В Славянске и Краматорске начали восстанавливать инфраструктуру, наладили поставки продуктов питания, питьевой воды и другой гуманитарной помощи местным жителям. Об этом сообщает пресс-центр АТО. Кроме того, начали решаться экономические вопросы — выплаты пенсий, стипендий, налаживается работа казначейства.
Сколько времени понадобится для того, чтобы восстановить на востоке Украины разрушенную инфраструктуру? На этот вопрос в эфире радиостанции Голос Столицы ответили президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило и эксперт украинского Института публичной политики Ильдар Газизуллин.
Голос Столицы: С чего нужно начинать восстанавливать Славянск?
Ярослав Жалило: Прежде всего, нужно определиться с основными проблемами, которые сформировались в инфраструктурной и коммунальной сферах. Вчера прошла информация о том, что повреждены или разрушены порядка 10% зданий Славянска, а для крупного города это серьезный ущерб. Хотя дело не столько в том, чтобы восстановить основы инфраструктуры, сколько в том, чтобы восстановить нормальную жизнь и в городе, и в регионе. Это процесс, который даже в случае позитивного развития ситуации на востоке и полной стабилизации может занять год…
ГС: Понятно, что нужно восстанавливать город, но с чего начать?
Жалило: Прежде всего, нужно полностью обеспечить безопасность существования. Насколько известно, там до сих пор существуют серьезные риски, связанные с минированием, оставшимися боеприпасами, недостаточной защитой правопорядка… разумеется, что и оружия очень много растворено в массе. Поэтому, прежде всего — первичные основы безопасности, без этого и люди не вернутся, и сам процесс восстановления будет проходить очень тяжело.
ГС: Можно ли на сегодняшний день приблизительно посчитать, во сколько обойдется восстановление городов на востоке Украины?
Жалило: Конечно, посчитать можно, я думаю, что будет проведена подробная инвентаризация разрушений, потерь и будут подсчитаны прямые расходы, которые потребуются на то, чтобы восстановить инфраструктуру. Здесь нужно учитывать, что в процессе восстановления инфраструктуры Донбасса, в частности коммунальной, нужно руководствоваться тем, что это все-таки должна быть новая инфраструктура, современная, энергоэффективная, дружественная к людям, короче говоря — принципиально новая.
ГС: Сейчас с востока Украины много слухов, что будут закрываться заводы. Работать некому, потому что многие люди уезжают… Чем это грозит региону?
Жалило: Говорить о том, что все разрушено — очень большое журналистское преувеличение, я бы поостерегся использовать подобные эпитеты. Потому что есть проблема с тем, кто будет работать, как организовать эффективное и безопасное функционирование крупных и мелких предприятий. Но я думаю, что это вопрос решаемый. Гораздо более серьезный вопрос другой: Донецкая и Луганская область — это ярковыраженные старопромышленные регионы. Это регионы, базовая промышленность которых сегодня теряет, или уже потеряла конкурентоспособность на значительной части внешних рынков. И, к сожалению, в виду своей устарелости, она очень часто не в состоянии обеспечить даже перспективные потребности внутреннего рынка. Поэтому это регион, который нуждался, нуждается и в перспективе еще более будет нуждаться в целенаправленной политике по реструктуризации.
В свою очередь, эксперт украинского Института публичной политики Ильдар Газизуллин считает, что на восстановление региона уйдет 2-3 года.
Голос Столицы: Состоится ли естественный отбор в промышленности востока Украины? В том смысле, что некоторые предприятия так и не смогут восстановиться, но начнут развиваться другие.
Ильдар Газизуллин: Если говорить о ближайшей перспективе — год-два — я думаю, что большинство предприятий продолжит работу. Возможно, больше рисков у химических предприятий, потому что есть проблемы с газом, он дорогой и его мало. Но даже там, как я понимаю, это важное решение. В среднесрочной перспективе — да, я думаю, что там будут определенные структурные изменения.
ГС: А останутся ли Донетчина и Луганщина исключительно угольным регионом? Потому что известно, что уголь и металлообработка — это две ключевые отрасли в регионе.
Газизуллин: Да, угольная промышленность важна, хотя она интегрирована. Я думаю, что в ближайшие несколько лет угольная промышленность будет оставаться важной.
ГС: Добыча сланцевого газа в Славянске также будет развиваться?
Ильдар Газизуллин: Это нетрадиционный газ, то есть это не совсем сланцевый газ… я думаю, что если местная власть, которая будет эффективно управлять регионом, если у нее будут хорошие отношения с Киевом, то через несколько лет возможно восстановление этого проекта.
ГС: Интересен ли будет регион для инвесторов после окончания боевых действий?
Ильдар Газизуллин: Конечно, сразу нет. То есть инвесторы будут смотреть, как будет происходить восстановление. Но опять же, через 2-3 года, если будет установлена эффективная региональная власть, если будет снижен уровень коррупции, то инвесторы придут. Потому что регион имеет потенциал.
Ранее в интервью радиостанции "Голос Столицы" старший эксперт фонда "Открытый диалог" Владимир Панченко заявил, что ЕС обязательно выделит средства на развитие Донбасса. "Европа поддержит инициативы президента Украины по созданию дополнительных рабочих мест на востоке страны. Однако новые проекты должны реализовываться под руководством европейских финансовых институтов, а не отечественного Минсоцполитики", — убежден эксперт.
