Министерство энергетики и угольной промышленности предлагает повысить нормативы потребления газа для населения без счетчиков практически в полтора раза. Отметим, что сейчас норматив 3 кубометра, а собираются его увеличить до 4,4 кубометров. Это будет касаться только потребителей природного газа без счетчиков, но с централизованным горячим водоснабжением.
С чем это связано и какого подорожания в результате стоит ожидать, радиостанция Голос Столицы узнала у заместителя директора общественного объединения "Публичный аудит" Андрея Вигиринского.
В связи с чем решили повысить нормативы потребления газа?
— У жуликов есть такая фраза: "Тебя играют". В нашей стране при власти жулье и мошенники, и меня не покидает какое-то приторное ощущение. Давайте посмотрим хронологию. В начале весны принимается решение о повышении тарифов. Но надо ведь как-то утихомирить население, снизить градус негодования. По инициативе регулятора, НКРЕ, Кабмином принимается решение о снижении в два раза норм потребления без счетчиков. Население вроде довольно. Потом летом никто это решение не обжалует, и с началом отопительного сезона появляются два чудесных человека, которые обращаются в суд и говорят: "вы знаете, мы со счетчиками, и считаем, что наши права нарушаются". В этот процесс включается еще всеукраинская общественная организация каких-то там представителей предприятий, связанных с газовой отраслью. Они предоставляют в суд, на секундочку, исследование целого института, которое говорит о том, что реальное потребление газа населением в домах, которые не оборудованы счетчиками, значительно выше тех нормативов, которые были уменьшены, и говорит о том, что необходимо их отменить.
Я думаю, ни у кого нет сомнений в том, что наша судебная система не является самостоятельной и независимой. И суд принимает волевое решение и отменяет постановление Кабинета министров. Причем суд прописывает классную фразу о том, что вообще сам факт дифференциации тарифа в зависимости от наличия или отсутствия счетчиков является дискриминационным, нарушает европейскую конвенцию прав и т.д. То есть сам факт наличия потребителя, который потребляет газ без счетчиков, по нормативу является дискриминацией. Нам рассказывали о том, что за лето НКРЕ найдет возможность включить в инвестиционные программы поставщиков газа дополнительную статью расходов, связанную с оборудованием приборами учета всех потребителей, но этого не случилось. Коболев говорит, что это правильное решение, потому что оно простимулирует людей самостоятельно устанавливать счетчики. Но ведь это самый незащищенный слой населения использует газ именно по нормативам. За счет чего этим людям сейчас поставить себе счетчик?
Кроме того, было слишком много непоследовательных решений. Вернемся к тому же судебному решению. Почему суд отменил постановление, помимо дискриминации? По причине нарушения процедуры его принятия. То есть он не был включен в план нормативных документов на 2015 год и т.д. Но в то же время суд отмечает, что обращаясь с инициативой к Кабмину, национальный регулятор не предоставил никаких расчетов, связанных с обоснованием необходимости уменьшения нормативов в два раза. Вопрос к регулятору: у нас последовательная политика в государстве анонсируется? Эту структуру сейчас возглавляет человек, который возглавлял и весной. Почему он обращается с инициативой при отсутствии любых расчетов? Откуда у министерства по состоянию на сегодня, когда уже есть судебное решение, появился расчет на 4,4 кубометра? Кем он сделан? Почему общественная организация и два гражданина могут за лето заказать исследование в институте, предоставить его в суд и выиграть дело, а целый государственный механизм не может?
Возможно, они и стали использовать расчеты, которые предоставили эти два гражданина и институт?
— Тоже верно. Скорее всего, они используют именно этот расчет. А в интересах кого принято это решение? Ведь уменьшение нормативов увеличивает балансовую нагрузку на предприятия монополистов-поставщиков. То есть им некуда девать свои потери в сетях. Не модернизируя сети, не борясь с незаконными подключениями, они свои потери в сетях оплачивали за счет завышенных нормативов потребления. То есть показывалось, что население без счетчиков потребляет гораздо больше и на эту цифру списывались другие потери, назовем это так. Сейчас, когда норматив был уменьшен, потери ложились сугубо на поставщика.
То есть рост нормативов в полтора раза фактически означает, что люди, которые проживают в квартирах без счетчиков, будут платить в полтора раза больше?
— Конечно.
Сколько стоит установка счетчика?
— Цена колеблется в зависимости от того, какой счетчик. Минимум 2-3 тысячи.
На ваш взгляд, какой все-таки должен быть норматив потребления газа?
— Тот норматив, который был уменьшен в два раза, абсолютно адекватный. Он покрывает потребление тех людей, которые пользуются газом. Могут быть моменты, когда человек потребляет больше, но есть и моменты, когда человек потребляет меньше. Поэтому для того, чтобы раз и навсегда снять этот вопрос, не судиться, не менять постановления Кабмина, нужно просто обязать поставщиков установить приборы учета.
Вы говорите, что этот норматив адекватен. А вы на какие расчеты опираетесь?
— Мы опираемся на обращения людей, которые сами устанавливали счетчики. Когда норматив был 9 кубометров, человек со счетчиком потреблял 3-4,5, то есть вдвое меньше.
Читайте также: Переход на зимнее время не поможет справиться с дефицитом энергии – Марунич
Ранее эксперт по вопросам энергетики Юрий Корольчук в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил, что постоянные конфликты в правительстве и парламенте привели к тому, что зиму Украина встретит со значительным дефицитом топлива. Он также отметил, что нехватка газа в хранилищах может привести к срыву поставок "голубого топлива" в страны Евросоюза.
В свою очередь, руководитель аналитического департамента Компании Concorde Capital Александр Паращий рассказал о том, что Украина резко сократила добычу собственного угля и газа, на 13% сократилось и производство электроэнергии. Паращий выразил уверенность в том, что это привело не только к проблемам в экономике, но и к срыву осеннего отопительного сезона.
