Украина и Европарламент год назад ратифицировали соглашение об ассоциации ЕС. В частности, данное соглашение предусматривает, что с 1 января 2016 года вступит в силу зона свободной торговли.
Пока Украина не смогла воспользоваться экономическими возможностями, которые дало соглашение, считает руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.
"С начала года наш экспорт в Евросоюз упал почти на 36%. Даже по аграрному сектору падение почти на 31%", – отметил Забловский.
Подробнее о ситуации в аграрном секторе Украины в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал народный депутат ВР, член комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений Иван Мирошниченко.
На ваш взгляд, Верховная Рада сейчас в состоянии принимать эффективные решения, чтобы выводить страну из экономического кризиса? Что сейчас происходит в коалиции?
– Нужно признать, что мы проходим турбулентность, кризисные моменты. На самом-то деле, вина прежде всего лежит на политиках, на том качестве работы, которое есть сегодня.
Я хотел бы добавить, что на данный момент фракция "Самопомич" приняла решение оставаться в коалиции. И для нас это было непростое решение, были многочасовые обсуждения и переговоры. Но устойчивое большинство наших депутатов во фракции все-таки приняли решение оставаться в коалиции по причине того, что стране сегодня нужна эффективная работа, а не склоки и скандалы. Стране нужна стабильность.
На сегодняшний день всевозможные риски, теоретически существующие в мире, у нас существуют на практике. Военный риск, финансовый риск, валютный риск, погодный… Удивительно, что мы еще живы.
Скорее всего, мы находимся на аппарате искусственного дыхания, это правда. Если мы ждем два миллиарда долларов транша от МВФ, то для нашей страны с нашей экономикой это аппарат искусственного дыхания.
Можем ли мы надеяться, что наш аграрный сектор будет оставаться в ближайшее время тем локомотивом, который сможет вытягивать нашу экономику?
– Ни в одной какой-то сфере либо отрасли нельзя сделать хорошо, если везде плохо. Нам нужно проводить налоговую реформу. И сейчас есть три законопроекта. Они во многом между собой конфликтуют.
Но если мы выберем неправильный законопроект, по которому будут брать больше налогов, то мы будем иметь не 50% теневой экономики, а гораздо больше, тогда у нас не будет вообще никакой экономики. Поэтому тут целый комплекс вопросов. Налоговая реформа, судебная реформа, дерегуляция. Что касается дерегуляции, то я хотел бы отметить, что есть прогресс.
В какой именно сфере? В целом по бизнесу? 
– В целом по бизнесу. Если более конкретно сказать по АПК, то на сегодняшний день отменено 14 разрешительных документов, 6 сертификатов, и на прошлой неделе мы на аграрном комитете утвердили новый законопроект, который еще 22 документа отменяет.
Суммарный эффект – где-то плюс 5 млрд грн для отрасли. То есть, раньше бизнес платил деньги за эти все бумажки разным органам, и это включалось в цену. А если включалось в цену, за это все платил товаропроизводитель.
Поэтому здесь, я бы так сказал, взвешенный оптимизм присутствует. Если говорить в целом по АПК, то агропром реально держал экономику всей страны. Это единственная отрасль, которая показала стабильность и небольшой рост. Но я хочу сказать, что патроны и запас жира иссякают уже и в этом секторе.
Мы уже имеем негативные тенденции. Давайте будем говорить объективно. Вы же понимаете, что под 25 или 30% годовых никто ничего не финансирует. А финансовую систему на сегодняшний день мы, кто говорит – почистили, кто говорит – похоронили…
А вы к чему больше склоняетесь?
– Я считаю, что скорее похоронили. Такого рода реформы нужно делать не во время кризиса, а либо после, либо до. Поэтому АПК и, кстати, другие сферы, практически все жили на всех внутренних ресурсах, возможных и невозможных. И на сегодняшний день они иссякают.
Может быть, это будет пафосно звучать, но нам надо сказать большое-большое спасибо вообще все аграриям, от маленького до великого. Хотелось бы отметить, что пару налоговых льгот, которые все-таки были закреплены за сельским хозяйством, сыграли свою позитивную роль – это и специальный режим уплаты НДС, который не шел в карманы, а шел на развитие бизнеса, и единый фиксированный налог, на котором были предприятия АПК.
Поэтому, в общем и целом отрасль показывала очень хороший результат и реально держала экономику. И вот сейчас обсуждается вопрос об отмене спецрежима по НДС.
Какие настроения вообще по этому обсуждению?
