Приток иностранных инвестиций в украинскую недвижимость может напрямую зависеть от подписания Украиной Конвенции об административной взаимопомощи стран в вопросах налогообложения. На данный момент уже более ста стран подписали этот документ об обмене стран налоговой информацией.
С 1 января 2017 года в системе обмена налоговой информации будет весь ЕС, а с начала 2018 года к конвенции присоединится Австрия, Китай, Швейцария, Израиль, Турция, Бразилия, Панама и Россия. Украина еще не присоединилась к обмену подобного рода информацией. Именно эта лазейка, по мнению экспертов, и привлечет инвестиции.
Подробнее о сути конвенции и том, как она повлияет на рынок украинской недвижимости, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал эксперт гражданской организации "Институт налоговых реформ" Павел Селезень.
Расскажите подробнее об обмене между странами налоговой информацией.
– Конвенция была подписана еще в 1988 году, а инструмент, о котором шла речь – это так называемое многостороннее соглашение компетентных органов об обмене финансовой информацией в целях налогообложения.
Необходимо сказать, что это один из инструментов имплементации так называемого стандарта по отчетности, который предусматривает, что стороны-участницы конвенции имеют возможность в автоматическом режиме ежегодно обмениваться информацией, которая является ценной с точки зрения налогообложения.
Если данная система запускается в странах ЕС, а Украина не присоединится к этой конвенции, тогда любой инвестор может вкладывать деньги в украинскую экономику – и никто не поинтересуется происхождением этих средств?
– Да. Здесь необходимо сразу провести различие между странами-участниками конвенции 1988 года и странами-участницами многостороннего соглашения об обмене информацией в автоматическом режиме.
Почему? Потому что странами-участницами многостороннего соглашения являются более 100 государств. Если мы говорим о многостороннем инструменте, то здесь только 84 юрисдикции на сегодняшний день являются участвующими.
В принципе, этот инструмент дает возможность получить информацию о счетах налогоплательщиков, которые открыты в иностранных финансовых организациях, при условии, конечно, что между двумя государствами, то бишь государством резидентства налогоплательщика и государством-резидентом финансового учреждения, существует автоматический обмен соответствующей информацией.
Каким образом скажется на интересе иностранных инвесторов к украинской экономике тот факт, что у нас данная конвенция не заработает в полную силу?
– Я бы не спешил с такими выводами. Почему? Потому что Украина один раз уже в своей истории имела неосторожность или опрометчивость не согласиться или не участвовать в международных стандартах. В начале 2000-х наша страна тоже решила не участвовать в стандартах, в результате это имело последствие в виде внесения Украины в черный список.
Мне кажется, что для того, чтобы избежать подобных негативных последствий с точки зрения неприсоединения к механизму автоматического обмена финансовой информацией в целях налогообложения, все-таки Украина раньше или позже, но должна присоединиться к этому механизму.
Кроме того, нужно учитывать, что страна на сегодняшний день уже является участницей конвенции 1988 года, осталось только выполнить необходимые условия для присоединения уже к механизму автоматического обмена финансовой информацией в целях налогообложения.
Насколько необходимо присоединяться к системе автоматического обмена финансовой информацией?
– Мне кажется, здесь даже не стоит вопрос – стоило бы или не стоило. Почему? Потому что раньше или позже это будет необходимо сделать.
Ситуация такова, что, вероятнее всего, те государства, которые окажутся за бортом работы автоматического стандарта обмена финансовой информацией, они будут ощущать на себе те или иные негативные санкции со стороны государств, которые являются участниками соответствующего механизма.
Хотя, справедливости ради, необходимо отметить, что даже некоторые такие ведущие страны, как, например, США, пока еще не присоединились к многостороннему механизму автоматического обмена информацией.
Некоторые эксперты считают, что после того, как в ЕС вступит в силу данная конвенция, инвесторы из постсоветских стран могут больше внимания уделить именно Украине, особенно недвижимости. Вы согласны с таким мнением?
– Если мы говорим о недвижимости, то здесь сразу тоже необходимо отметить, что конвенция предусматривает обмен только информацией о счетах финансовых учреждениях.
Есть информация о недвижимости, например, которой владеет, допустим, резидент Украины. И если страна присоединится к механизму обмена информацией соответствующему, а резидент владеет недвижимостью за рубежом, то все равно эта информация не будет доступна.
Как вы считаете, в 2017 году стоит ожидать притока иностранных инвестиций?
– Все будет зависеть от того, какими будут шаги правительства. Мне кажется, ключевым здесь является то, насколько Украина сможет справиться с обеспечением надлежащего правосудия. Поскольку для инвестора главное – это не столько даже налоги, сколько именно возможность защитить свой интерес имущественный.
То есть наибольшее значение имеет именно судебная реформа?
– Мое личное мнение – это именно так.
Читайте также — По-новому: Как изменится Налоговый кодекс? Разъяснения Южаниной
Отметим, что по словам эксперта по вопросам экономики Владислава Зимовца, проблемы в судебной системе отпугивает иностранных инвесторов от Украины, а в вопросе обеспечения благоприятного инвестиционного климата наблюдается отставание от многих стран мира.
Напомним, по словам председателя Киевского союза предприятий игорного бизнеса Юрия Кожемы, легализация одних только казино уже может принести в бюджет около двух миллиардов гривен в год. Об этом он сказал в эфире радиостанции "ГС".
