Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности
МВФ обнародовал Меморандум и… оказалось, что его текст один в один повторяет уже давно всем известный документ, многократно растиражированный в СМИ нашей страны за месяц до того. Ничего удивительного в данном факте нет, поскольку датирован документ первым сентября 2016 года, а на дворе уже начало октября.
О чем же договорился Кабмин Гройсмана с МВФ?
Именно так, не "МВФ потребовало", а "Кабмин Гройсмана договорился", потому как без данной договоренности никакие меморандумы появиться не смогли бы в принципе. И было бы как в Белоруссии, где ее президент Александр Лукашенко четко и недвусмысленного заявил, что "кина не будет". "Это суперлиберальные требования (стандартно выдвигаемые МВФ). Скажу более — в конечном счете они ничего не имеют с той политикой, которую декларировал президент на первых президентских выборах, возможно, на вторых, и даже сейчас, — заявил белорусский лидер. Когда их прочитаешь, все сводится к одному (если говорить о социальных направлениях): никакого повышения зарплаты, немедленное повышение тарифов и прочего. Коммунисты бы сказали — на удушение народа. Я не хочу сказать, что нас кто-то хочет удушить. Нас никто не понукает, но, увы, формула такова. Хочу вас предупредить — тех, кто ведет эти переговоры: если вы хотите перечеркнуть все, что сделано народом и Президентом за 20 лет, этого не получится. Этим не занимайтесь. Нищим белорусский народ мы делать не имеем права", — сказал Лукашенко, выступая 3 октября на совещании по вопросам взаимодействия с МВФ.
Но в Украине нет своего Лукашенко, потому Кабмин Гройсмана с МВФ договорился о следующем:
— до конца 2017 года году продать два малых государственных банках, а к середине 2018 года, продать не менее 20% "Ощадбанка" и "Укрэксимбанка" "хорошо известным международным финансовым учреждениям". Это приведет к ликвидации любых гарантий по вкладам в эти банки, так как они не являются участниками Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Так что если у вас есть там вклады или счета — забирайте их и переводите в другие банки, шансов, что вы их увидите после приватизации - нет ни малейших;
— ликвидировать все льготы по использованию и уплате НДС для сельхозпроизводителей;
— гарантировать манипулирование в отчетах об использовании бюджетных средств. Для этого правительство обязалось не включать прогнозный объем возмещения НДС в приложения в бюджет на соответствующий год, а Министерство финансов — не включать сумму возмещения НДС в помесячный план поступлений (роспись) государственного бюджета;
— обложить пенсионные страховые выплати налогом на доходы физических лиц (18%);
— лишить граждан возможности для выхода на пенсию до достижения ими пенсионного возраста (большой привет списочникам 1 и 2)
— ужесточить критерии получения минимальной пенсии;
— консолидировать пенсионное законодательство, обеспечив единый принцип пенсионного обеспечения без привилегий для любой профессии (за исключением военных);
— завершить верификацию (проверку) получателей пенсий и социальных выплат до конца декабря 2016 года;
— переложить выплаты надбавок к пенсиям с бюджета Пенсионного фонда на государственный бюджет;
— постепенно повысить пенсионный возраст, в зависимости от демографических изменений;
— ликвидировать, поэтапно, упрощенную систему налогообложения;
— гарантировать принятие закона о продаже земель сельхозназначения до конца 2016 года;
— гарантировать, что к 1 апреля 2017 года в Украине цены на газ для украинских потребителей будут повышаться с привязкой к некой "импортной цене", определять которую будет Кабмин;
— уменьшить число школ, лишить систему профтехобразования государственного финансирования и снизить бюджетное финансирование ВУЗов;
— уменьшить число койко-мест в больницах, усложнить доступ к получению медицинских услуг путем ликвидации поликлиник и больниц (правда, в Меморандуме это названо оптимизацией) и сокращению медперсонала;
— сократить расходы на программы культуры и снизить финансирование системы общественного транспорта;
— ликвидировать налоговую милицию и… создать вместо нее новую службу с аналогичными полномочиями, но подчиняющуюся непосредственно главе Минфина;
— предоставить еще больше полномочий НАБУ;
— завершить создание условий для лицензирования (сейчас 13 из 35, предусмотренных законом "О лицензировании видов хозяйственной деятельности);
— провести масштабную распродажу остатков госсобстенности (в Меморандуме — приватизацию), при этом.. заплатив 5-10% от цены иностранным советникам по приватизации. В первую очередь планируется продать Центрэнерго, ОАО "Одесский припортовый завод", АО Харьковоблэнерго, ОАО Запорожьеоблэнерго, ОАО Николаевоблэнерго, ПАО Хмельницкоблэнерго, ОАО Тернопольоблэнерго;
— сократить число получателей льгот по оплате услуг ЖКХ.
Это, конечно, не полный перечень обязательств, но и он говорит сам за себя: пользы нуль, а вреда — вагон и маленькая тележка.
Читайте также: Тяжелобольные Украины вынуждены везти лекарства из РФ и Польши – Стефанишина
И напоследок о "зраде". Договоренности с МВФ включают в себя реструктуризацию так называемого "долга Януковича", без списания тела долга. То есть злосчастные $3 млрд, которые политики и чиновники иначе как "взятка Путина Януковичу" не называли, все же придется выплачивать. Если учесть, что в 2017 году от МВФ планируется привлечь кредитов на сумму в $5,4 млрд в эквиваленте, то большая часть этих денег уйдет в пользу России. Украине же останется $2,4 млрд из $5,4 млрд.
Такая договоренность может удивить лишь тех, кто ничего не понимает "в колбасных обрезках" мировых финансов. Если допустить, что $3 млрд РФ хоть на каком-то международном уровне будут признаны взяткой Януковичу, то данный прецедент позволит следующему правительству Украины точно также, как взятку, квалифицировать любые кредиты, полученные "попередниками". А у нынешних министров и президента, в отличии от Януковича, возможности сбежать в Россию — ограничены, если не сказать что их нет вообще. А денег и собственности в странах Запада — изобилие. И именно за счет конфискации этих средств кредиторы могут попробовать вернуть себе часть того, что сейчас одалживается Украине. Вот от такого развития событий министры и страхуются. Судьбу Павла Лазаренко, вынужденного "все награбленное честным трудом" отдать правительству США по решению американской Фемиды, вряд ли кто-то хочет повторить.
Напомню, что кредиты МВФ существуют только для одной-единственной цели — перевода частных корпоративных и банковских долгов в государственные. Кроме вреда для экономики страны, правительство которой обращается за средствами к МВФ, получение таких кредитов не дает ничего. Наличие договоренностей с МВФ говорит ВСЕМ ИНВЕСТОРАМ В МИРЕ о том, что из страны, которая получит транши Фонда, НАДО ВЫВОДИТЬ КАПИТАЛ. Именно это и подтверждается статистикой. Периоды оттока прямых иностранных инвестиций и снижения задолженностей частного и банковского секторов приходятся аккурат на время получения кредитов от МВФ, пусть и с небольшим временным лагом.
Читайте также: Чем отличились полицейские Украины: взятки, грабежи, угоны, ДТП
Так что результатом выполнения условий Меморандума станет дальнейшее падение экономики и снижение уровня жизни украинцев. Для чего он, собственного говоря, и задумывался.
