВР в ближайшее время?
– Очевидно, у президента не остается иного пути. Он надавал уже столько невыполненных обещаний, что будет просто обязан выполнять хоть какие-то из них и хоть перед кем-то.
Ранее в эфире радиостанции экономический эксперт Борис Кушнирук заявил, что мораторий на экспорт леса противоречит как требованиям ВТО, так и требованиям соглашения об ассоциации.
