Диана Михайлова, независимый военный эксперт
По состоянию на конец 2013 г., то есть накануне смены власти в Киеве и начала АТО, численность Вооруженных Сил Украины согласно данным "Белой книги —2013" составляла 165,6 тыс. человек, из которых только 120,9 тыс. являлись военнослужащими. Согласно двум следующим изданиям этой же, аналогичный показатель на конец 2014 г. уже достиг соответственно 250 тыс. и 204 тыс. военнослужащих и остался без изменений и в 2015 г. Как известно Верховная Рада утвердила такое увеличение численного состава Вооруженных сил до 250 тыс. человек только 5 марта 2015 г.
Таким образом, контингент людей в погонах только в МОУ вырос почти на 84 тыс. человек менее чем за год. Не стоит забывать и о Национальной гвардии Украины, предельная численность которой определена законодательством в 60 тыс. человек, а также ряд других силовых ведомств.
Это явилось следствием шести волн частичной мобилизации, объявленных Указами президента Украины и утвержденных Верховной Радой, в период с марта 2014 г. по август 2015 г. Согласно информации, обнародованной в январе 2016 г. Генеральным штабом ВСУ, за весь период АТО было мобилизовано около 210 тыс. украинцев. Половина пополнила ряды силовиков в 2014-ом году в ходе первых трех волн военной мобилизации. В 2015 г., как заявлял министр обороны Степан Полторак, в три этапа (четвертая, пятая и шестая волны) мобилизовали еще около 104 тыс. человек.
Вместе с тем шел и обратный процесс. Демобилизация последней шестой волны была намечена на сентябрь-октябрь 2016 г.
По версии военно-политического руководства страны это не должно повлиять на обороноспособность. Чтобы заменить слабо мотивированных и плохо подготовленных демобилизуемых, упор, как и до 2014 г. решено было сделать на контрактников. Для этого с 1 января 2016 г. минимальную зарплату для военнослужащих повысили с 2300 до 7000 гривен.
В итоге, согласно информации от 27 сентября т.г., ряды ВСУ в 2016 г. пополнили более 53 тыс. контрактников. Врио начальника Главного управления персонала – заместитель начальника Генерального штаба ВСУ Владимир Талалай уточнил также, что "В 2016 году в ВСУ уже принято на службу по контракту 53 тыс. лиц. Из них около 11 тыс. из числа мобилизованных военнослужащих".
В конце ноября 2015 г. Генеральный штаб сообщил, что за весь 2015 г. ВСУ привлекли к службе по контракту около 16 тыс. человек. Точного числа украинских граждан, подписавших контракт на службу в армии в 2014 г. в открытых источниках найти не удалось, но вряд ли оно превышает несколько тысяч человек – ни времени, ни средств для этого в том году не было.
Таким образом, элементарная арифметика позволяет подсчитать приходы и расходы украинской армии. Всего по данным военного ведомства в 2014-2016 гг. в ряды ВСУ влилось около 70 тыс. контрактников, что на 13-14 тыс. меньше цифры, на которую увеличилось количество военнослужащих в МОУ.
Не удивительно, что осенний призыв на срочную службу, объявленный практически одновременно с демобилизацией 6-ой волны распоряжением № 684-р от 22 сентября, должен составить 13 тысяч 908 человек, из которых 7 тысяч 908 человек будут направлены в Вооруженные силы Украины, а 5 тысяч — в Национальную гвардию. Напомним, что весной 2016 г. уже было призвано 16,615 тыс. человек, примерно половина из которых попала в ВСУ. Таким образом, по крайней мере, для министерства обороны проблемы с восполнением численности личного состава можно было бы считать решенными.
Однако даже возобновление призыва на срочную военную службу, объявленное в феврале 2015 г., вряд ли поможет. Как не поможет и объявленные в декабре 2014 г. секретарем СНБО Александром Турчиновым продление срока срочной службы до полутора лет и продление призывного возраста до 27 лет.
Читайте также: Шестая волна мобилизации. Все идет по плану, но военных не отпускают
Та же упрямая арифметика показывает, что либо официальные заявления представителей нынешней украинской власти традиционно расходятся с реальностью, либо личного состава для полного укомплектования всех войсковых частей пока не хватает. В наихудшем случае верным оказывается и то, и другое предположение.
Открытые официальные украинские источники дают следующую динамику мобилизационных волн:
1-ая волна – планировалось 20 тыс. в ВСУ и 20 тыс. в НГУ, в реальности – около 35,5 тыс.;
2-ая волна – планировалось около 30 тыс., в действительности в мае 2015 г. уволили в запас около 15 тыс. мобилизованных в эту волну военнослужащих;
3-ья волна — планировалось 60 тыс. человек, удалось набрать около 30 тыс.
4-ая волна – планировалось более 40 тыс. человек, чтобы заменить призванных в первую волну в 2014 году. По состоянию на 1 февраля 2015 г. было собрано 20 % от необходимого количества призывников.
5-ая волна – мобилизовано около 17 тыс. от запланированных 25-30 тыс.
6-ая волна – мобилизовано около 13 тыс. – всего 45% от запланированных 30 тыс. человек.
В итоге, вместо запланированного в течение 2014- 2015 гг. набора почти 210 тыс. человек, удалось мобилизовать не более 150-160 тыс. Их места, которые окончательно освободятся к концу октября т.г., должны были заместить набранные в этом году 70 тыс. контрактников и 30 тыс. срочников, которых явно недостаточно.
По-видимому, это и явилось истинной причиной того, что практически одновременно с указом о демобилизации президент Порошенко подписал и еще один, гораздо менее популярный указ о запрете военным разрывать контракты до окончания особого периода…
