РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Управление системой профтехобразования могут передать областям. Кабинет министров одобрил и направил в Верховную Раду новую редакцию соответствующего закона.
Министр образования и науки Лилия Гриневич заявила, что реализация закона позволит обеспечить рынок труда квалифицированными рабочими кадрами. На сегодня в Украине насчитывается порядка 1200 профтехучилищ.
Инициативу Кабмина о передаче финансирования ПТУ на областной уровень в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировала председатель Постоянной комиссии Киевского областного совета по вопросам бюджета и финансов Ольга Бабий.
Как вы оцениваете инициативу по передаче финансирования профтехобразования на областные уровни?
— Планы, которые сейчас задекларированы в изменениях в бюджет на 2017 год, решают проблему, которую мы имеем сегодня, потому что в текущем году учреждения профессионально-технического образования финансируются через бюджеты городов областного значения. То есть мы имеем очень много проблем, есть угроза закрытия и недофинансирование этих учреждений. В данный момент мы видим очень хорошие позывы от МОН в части того, что они учли все наши замечания, но остается неопределенным один вопрос. Когда мы говорим о том, что мы передаем учреждения профессионально-технического образования первого уровня — это ПТУ — на областной уровень, мы также должны сказать, что передаем мы их из государственной собственности в коммунальную областную собственность. Потому что когда мы говорим о процедуры согласования программ, что подчеркивает госпожа министр, что разработки программ идут под нужды современности, мы должны говорить о том, что если мы это все передаем на областной уровень, то мы на областной уровень передаем не только финансирование, а и управление этими учреждениями. Если мы оценим Киевскую область, например, то у нас 50% учреждений находится в коммунальной областной собственности, а еще 50% — остались в государственной. Поэтому пока тех изменений, которые мы видим в бюджете, мало, мы должны еще и видеть реформу в соответствии с законом об образовании, который задекларировало министерство.
Профессионально-техническому образованию вообще плохо живется, потому что, когда я анализировала профессионально-техническое образование у нас, в Киевской области, то все программы устарели из-за слабого финансирования за последние 23 лет там полностью уничтожена материально-техническая база. Поэтому, когда мы говорим о практических занятиях, о материально-технической базе, о качественной подготовке кадров по требованию современности, их там нет. Профессионально-техническое образование требует полной реинкарнации и полного дополнительного финансирования в части комплектации практических баз.
А способны ли области потянуть переформатирование и привести их в порядок?
— Области способны это сделать, реформируя, но я вам хочу сказать как практик, много заведений будет просто оптимизировано и закрыто. Мы потеряем по дороге большую часть заведений, потому что мы не будем видеть смысла финансировать однотипные учреждения, которые готовят одинаковых специалистов, а будем вынуждены их укрупнять и оптимизировать по ним расходы, если это действительно будет передано на областной уровень.
То есть финансирование лучше было бы оставить на государственном уровне?
— Да. Если государство передает все на областной уровень, это мне напоминает реформу медицины, когда учреждения передали без оборудования с голыми стенами. Так выглядит реформа ПТУ — передают их без оборудования с голыми стенами, а на данный момент в областном бюджете денег на комплектацию материально-технической базы и полное реформирование нет. Должна быть общегосударственная одноразовая программа поддержки этих учреждений.
А если переформатировать ПТУ для каждой области под ту специальность, на которую есть спрос в регионе?
— Конечно, потому что мы имеем понятие регионального заказа, и когда мы сформированы, востребованы бизнесом учебные программы, мы можем привлекать бизнес к формированию учебных баз. Но это будет зависеть от вновь принятого закона об образовании.
На что субвенция могла бы пойти и о каком ее объеме может идти речь?
— Субвенция выделяется на определенные направления — это содержание учреждений, заработная плата и возмещение коммунальных услуг по этим заведениям. Если мы будем говорить о Киевской области, то у нас, например, по ценам 2016 будут расходы в 150 млн гривен без корректировки роста стоимости зарплаты энергоносителей. Если мы это скорректируем, это в пределах 200 млн гривен. Это очень много для Киевской области, и если эта субвенция не будет возмещаться в полном объеме, то мы также будем иметь проблему с финансированием учреждений профессионально-технического образования.
То есть Киевская область просто может не найти этих средств для полного обеспечения ПТУ?
— Да, потому что Киевская область особая, у нее нет областного центра.
Смотрите также: Пикет работников ПТУ у Администрации президента
Первый заместитель министра образования и науки Инна Совсун в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировала вступительную кампанию 2016 года, а также пояснила, почему количество вузов в стране необходимо сократить.
Ранее исполнительный директор аналитического центра CEDOS Егор Стадный отметил, что нелогично увеличивать количество мест госзаказа, оставляя финансирование на прежнем уровне. По его словам, качество бесплатного образования в Украине существенно снизилось.
