Беседовала Анна Лаба, РИА Новости Украина
Война за Донбасс, кризис в экономике, девальвация гривны, непоследовательная политика. Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник подводит итоги первого года президента Петра Порошенко.
Как в общих чертах оцениваете год президентства Порошенко? Какую оценку вы бы поставили Порошенко – дипломату, Порошенко – экономисту и Порошенко — главнокомандующему?
— Это год несбывшихся мечтаний для Украины, для украинцев и даже для всех тех людей, которые симпатизируют нашей стране в мире. Это год потерянного времени и растраченного президентом кредита народного доверия. Год экономического кризиса, при котором ВВП Украины по разным данным сократился от 30 до 50%. Год политического кризиса, раскола, который продолжается как внутри общества, так и внутри политической элиты. Это год военных поражений: Саур-Могила, Иловайск, Донецкий аэропорт, Дебальцево. Год огромных человеческих потерь, потерь военно-политических и потерь территории.
Кроме того, это год можно назвать годом цивилизационных поражений. То что сделано за последний год в Украине, отдалило нас от того государства, о котором мы мечтали: демократического государства, правового государства, государства, в котором есть верховенство права. К сожалению, то, что происходило на протяжении этого года, в значительной мере вообще ставит вопрос, является ли Украина на сегодня демократической? Украина остается коррумпированной страной, в которой власть принадлежит нескольким финансово-промышленным кругам, и где закон является только инструментом в их борьбе, но не судьей и не основой деятельности общества. Год, который начинался огромным подъемом общественного сознания, огромной пассионарностью общества, заканчивается фактически поражением этого гражданского общества в войне с политическими коррумпированными украинскими элитами.
Читайте также: Год Порошенко. Луганск: "Он нас всех сдал, просто предал"
К сожалению, несмотря на бурные аплодисменты в сенате США и то, что в начале срока президентства Порошенко с распростертыми объятьями встречали во многих западных столицах и парламентах, он не смог стать президентом мира, как обещал, идя президенты. Порошенко так и не смог ни остановить войну, ни найти реальные политический пути реинтеграции территории Донбасса в состав Украины, ни наметить реальные пути возвращения Крыма. Даже во время заключения Минских соглашений, Порошенко, скорее всего, выступал в роли стороны, которую заставляют что-то делать, но не в роли стороны, определяющей повестку дня и формирующей для решения этих конфликтов. По этому, если говорить о Порошенко, как о дипломате, несмотря на весь свой опыт, президент, находясь под внутренним давлением украинских политических элит и радикалов, не стал успешным. Он не смог достаточно дистанцироваться от всех влияющих сторон, для того чтобы самостоятельно выработать и принять какие-то решения. Все дипломатические инициативы президента в той или иной мере не были реализованы, начиная от безвизового режима, введения миротворцев и заканчивая политическим урегулированием на Донбассе.
Фактически экономическая политика президента является провальной. Хотя, экономическая политика Порошенко-бизнесмена может быть даже успешной. Порошенко хороший экономист, он собственник многочисленных предприятий, которые успешно работают не только в Украине, и активы его банка за прошедший год выросли в полтора раза на фоне экономического кризиса. В стране в три раза девальвировала национальная валюта, уровень безработицы реально составляет минимум 20% работоспособного населения, ВВП упал на 30-50%, тарифы ЖКХ выросли от 3 до 7 раз. Главные поражения в экономическом секторе состоят в том, что страна стремительно деиндустриализируется, превращается в обыкновенную сырьевой придаток. И понятно, что такой вектор приведет к тотальному обнищанию населения.
С вашей точки зрения, оправдано ли то, что АТО, а по сути, гражданская война, длится год? Каков ваш прогноз, война закончится в ближайшее время или уже при другом президенте Украины?
- По моему убеждению, эта война не должна была начинаться, для нее не было никаких обоснований, ни достаточных политических, ни тем более военных. Кроме того, эта война не могла длиться на протяжении целого года, не будь на то желания политиков. Так сложилось, что эта война стала выгодна многим как внешним, так и внутренним силам, ведь война — это, прежде всего, огромные деньги.Конфликт в Украине позволил актуализировать не только блок НАТО, который фактически два года назад умирал, но и резко повысить оборонные бюджеты России, США и других стран. Понятно, что это огромный бизнес, и пока он приносит прибыль, война будет продолжаться. На сегодня война просто является инструментом отмывания денег и инструментом дестабилизации политических режимов Украины, России и Европы. Как только будет найдено политическое решение этого конфликта или же стороны разуверятся в возможности победить, эта война сразу же остановится.