– Мы видели, что впервые аграрии вышли и заблокировали трибуну. Без цифр, без аналитики вносить такое фундаментальное изменение в режим налогообложения нельзя.
Это один из основных моментов, который помогал развиваться АПК. Поэтому все аграрии выступают за профессиональную дискуссию.
Насколько украинская аграрная продукция конкурентноспособна в мире и какие у нас перспективы завоевания мировых рынков?
– Аграрные рынки все очень конкурентны. Рынки, которые сформированы в Украине, все очень конкурентны, и это на самом деле плюс. Если возьмете в Украине любую другую отрасль, там есть очень много вертикально-интегрированных компаний, скрытых монополистов, явных монополистов, монополистов региональных…
Агросектор всегда был высококонкурентный. Мы за семь последних лет в 3,5 раза увеличили экспорт сельхозпродукции из Украины, вышли на новые рынки. Вы знаете позитивную историю по Китаю с точки зрения выхода на рынок, мы начали занимать все более весомые позиции на рынках вообще Азии – это и Филиппины, и Южная Корея, и Индонезия.
Мы начали заходить на рынки Азии с новыми продуктами – это подсолнечное масло, рапсовое масло, начались поставки туда и муки. А по зерновой группе мы третьи в мире уже. У нас есть все шансы выйти на второе место, и это не только наших специалистов оценка.
Данные международных специалистов и аналитиков подтверждают, что при правильной динамике мы можем к 2025-2028 году выйти на устойчивое второе место. Более качественную работу надо проводить с продуктами питания.
Кстати, недавно вступил в силу закон о безопасности продуктов питания, это очень грамотный закон, который правильно выписан, и он дает переходный период.
Он приближает нас к стандартам ЕС?
– Он на 97% приближает нас к стандартам ЕС. Все требования, которые существуют в ЕС, у нас должны будут быть адаптированы в течении 3-5 лет, в зависимости от сферы деятельности, размера бизнеса и самого продукта.
Закон очень качественный и самое главное – он дает бизнесу минимум три года, а мелкий и средний бизнес будет иметь пять лет переходного периода.
У нас есть столько времени, чтобы проходить этот период? Ведь с января 2016 года у нас уже будет всеобъемлющая зона свободной торговли…
– Я хочу сказать, что многие компании уже эти сертификации прошли. Даже я имел честь руководить компаниями, которые прошли эти сертификации много лет назад. И поверьте, есть международные организации, которые готовы провести инспекцию, выдать сертификат, и это стоит разумных денег.
Нужна ли приватизация государственных компаний в сфере АПК?
– Важный вопрос. Попробую донести главные мысли. Первая мысль – приватизацию нужно проводить. Во-вторых, есть госкомпании, которые сегодня работают в какой-то серой зоне, либо находятся в стадии реструктуризации, либо ликвидации, либо банкротства. Из года в год они не дают ни отчетности, вообще ничего. Такого рода компании нужно продавать и продавать быстро. Вопрос, опять же, в подходе.
Все без исключения должны иметь индивидуальный план приватизации. И не везде это должна быть классическая приватизация. Если мы сегодня "Укрспирт" просто вытащим на приватизацию, скажем "покупайте, кто больше даст", да еще и раздробим его, то у нас 85% заводов пойдут "под болгарку". Их вырежут, как металлолом.
Поэтому мы должны сказать бизнесу: это конкурсная продажа с инвестобязательствами, но взамен вы получите эксклюзивную лицензию. Только вы ― те, кто купит эти заводы, будет иметь эксклюзивную лицензию на производство спирта.
Ранее замминистра аграрной политики и продовольствия по вопросам евроинтеграции Владислава Рутицкая в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала, каким образом правительство планирует заменить рынок России для украинского экспорта. Она сообщила, что Украина активно осваивает рынки ЕС, Азии и Африки для продажи продукции агропромышленного комплекса.
Тем временем и.о. главы "Продовольственно-зерновой корпорации Украины" Борис Приходько подробно рассказал о росте экспорта отечественной агропродукции.
По его словам, зерновой потенциал и излишки зерна, которые находятся в Украине, достаточно значительны и на них есть большой спрос.
Напомним, 27 августа МВФ одобрил соглашение Украины с кредиторами в отношении госдолга, которая была условием для увеличения финансовой поддержки. Согласно договоренностям с МВФ, Украина должна сэкономить более 15 миллиардов долларов за 4 года, в том числе в нынешнем году — 5,2 миллиарда долларов.
