Павел Рудяков, эксперт
В последнее время Арсен Аваков взял моду публично и весьма остро нападать на зарубежных партнеров Порошенко. Министр не стесняется высказывать собственное мнение по, вроде бы, далеким от него темам, даже если оно идет вразрез с мнением президента. И не просто высказывать, а еще и очерчивать для того "красные линии" во внешнеполитической сфере. Петр Порошенко долго эти упражнения молча терпел, а теперь взялся руками Владимира Гройсмана "рыть" под Авакова, обвиняя того в развале системы МВД и в его последствиях. И вот, новый эпизод того же процесса.
Министр внутренних дел опять решил вмешаться в дела внешние, дав свою оценку такого варианта реализации "минских соглашений", когда получение Киевом контроля над украинско-российской границей может произойти не до выборов в ДНР-ЛНР, а на следующий день после их проведения. "Недопустимо, – написал Аваков в своем микроблоге в Twitter. – Это – гнилая дорожка! И это не будет поддержано ни фракцией "Народный фронт", ни большинством в парламенте".
Во фракции "НФ" однозначного отношения ни к общим итогам переговоров в "нормандском" формате в Берлине, ни к конкретному пункту, касающемуся контроля над границей, пока не выработали. Хотя рубеж, переступать который "Фронт" ни в коем случае не намерен, обозначили в очередной раз достаточно оперативно и недвусмысленно. Это сделал в эфире ток-шоу "Право на власть" член фракции, депутат Леонид Емец. "Мы остаемся на своей позиции последовательно, – сказал он, – и эта позиция очень четкая: никаких выборов на Донбассе, никакого голосования за закон о выборах на Донбассе, пока не будут выполнены пункты "Минских соглашений". То есть, вывод российских войск, остановка обстрелов". Фракция, видимо, берет паузу для того, чтобы детальнее разобраться в ситуации. Ряд ее представителей успел заявить о целесообразности встречи с президентом или его представителями для выяснения всех обстоятельств.
Пока депутаты–"фронтовики" думают, взвешивая все "за" и "против", в информационном пространстве пошел гулять тезис, согласно которому не поднимать бучу против договоренностей, озвученных по факту берлинской встречи, можно только в одном-единственном случае: если замглавы Администрации президента Константин Елисеев, первым из официальных лиц озвучивший тезис: утром – деньги (выборы), вечером – стулья (контроль над границей), сделал это по указанию Порошенко, решившего тянуть время. Тогда все ок. Если же нет, то в таком случае все очень плохо. Надо все эти обещания и договоренности отбрасывать и браться за поиск альтернативы. И она, как уверяет кое-кто, есть! Альтернатива "соглашательству" Порошенко – проект закона Оксаны Сыроид о придании отдельным областям Донецкой и Луганской областей (иначе говоря, территории ДНР-ЛНР), а также Крыму статуса бессрочно оккупированных территорий. По мнению сторонников идеи, приняв этот документ, Украина сможет отказаться от выполнения "минских соглашений" в целом и от необходимости внесения каких-либо изменений в Конституцию и законодательство в частности. Если же такое решение Рады утвердить затем на общенациональном референдуме, то Киев получит железную правовую базу для выстраивания диалога с Европой и Западом на принципиально новой основе. Некоторые социологические опросы показывают, что такой план действий уже сегодня готовы поддержать более 40% граждан.
Показательно, что авторы идеи отказа Украины от "Минска–2" путем законодательного демарша со стороны Верховной Рады под уже даже сформулированным для патриотов лозунгом: "Закон и референдум!", – думают, кроме всего прочего, о том, чтобы успокоить президента. Если он примет их план, уверяют они, ему не придется опасаться уличных волнений в исполнении радикалов и добровольческих вооруженных формирований. Их – волнений – не будет. При условии, конечно, что Порошенко примет условия. А там, глядишь, новая президентская администрация в США начнет работать и снова вплотную заинтересуется "украинским вопросом". Тогда, может быть, нынешний формат урегулирования конфликта в Донбассе отпадет сам собой. Без лишних усилий со стороны Киева и без ссоры с Европой. О том, что будет, если президент пойдет своим путем, не предполагающим никаких ни законов, ни референдумов, пока речь никто не заводит. Впрочем, это и так понятно без лишних слов: будут уличные волнения. Улица остается весомым аргументом в разборках внутри власти. Не считаться с ней не может себе позволить никто, включая главу державы.
Последняя неделя октября, похоже, уйдет у заинтересованных сторон в Киеве на то, чтобы собрать дополнительную информацию и определиться с дальнейшими действиями. Президент, запустив с помощью Елисеева и Климкина пробный шар, ждет ответной реакции оппонентов. Аваков, выпустив сигнальную ракету, ждет, как на нее отреагируют у президента. Ноябрь может принести активизацию процесса, сопровождаемую выходом значительной его части в публичную плоскость. Если Берлин и Париж станут требовать от Киева исполнения договоренности о "дорожной карте" до конца ноября, Порошенко может оказаться в крайне непростой ситуации.
Не обуздав Авакова, Порошенко принятые на себя в Берлине 19 октября обязательства по "минским соглашениям" и по "дорожной карте" заведомо не выполнит. Сам он это понимает гораздо лучше, чем кто-либо другой. Поэтому и предпочитает не делать резких движений, лавировать, выжидая, когда сдохнет ишак или умрет султан. Не возражая Авакову и другим "ястребам" в лоб, Порошенко пытается успокоить их и умерить их пыл, уверяя, что ни на какие уступки не идет, никаких обязательств, которые не отвечали бы интересам Украины в понимании нынешней власти, на себя не берет. Европе и лично Меркель президент поет другую песню: сделал бы, дескать, все, как вы хотите, да, видите, радикалы не дают, на рожон лезут. Управы на киевских радикалов ни у Брюсселя со Страсбургом, ни у Берлина с Парижем нет, поэтому возразить в данном случае им нечего. Чтобы что-то в этом направлении предпринимать, им надо заручиться поддержкой американцев. Те же, со своей стороны, поддерживать и помогать не спешат. Во-первых, заняты своей избирательной кампанией. Во-вторых, окончательный выбор в пользу то ли льва, то ли волков ими еще не сделан.
В любом случае президенту рано или поздно придется делать одно из двух. Либо ретранслировать европейским партнерам "недопустимо!" от Авакова, либо перекрывать это "недопустимо!" своим "допустимо!". И без того крайне непростая ситуация в стране и во власти настолько усложнилась и запуталась, что распутать ее быстро и без потерь вряд ли удастся. Если же не распутывать, а попытаться одним махом разрубить, вполне можно наделать очень и очень нехороших дел. Это утверждение касается как Порошенко, так и Авакова. Первого – в меньшей степени. Второго – в большей. Судя по всему, президент, трезво оценивая все "за" и "против", не чувствует в себе сил для нанесения превентивного удара по оппонентам. Аваков же, наоборот, чувствует в себе и в своих соратниках такие силы.