Я уверен, что полное политическое разрешение этого конфликта наступит после смены политических элит как в Украине, так и в России. Потому что те люди, которые начинали войну, не способны ее закончить. Более того, они бояться ответственности, которая наступить после окончания войны. Поэтому полное завершение этого конфликта возможно только при новом украинском президенте, и российском президенте, то есть не ранее чем через 5-7 лет.
Смотрите также: Крепкий тыл Петра Порошенко: жена и дети президента
Экономический кризис в Украине и обнищание населения — это вина войны или Порошенко? Несет ли Порошенко ответственность за политику Нацбанка, обесценивание гривны?
— Главной причиной этого не является война. Украинские политики используют войну и военные действия, как фиговый листок, чтобы прикрыть все свои причинные места. В стране, где 60% экономики находится в тени, а это сумма приблизительно около 50-70 млрд долл., где правительство ничего не сделало, чтобы детенизировать экономику, более того, она только усугубляется, нельзя говорить о том, что все ресурсы идут на фронт и поэтому их не хватает для общества. В корне экономического кризиса, в корне обнищания населения на 70-80% лежит бездарная, а временами преступная и непрофессиональная политика правительства и тех людей, которые находятся у власти.
Безусловно, Порошенко несет ответственность за политику Нацбанка и обесценивание гривны, поскольку именно он, фактически, определяет кандидатуру главы Национального банка. По результатам деятельности за прошлый год банки Порошенко, Гонтаревой и Яремы показали стремительный рост, на фоне того, что 30% банков в Украине вообще прекратили существование, а весь банковский сектор переживает глубокий кризис.
Я думаю, что в стремительном процессе обвала гривны есть два ключевых фактора: первый — это политическая и экономическая коррупция, и второй — низкий профессионализм и тотальная безответственность руководства Нацбанка.
Получит ли Украина долгожданные преференции от ЕС: безвизовый режим, перспективы членства еще до окончания каденции Порошенко? Как трансформировались отношения Украина – ЭС за последний год. Были ли эти отношения более стабильны при президенте Януковиче?
— Я думаю, что безвизовый режим Украина в ближайшее время не получит. Пока идет война на Востоке, и главное — пока в нашей стране самая низкая заработная плата и пенсионные выплаты среди стран Европы, при громадном иммиграционном потенциале (около 10 млн украинцев готовы покинуть страну) нам никто не откроет безвизовый режим. Европейская система социального обеспечения просто не способна будет справиться с таким наплывов мигрантов. Поэтому, несмотря на то, что Порошенко обещал безвизовый режим Украине 16 раз, я думаю, ему придется пообещать это и в 30-й, и в 31-й. В лучшем случае, при условии стабилизации на Донбассе, нас в ближайшие несколько лет ожидает введение визовых ослаблений, открытие, каких-то визовых окошек, для определенных категорий граждан с высоким уровнем дохода и социальным положением, например для госслужащих, журналистов.
Отношения Украины с ЕС за этот год стали, безусловно, ближе. Европа теперь более плотно влияет на украинскую политику и экономику, а некоторые секторы в той или иной мере контролирует. Но в тоже время, не произошло прорыва в уровне доверия между европейскими и украинскими элитами. Из-за этого Украина не может использовать весь экономический потенциал поддержки со стороны ЕС. Говорить можно лишь о попытках присоединения Украины к каким-то европейским информационным пластам, политическим, возможно о правовом будущем. Вместе с тем эти отношения стали еще более турбулентными, поскольку Украина до сих пор не может определиться со своей внутренней политикой. Не может реализовать комплекс задач по реформированию страны, что вызывает глубокое раздражение и отторжение у европейских элит.
Можно ли считать Кабмин Яценюка внутренним врагом Порошенко? Что носит больше вреда Украине: войны политиков или проведение АТО?
Больше всего вреда Украине наносит то, что бизнес и власть слиты воедино. Пока это так, никакие реформы невозможны. Потому что любая реформа в пользу общества означает, что нужно вытряхнуть коррупционные деньги из кармана финансово-промышленных групп. А эти финансово-промышленные группы представлены в политике, финансируют политиков, соответственно политики связаны по рукам и ногам в проведении реформ. Ситуация вокруг «Привата», ситуация с Дмитрием Фирташем, со многими другими финансово-промышленными группами показывает, что войны политиков — на самом деле постановочные, театральные представления, надстройки над экономическим противостоянием ФПГ. Конечно, такие войны — главная причина украинского кризиса и наносят критического вреда намного больше, чем военные действия на Востоке.
