В Киеве в воскресенье, 12 июня, установят металлические рамки для пропуска людей. Такие меры связаны с проведением Марша равенства представителей ЛГБТ-сообщества. Также планируется установить шесть фильтрационных пунктов. Как говорят в национальной полиции, порядок будут обеспечивать 6 тысяч сотрудников правоохранительных органов.
Тем временем министр Арсен Аваков заявил, что завершился первый этап реформы полиции. Теперь стартует второй, в рамках которого будет следующий этап набора в полицию. Объявляется открытый конкурс на замещение вакантных должностей участковых офицеров полиции и следователей.
Смотрите также: Аваков и Деканоидзе о новом этапе полицейской реформы
Подробнее о подготовке к проведению Марша равенства и реформе полиции в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе.
Как идет подготовка к Маршу равенства в Киеве?
– Марш равенства начинается в 10:00, продлится до 12:00. Будут установлены металлические рамки, так называемые фильтрационные пункты, чтобы избегать всяких правонарушений и провокационных моментов. Около 6 тысяч полицейских будут обеспечивать правопорядок в центре Киева — не только на месте, где проводится марш. Мы принимали присягу не для того, чтобы защищать выборочно людей, а для того, чтобы защищать всех.
К сожалению, поступает оперативная информация, что планируются провокации, есть группа людей, которая планирует насильственные действия, но мы будем пресекать очень жестко все моменты, которые будут возникать в направлении демонстрантов или в обратную сторону.
В ОУН опубликовали на своем сайте призыв к гражданам Украины выйти на улицы в день марша равенства в Киеве и помешать распространению, цитируем: "содомитской заразы". А спикер "Правого сектора" Скоропадский заявил, что в Киеве 12 июня будет "кровавая каша" — это также цитата. К таким заявлениям как вы относитесь?
– Мы открыли несколько дел по поводу заявлений, которые распространяются в соцсетях, где люди призывают, например, к кровавым действиям, провокациям и т.д. Самое главное, чтобы и наши граждане тоже почувствовали ответственность. Если они увидят какие-то подозрительные вещи, если они увидят какую-то группу людей, которые готовят какое-то нападение или провокацию, я очень сильно прошу, чтобы они позвонили по номеру 102 и сообщили в полиции все. Полиция и общество должны действовать вместе. К сожалению, пока мы не дошли до конечного этапа реформирования и трансформации и общества и полиции в целом.
Мы уже две недели отрабатываем план, отрабатываем все детали, наши оперативники тоже получают и обрабатывают очень много информации, так что надеюсь, что мы обеспечим правопорядок. Это важно, потому что еще на марше равенства очень много иностранных гостей будет, представители из посольств.
Читайте также: Скандальный ЛГБТ-парад в Киеве: "за" и "против"
Со спецслужбами как-то сотрудничаете по прогнозированию и предотвращению возможных терактов?
– Несмотря на то, что иногда координация не очень, я об этом всегда говорю, но правоохранительная система всегда должна работать синхронно. У нас было совещание в Киеве, куда прибыли представители СБУ, так что у нас есть админинформация; и всякой информацией, которая поступает к нас или к ним, мы обмениваемся. В прошлом году, если я не ошибаюсь, был тоже марш и, были ранены наши полицейские. Я очень надеюсь, что в этом году такого не случится. У нас были консультации с нашими иностранными коллегами, особенно с прибалтами, потому что они уже прошли такой этап.
На каком этапе находится реформа МВД?
– Реформа, а скорее даже становление Национальной полиции, это очень сложный и рутинный путь, который не закончится, к примеру, через года полтора. Мы должны пройти все этапы, чтобы дойти до уровня, до европейских стандартов полиции. Первый этап, что подразумевал министр, это запуск патрульной полиции в областях, в том числе и в городах зоны АТО. Мы запуск патрульной полиции пока не закончили, потому что очень важно, чтобы патрульная полиция еще патрулировала трассы международного и национального уровня. Мы перекрыли уже Киев-Чоп, это очень важная артерия. У нас осталось еще несколько тысяч километров, которые мне бы очень хотелось, чтобы патрульная полиция патрулировала. Также нужно ликвидировать ГАИ уже полностью.
