Ранее правительство уже пыталось снизить ставку единого социального взноса. Однако весомых результатов в борьбе с зарплатами в конвертах это не принесло.
Что Кабмин планирует предпринять на этот раз, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал кандидат экономических наук, эксперт инициативы Реанимационный пакет реформ Илья Несходовский.
Почему в очередной раз Кабмин поднимает эту тему?
— Налоговая нагрузка на заработную плату остается значительной, и это приводит к тому, что у нас очень большой объем заработной платы находится в "тени". Это понимает Международный валютной фонд, который отмечает, что необходимо что-то с этой ситуацией делать. Поэтому и Арсений Яценюк акцентирует внимание на этом. Надо провести какую-то реформу, изменить условия начисления налогов единого социального взноса для того, чтобы предприниматели начали платить реальную заработную плату, чтобы это не было так обременительно.
Смотрите также инфографику: Зарплаты силовиков в АТО
Как будет действовать Арсений Яценюк?
— Первая попытка была основана на том, что был заложен определенный механизм процесса вывода заработной платы из "тени". Если мы уменьшим заработную плату, это приведет к уменьшению поступлений в Пенсионный фонд. Это вызовет очень сильный социальный взрыв, чего не хочет Кабинет министров. Поэтому предлагался способ, который заключался в том, чтобы использовать определенный понижающий коэффициент, что должно было уменьшить общее налоговое бремя. Но этот механизм оказался немного сложным для некоторых предпринимателей, поэтому он и не использовался. Статистика свидетельствует о том, что все-таки заработная плата выводится из "тени".
Сейчас предлагается установить единую ставку налога с доходов физических лиц, отменить единый социальный взнос, а ставку налога с доходов физических лиц поднять до 29%. Это будет единственная сумма, которая должна быть уплачена работником, и это лучшее предложение по выводу заработной платы из "тени". Я думаю, что оно сработает.
Почему раньше не предлагали эту идею?
— Механизм, который предлагался, был такой: если, например, вы на тысячу гривен платили 370 гривен единого социального взноса, то при увеличении заработной платы на 500 грн вы все равно платили бы 370 гривен. Я считаю, что это достаточно справедливый механизм, просто не все этим воспользовались, ведь у нас падает спрос и есть объективные причины, почему предприниматели это не делали. Однако некоторые крупные корпорации подняли заработную плату в соответствии с требованиями более чем на 20%, воспользовались этим коэффициентом, снизив нагрузку на заработную плату. Поэтому говорить, что раньше был полный провал, неправильно.
Напомним, заместитель министра финансов Елена Макеева сообщила в мае, что будет пересматриваться нагрузка на фонд заработной платы, так как "на сегодняшний день в Украине большая налоговая нагрузка на зарплату – 54,6%". И, по ее мнению, именно это является причиной зарплат в конвертах.
