наверх
29.03.202401:47
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Децентрализация в деле: до конца года органы власти на местах ликвидируют

(обновлено: )24311
До конца декабря в стране должен быть завершен процесс юридической ликвидации предыдущих органов местного самоуправления и передачи коммунальной собственности на баланс избранных 25 октября территориальных общин, заявил эксперт Иван Лукеря.

В Днепропетровской области зарегистрировали первый в Украине устав объединенной общины. Об этом сообщил губернатор области Валентин Резниченко.

Всего в области планируют создать 89 объединенных территориальных общин. Согласно законодательству, они будут получать 60% налогов на доходы физических лиц и 5% акцизного сбора, которые сейчас перечисляются в районные, областной и государственный бюджеты.

Читайте также: Опыт для Украины. США как пример децентрализации

Первые шаги по децентрализации власти в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал руководитель проектов Украинского независимого центра политических исследований, эксперт группы РПР по реформам местного самоуправления и децентрализации Иван Лукеря.

На законодательном уровне децентрализация пока не утверждена. Этот устав зарегистрирован в рамках эксперимента?

– Нет, это не эксперимент. После выборов 25 октября, когда были избраны 159 объединенные территориальные общины, стартовали две процедуры. Первая – юридическая ликвидация органов местного самоуправления, тех городских и поселковых советов, которые вошли в объединенную территориальную общину. Останется только одна община, ставшая центром.

Следующий этап – это регистрация объединенной территориальной общины в Минюсте и утверждение на сессии совета устава территориальной общины. Это первый шаг, который должны осуществить все 159 избранных объединенных территориальных общин в Украине.

Выполнены ли все условия, в частности, ликвидация предшественников?

– Это половина процесса. Процесс ликвидации означает также то, что вся коммунальная собственность на балансе того или иного совета должна перейти на баланс центральной объединенной общины.

Сколько времени отведено на передачу собственности?

–  Согласно законодательству, в течение десяти дней с момента объявления результатов выборов должны состояться первые сессии. На первой сессии должны создать ликвидационную комиссию, и эта комиссия должна начать свою работу.

До конца декабря мы ожидаем, что процесс будет завершен, так как в конце декабря – начале января уже возникнет вопрос по утверждению бюджета.

Как теперь будут распределяться средства из бюджета?

– Здесь возникает другая проблема. Сейчас правительство должно подать запрос в Минфин и заявить, что 159 объединенных общин, которые ранее были в управлении районов, переходят в межбюджетные отношения с государственным бюджетом.

Но не факт, что Минфин примет это представление и действительно переведет эти 159 общин.

Ранее политолог Руслан Бортник заявил, что проект изменений в Конституцию является проектом централизации и феодализации.

В то же время, экс-спикер Верховной Рады, эксперт по вопросам конституционной реформы Александр Мороз также считает, что проект изменений в Основной закон предполагает не децентрализацию, а еще большее усиление центральной власти над регионами. По его словам, заявленная децентрализация в законопроекте является фикцией.

Самое читаемое
    Темы дня