В патрульную полицию объявлен добор?
– Да, кто-то ушел, а еще есть города, где у нас был недобор. Потому что очень был сложный конкурс, стандарты очень высокие, мы планку держим. Для нас очень важно было, чтобы туда попали люди нормальные, умные, c хорошим здоровьем и физически очень хорошо подготовленные. Это абсолютно естественно, когда люди сами уходят или их за дисциплину выгоняют.
В чем разочаровываются полицейские, которые работали, а потом решили уйти?
– Когда мы запустили патрульную полицию, открыли набор, это было 19 января, у меня лично было такое чувство, что отсев будет где-то 60%. Почему-то всегда так происходит, когда мы создаем новую институцию. Я вам скажу, что отсев около 5-6%, это очень мало. В основном, если вас интересует, почему оставляют наши сотрудники ряды патрульной полиции, это дисциплина. Или после служебной проверки мы их увольняем.
Смотрите также: Деканоидзе о смертельном ДТП при участи патрульных: мы своих "не прикрываем"
То есть не по их воле?
– Да, но это очень маленький процент. Вот у нас сейчас 12 тысяч человек работает в патрульной полиции, я очень довольна. Конечно, есть ошибки, есть проблемы. Там на 90% новые люди, которые не работали в милиции или полиции, или другой правоохранительной системе. Это очень важно, что они пришли. А самое главное — они работают честно. Есть какие-то мелкие моменты, и это очень болезненно тоже для меня и лично для патрульных, когда задержали несколько патрулей, которые украли несколько тысяч долларов после ДТП и т.д. Но самое главное, что их сами патрульные привезли и сказали, что вот эти ребята не очень честные, так что командиры тоже были в курсе. Мне бы очень хотелось, чтобы патрульная полиция развивалась. У них сейчас подготовка по законодательной базе, по технической базе, по тактике. Я абсолютно уверена, на 100%, что через три года они станут очень хорошими копами. Мы создали образ украинских полицейских, и они будут очень хорошими полицейскими. А самое главное — через полтора-два года они должны стать уже начальниками областей, начальниками управлений, начальниками территориальных органов, это очень важно.
Что вы скажете скептикам, которые не верят в будущее полиции?
– Было очень много скептиков, когда еще мы начинали реформу дорожной полиции, давайте так скажем. Но потом, когда 7 ноября мы создали Национальную полицию, очень много скептиков говорили, что разваливается система, есть рост криминала. Действительно, внутри системы тоже были люди, которые занимались саботажем и говорили, что непрофессионалы разваливают систему. Но смотрите: шесть месяцев патрульная полиция работает, уже седьмой, абсолютно нормально. На днях пришли итоги соцопросов. Это социология, которую делал независимый институт с поддержкой наших партнеров. И даже я была удивлена, что у Национальной полиции Украины доверие 46%! Вы представляете? Несколько лет назад у милиции доверие вообще в минусе было.
Анонсирован второй этап реформы: набор следователей и участковых стартует с Киева и Киевской области.
– Участковые должны стать очень важным звеном Национальной полиции. Во-первых, потому что патрульная полиция работает не везде, а в крупных городах, областных центрах. Участковые это те люди, которые должны работать, начиная с маленьких сел и заканчивая маленькими городами. Это люди, которые должны хорошо и порядочно коммуницировать с громадами и самое главное: представлять нашу ориентировку на сервис, а не только карательную функцию Национальной полиции. После аттестации, когда мы закончили аттестацию в семи областях, мы начали переподготовку участковых по новым принципам абсолютно.
Сейчас в Киевскую область мы начали добор новых участковых, новых кандидатов в участковые, которые будут, я очень надеюсь, абсолютно новыми людьми. До этого полицией или милицией принимались на работу только те люди, которые заканчивали милицейские вузы. А сейчас уже, после патрульной полиции, мы открываем конкурс и ждем всех молодых людей, которые закончили и имеют высшее юридическое образование, потому что ними будут заниматься и участковые. Конкурс будет очень жестким, как и в патрульную полицию. Там шесть этапов, начиная с логических тестов: тесты по законодательству, физические, медобследование, психологические, спецпроверка, полицейские комиссии. Я не хочу, чтобы наша общественность путала полицейские и аттестационные комиссии. Аттестационные комиссии это те, которые аттестуют уже сотрудников, которые перешли на временную должность в Нацполицию; а при приеме людей в полицию будут работать полицейские комиссии.
