Беседовала Анна Лаба, РИА Новости Украина
Генеральный штаб сообщил, что план шестой волны мобилизации был выполнен только на 60%. Количество военнообязанных граждан Украины, которые уклонились от службы по шестой волне мобилизации, составило 26,8 тысячи человек, сообщил замначальника мобилизационного отдела мобилизационного управления главного управления оборонного и мобилизационного планирования Генштаба украинской армии Александр Правдивец.
По словам Правдивца, среди основных причин невыполнения плана шестой волны мобилизации — уклонение военнообязанных от вручения повесток и неявка в военкоматы после их получения, а также высокий показатель непригодности к воинской службе по состоянию здоровья. "Количество людей, которые после оповещения не прибывали в военкоматы, составляло 50-55%. В результате этого выявлены уклонисты от мобилизации в количестве 26,8 тысяч человек", — сказал Правдивец на брифинге во вторник, 18 августа.
О том, как решить вопрос с комплектацией воинских подразделений украинской армии личным составом в в интервью РИА Новости Украина рассказал директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский.
Мы постоянно слышим из уст верховного главнокомандующего Вооруженных Сил Украины Петра Порошенко, что силовики готовы отразить любую агрессию на Востоке и готовы к эскалации конфликта. Зачем же в таком случае в стране проводится частичная мобилизация?
— Дело в том, что мы не можем постоянно держать людей на передовой, необходима ротация. В связи с тем, что люди, которые выводятся на ротацию попадают под демобилизацию, возникает необходимость доукоплектовывать личным составом выведенные с передовой части. Для этого и проводится мобилизация. Но по результатам последней мобилизационной кампании набрали всего 60% от того, на что рассчитывали. У этой проблемы есть и обратная сторона: у меня риторический вопрос: а имеет ли право власть, которая "косит" от войны и не вводит военного положения, требовать от граждан, чтобы они исполняли свой воинский долг? Войны-то нет! Это то, что касается внутренних аспектов проблемы. Внешних проигрышей от нежелания вводить военное положение в стране еще больше.
Читайте также: Уроки памяти. Останки солдат вермахта перезахоронят под Киевом
Есть ли вообще необходимость в частичной мобилизации, если выполнить ее на 100% не удается?
— Проблема в исчерпании мобилизационного резерва, и такая тенденция раз за разом будет только усиливаться. Поэтому надо вовремя остановиться и сказать, чего мы хотим. Если мы хотим укомплектовать Вооруженные Силы достаточно подготовленным персоналом, то, наверное, это делается не так.
Сейчас подход Генерального штаба таков: все демобилизованные зачисляются в резерв, и в любой момент, как утверждают в Генштабе, они готовы получить оружие и встать в строй. В этом я очень сомневаюсь — далеко не все демобилизованные этого хотят.
Какова причина их нежелания вернуться в строй?
— Они увидели, что такое Вооруженные Силы, что представляет из себя система логистики и все остальное. Конечно, патриотическое ядро будет сохраняться, но это не 100 процентов всего резерва. Если бы у нас в армии было бы все хорошо, у меня бы к подходу Генштаба не было бы вопросов. Но поскольку это не так, по моим прогнозам, процентов 15-20 демобилизованных постараются от этого уклониться. Поэтому вопрос нужно решать кардинально.
Что вы предлагаете?
— Я не очень поддерживаю решение Верховной Рады Украины о продлении срока службы на полтора года, которое было принято в марте 2015 года. И я бы поставил вопрос по-другому: если юридически не закреплено, но все понимают, что у нас идет война, то никакой демобилизации во время особого периода быть не может. То есть, необходимо продлить срок службы до окончания особого периода и осуществлять призыв на весь особый период.
Вы считаете, что количество желающих служить в армии от такого решения возрастет?
— При этом нужно решить вопрос, во-первых, с повышением денежного содержания людей, которые находятся в зоне АТО. Плюс к этому решить вопрос с денежной компенсацией или предоставлением соцпакета по компенсации семьям призванных и особенно добровольцев. Если у ушедшего в АТО остается жена с двумя маленькими детьми, да еще если она не работает, то это — катастрофа. Подобным мы еще больше усиливаем внутреннюю дестабилизацию ситуации в стране. Этого не должно быть.
Читайте также: Можно ли хоронить героев АТО у Вечного огня. Мнение историков
Да, действительно, обеспечить подобное в условиях, когда в стране нет денег, очень трудно, но это необходимо сделать. К тому же, если мы говорим о переходе на контрактную армию, это продление срока службы на весь особый период и было бы началом контракта: люди получали бы компенсацию не просто так, а на основании контракта. Естественно, весь этот процесс необходимо продумать, спланировать.
Кто должен этим заниматься?
— Генеральный штаб должен предоставить все расчеты. Мы не раз слушали, и в 2002 году, когда разрабатывалась первая концепция перехода на контракт, и позднее, в 2006 и 2009 году, отчеты Генерального штаба. В них вплоть до копейки было учтено все: и зарплаты, и детские садики, и устройство жен на работу, и жилищные вопросы. Естественно, сейчас, все нужно пересчитывать. Ситуация изменилась, но методики просчета остались. И все это необходимо сделать, тем более, что такое поручение было дано Кабмином. Нужно к вопросу укомплектования армии подходить кардинально. Нельзя каждый раз реагировать на какие-то возмущения. Я имею ввиду возмущения внешней среды — то что нас вынуждает идти на какие-то непопулярные шаги. Обеспечением всего этого должен заниматься Кабмин.
Численность Вооруженных Сил Украины намерены увеличить до 250 000 человек. Есть ли необходимость держать под ружьем такое количество не обученных и неподготовленных людей?
— А кто сказал, что они не обученные? Это — клише. В зону АТО необученных не пускают, потому что там они не то что неэффективны, они становятся обузой на передовой. И их, как правило, пытаются туда не посылать, а сначала пропускают через учебные центры. Сейчас приступили к нормальной работе очень много учебных центров, где работают инструкторы из Штатов, Канады, Великобритании, литовцы приглашают к себе инструкторов. Подготовка идет, и по отзывам штабистов секторов "М" и "Д", к ним приходят подготовленные подразделения с подготовленным личным составом.
Сейчас посылать на передовую неподготовленных людей — опасно и для них самих и для линии обороны, ведь удержать ее они не в состоянии. Этого не делается, поэтому говорить, что мы содержим неподготовленную, необученную армию — неправильно.
Такой уровень подготовки может стать основой для перехода на контрактную армию?
— Сейчас как раз и нужно использовать импульс патриотизма, который еще есть, и поискать возможности государства для того, чтобы направить его в нужное русло. Если мы говорим, что нам нужна профессиональная армия, то для этого нужно не только говорить, но и что-то делать.
Импульс патриотизма держится на доверии к власти. И как только это доверие начинает зашкаливать со знаком "минус", то, соответственно, и импульс начинает исчезать. А претензии к власти уже существуют, и мы их слышим почти каждый день.
Контрактная армия станет решением проблемы?
— В принципе, проблемы сейчас настолько сложны, что нет идеальных способов решения. Но создание контрактной армии хотя бы выведет на какие-то горизонты, которые нас приближают к лучшему состоянию. Тем более, что переход на контракт не должен производиться сам по себе. Если мы говорим о профессиональной армии, то это не только контракт. Это и модернизация технического парка, абсолютно новая система подготовки личного состава, и социальные пакеты — все в комплексе. Но для этого нужны очень хорошие, четкие просчеты, потому что каждый шаг стоит денег, и все эти шаги должны быть между собой связаны.
