Департамент финансов КГГА заключил соглашение с тремя международными рейтинговыми агентствами на присвоение кредитного рейтинга Киеву на сумму в 221 тысячу долларов, что эквивалентно 5,28 млн гривен. Речь идет о трех крупных агентствах – Fitch, Moodys и Standard&Poor’s.
При этом, Standard&Poor’s понизил рейтинг Киева до уровня D (дефолт). А вот Fitch, наоборот, повысил долгосрочный рейтинг Киева до уровня "ССС" (высокая вероятность дефолта).
Ситуацию с кредитными рейтингами Киева в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал заместитель директора общественной организации "Публичный аудит" Андрей Вигиринский.
Что в целом означают долгосрочные кредитные рейтинги?
– Рейтинги международных агентств считаются важными для определения инвестиционной составляющей. Рейтинги стран определяются на бесплатной основе, и таким образом, грубо говоря, агентства повышают свой авторитет.
Что касается городов, регионов или предприятий, то все происходит на коммерческой основе. Насколько я знаю, по Киеву такие договора заключаются из года в год. При этом, работа рейтинговых компаний, на самом деле, схожа с работой аудиторов: анализируется статистика по поводу выполнения бюджета, инвестиции, выполнение договоров.
Проводится колоссальный объем работы, который связан с тем, чтобы дать потенциальному инвестору возможность оценить риски при вкладывании денег в долговые бумаги того или иного субъекта.
Киев заплатил 220 тысяч долларов за то, чтобы рейтинг был понижен до уровня дефолта?
– Если судить по результату, то можно сказать и так. Киев заплатил за то, чтобы этот рейтинг определили. Это та составляющая, которая необходима, чтобы выходить на рынки ценных бумаг.
В КГГА подчеркивают, что для Киева должен быть составлен положительный вывод, который будет отражать готовность города своевременно и в полном объеме осуществлять расчеты по долговым обязательствам. Можно ли называть положительным выводом дефолтные рейтинги?
– Назвать их положительными язык не поворачивается. Но я думаю, здесь вопрос в формулировании тендерных условий. Есть необходимость кредитных рейтингов, но по поводу "положительных", явно, погорячились.
Рейтинги Киева в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал также экономист, эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко.
Окупаются ли средства, потраченные на заказ рейтингов?
– Давайте отделим фантастические предположения от реальности. Рейтинги покупают те, кто хочет заработать на "распиле" этих денег, потому что и Fitch, и Standard and Poor’s абсолютно бесплатно и с завидной регулярностью поставляют кредитные рейтинги для всеобщего рассмотрения. И для Киева Fitch дал ограниченный дефолт, а Standard and Poor’s – дефолт. Платить за это не нужно ни копейки.
Все расходы на получение так называемых кредитных рейтингов, на мой взгляд, – это исключительно коррупционная составляющая, ничего общего не имеющая с реальной необходимостью.
На что тогда эти деньги тратятся официально?
– Можно никак не обосновывать. А зачем обосновывать то, что ты можешь сам обосновать и сам же потратить? Более того, у Киева в этом году профицит бюджета, на будущий год также заложен профицит бюджета. Профицитные деньги можно тратить без депутатов, этими деньгами распоряжается КГГА.
Например, нужны консультационные услуги, нужно провести социсследование. Для этого нужно обоснование? Нет, не нужно, кроме указания, что это нам нужно для инвестиций. И все. Этого хватит для обоснования. Но это абсолютно лишние траты для бюджета, которые ничего не принесут.
Что касается вложения денег в бумаги Киева, то инвесторам абсолютно все равно, какой будет рейтинг у Киева, если рейтинг на уровне дефолтного у всей страны. Вкладывать деньги не будет никто в принципе, потому что инвесторы смотрят не только на рейтинги, но и на происходящее в стране. Нет глупых инвесторов в мире, нет сумасшедших, которые будут вкладывать деньги в страну с нестабильной ситуацией.
Возможны только оперативные средства, игра на бирже, на ценных бумагах, на разнице курсов. Такие деньги могут прийти, но людей, которые этим занимаются, нельзя назвать инвесторами, это спекулянты.
Эксперт Андрей Вигиринский заявил, что для стран составляются рейтинги бесплатно, а городам и компаниям приходится платить. За счет каких средств существуют рейтинговые агентства, если, как вы утверждаете. Они и городам рейтинги составляют бесплатно?
– Компании живут с того, что делают прогнозы, а основываясь на их прогнозах, трейдеры зарабатывают деньги. Можно вспомнить кризис 2007-2008 годов: банки с наивысшими кредитными рейтингами вдруг внезапно полетели. И никто на это не обратил внимание до такой степени, чтобы рейтингам данных компаний больше не верить.
Это инструмент биржевой игры, всего-навсего, инструмент. При этом, компания может абсолютно спокойно составлять рейтинги и по заказу городов.
Эти 220 тысяч долларов могли быть потрачены на заказ этих рейтингов?
– Да они могли быть потрачены, куда угодно, в том числе, и на рейтинги. Просто это Киеву не нужно в принципе. От наличия или отсутствия какого-либо рейтинга сюда никакие инвестиции не пойдут.
Вообще давайте забудем о таком слове, как инвестиции, потому что в Украину за все годы независимости никакие инвестиции не приходили. Из общего объема инвестиций, а это 43 миллиарда долларов за 25 лет, порядка 90% – это деньги, которые вернулись в Украину из оффшоров.
Киев когда-нибудь был прибыльным городом?
– Он все время работает в плюс. Даже в нынешнее время у Киева профицитный бюджет. Более того, исходя из абсолютно фантастических параметров, которые заложили, профицит будет даже выше на следующий год.
Ранее управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний заявил в эфире радиостанции Голос Столицы о том, что экономическая стабильность сейчас поддерживается искусственной политикой НБУ, который держит и курс гривны, и инфляцию за счет того, что фактически связывает всю денежную массу.
К слову, государственный бюджет на 2016 год потребует более 130 миллиардов гривен дополнительного финансирования. Об этом говорится в сообщении Министерства финансов. По мнению экс-министра экономики Виктора Суслова, в условиях падения ВВП и глубокой тенизации экономики, дополнительные средства будут искать, повышая налоги.