Это собеседование?
– Это собеседование, там будет один представитель из министерства, два представителя из Нацполиции и еще двух представителей нам дают горсоветы и облсоветы. Первая полицейская комиссия сформировалась в Киевской области, поэтому мы начали аттестацию с Киевской области, если вы помните. И мы сейчас веером пойдем по всей Украине, будем делать доборы. Очень важно, чтобы тоже Киевсовет нам дал людей для полицейских комиссий. Потому что без этого мы не можем добрать новых людей и патрульных. Очень важно, чтобы у нас была сформирована полицейская комиссия. Я очень надеюсь, что до конца года у нас будет какое-то понимание, сколько мы людей приняли в тех регионах, которые уже аттестованы.
Вы заявляли о том, что полицейским нужны автомобили посовершеннее. Какие?
– Мы сейчас уже идем на второй этап реформы и, скоро у нас появится еще больше хороших машин. Это, например, Toyota Outlander, которые больше могут ездить по нашим дорогам, внедорожники. Это очень важно. У нас в Грузии были Skoda — это очень хорошая машина, крепкая, она может очень хорошо справляться с задачами, которые есть у полиции.
Как вы прокомментируете рост преступности, о чем говорят многие эксперты?
– Преступность растет не так, как, например, полгода тому назад. Это с 2013 года был серьезный рост преступности, на который влияет несколько факторов. Первый фактор — это, конечно, социально-экономическая ситуация, которая ухудшается, и люди становятся беднее. Это уличные кражи и кражи из машин, кражи в селах, например, когда крадут курочек, варенье и т. д. Второе — это большая миграция, которая у нас есть, например, с востока на запад, и большая миграция оружия. И третье — это регистрация. Полиция регистрирует все абсолютно правонарушения, у них четкая задача, чтобы не прикрывать их. Раньше они прикрывали преступления для того, чтобы хвалится потом статистикой.
Есть еще очень болезненный вопрос для меня. Первое — по закону Савченко уже вышло из тюрем где-то около 6 тысяч людей, которые занимались убийствами, грабежами и т.д. Второе — у полиции нет рычагов. УПК, который сейчас у нас есть, очень либеральный. Я бы очень хотела, чтобы поменять несколько там направлений. И третье — это организованная преступность, которая реально покрывает всю остальную. И закон об организованной преступности, про "воров в законе", тоже не был принят ВР. Полиция может влиять на 10%, например, факторов, которые влияют на преступность. Это факт.
Удалось ли победить взяточничество в рядах полиции?
– Боремся. Уже с декабря мы открыли около 600 уголовных производств против полицейских. Задержали около 150 человек. Каждый день мы ведем работу в этом направлении. В последнее время очень много людей увольняется, потому что они больше не могут так масштабно заниматься коррупцией.
Почему до сих пор работает ГАИ?
– Пока по всей Украине не ликвидирована ГАИ. Патрульная полиция работает в больших областных центрах. До конца года, я очень надеюсь, если будет финансирование, мы ликвидируем полностью ГАИ.
Почему собирают в регионах деньги за прохождение аттестации?
– Вы знаете, таких слухов очень много. Если у кого-то есть конкретные факты, пожалуйста, сообщите о них.
Напомним, что за последний год уличная преступность в Киеве – кражи, грабежи, автомобильные угоны – выросла в 1,5-2 раза. Об этом заявил глава Национальной полиции Киева Андрей Крищенко. По его словам, рост преступности не связан с процессом реформирования полиции. Крищенко считает, причины лежат в социально-экономической плоскости и зависят от уровня жизни в стране. К тому же Уголовный кодекс и суды слишком лояльны к преступникам, утверждает шеф столичной полиции.
При этом эксперт по вопросам правоохранительных органов Михаил Притула заявил в эфире "ГС", что реформу МВД можно провести за один день и без миллиардных вложений. По его мнению, для эффективной реформы МВД даже не нужно менять законы.
