Парламент принял в целом закон об амнистии в 2016 году. Закон распространяется, в частности, на участников АТО, не совершивших особо тяжкие преступления. Согласно документу, основные критерии для применения амнистии это: незначительная общественная опасность преступлений, которые совершил человек, отбывающий наказание, а также объективные факторы — тяжелая болезнь или пожилой возраст.
Впрочем, на амнистию могут не рассчитывать те, кто совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, и коррупционеры.
Какое количество бойцов могут амнистировать согласно этому закону и поспособствует ли он увеличению роста преступлений в зоне АТО в эфире радиостанции "ГС" прокомментировал правозащитник, юрист Юрий Шулипа.
Как вы относитесь к принятию этого документа именно в такой редакции?
— Принять такой закон нужно было в силу того, что согласно статьи 65 Конституции Украины каждый гражданин обязан защищать страну и территориальную целостность. Но что касается именно самой редакции, то закон в дальнейшем будет корректироваться именно в пользу тех, кто принимал участие в антитеррористической операции и добровольческих батальонах, потому что в тексте закона есть для те лица, которые совершили преступление небольшой степени тяжести. В то же время, в ситуации, когда происходит военный конфликт, достаточно трудно расследовать преступления. Граждане, исполняя свою обязанность перед государством, поступили в добровольческие батальоны, отряды.
Как разграничить термин "незначительная общественная опасность"?
— Если человек взял в руки оружие, не находясь в составе вооруженного подразделения, и воевал за страну, то здесь нет, с моей точки зрения, вообще никакого состава преступления. Он исполнял свою конституционную обязанность. Здесь достаточно сложно отличить, но если деяние не содержит каких-то тяжких последствий по отношению к мирным жителям, может, какие-то признаки мародерства были, то есть, если они не повлекли тяжких последствий, ущерб минимальный, то это, по логике законодательства, будет являться незначительным общественным последствием.
В ходе суда удастся точно разграничить эти преступления?
— Факты квалификации и так есть в Уголовном кодексе. Тут, самое главное, в каждом конкретном деле смотреть, учитывать обстоятельства. Нужно будет смотреть на судебную практику, как суд будет применять в конкретном случае закон. Я считаю, что этот закон сыроват, и потом, со временем он будет откорректирован и принят в пользу участников АТО.
Вы разделяете мнение о создании специализированного суда, в котором узкопрофильные специалисты будут рассматривать подобного рода дела?
— Сейчас нет правовых оснований для таких судов, поскольку в зоне АТО не объявлено военное положение. Вот если будет объявлено военное положение, то, я полагаю, при таких обстоятельствах создание таких судов уместно. Но тут зависит от квалификации и опыта тех лиц, военных судей, которые будут осуществлять правосудие.
Сколько участников АТО просят сейчас о помиловании, какое количество бойцов могут амнистировать согласно этому закону?
— Из различных источников — порядка 8 тысяч украинских бойцов сейчас содержатся в местах лишения свободы. О том, сколько из них подпадут под действие закона об амнистии, мне сейчас сказать трудно, но большинство из них точно будет амнистировано, подавляющее большинство должны попасть под этот закон.
Читайте также: Чем закончится дело Лихолита. Мнение экспертов
Принятие закона может поспособствовать увеличению роста преступлений, в частности, в зоне АТО?
— Возможно, будут небольшие рецидивы, но потом все сгладится правоприменительной практикой, когда правоприменители и судьи, следователи, прокуроры будут более правильно применять закон. Поэтому в дальнейшем ситуация с применением закона об амнистии лиц, участвующих в антитеррористической операции, придет в соответствие с Конституцией и нормами международного права.
Ранее народный депутат Игорь Луценко высказал мнение, что бойцов АТО, которые воевали за Украину в 2014 году без надлежащих правовых условий, сейчас можно привлекать к уголовной ответственности за что угодно.
Отметим, что по словам политолога Руслана Бортника, под предлогом совершения преступлений, власть избавляется от добробатов, которые уже выполнили свою функцию на Востоке. Но с другой стороны, в отношении некоторых из них, в том числе "Айдара", есть действительно много претензий, а участие в АТО не может быть индульгенцией.