наверх
21.02.202018:40
Курсы валют НБУ
  • USD24.48- 0.05
  • EUR26.42- 0.06

Реформирование в АП: через час по чайной ложке каждые полгода

Рокировка в АП (36)

(обновлено: )28820
Замену главы Администрации президента вряд ли стоит считать топовым событием в украинской политической жизни. Тем не менее, она дает немало пищи для размышлений и заставляет в очередной раз отдать должное чуйке и смекалке Бориса Ложкина.

Виталий Филипповский, политический аналитик

Нет дыма без огня. Если СМИ упорно распускают слухи о чьей-то отставке, то сам ее факт становится лишь вопросом времени. Особенно это касается должностей, где принятие решения зависит исключительно от воли одного человека. Провожать с должности главу президентской канцелярии Бориса Ложкина начали не в конце прошлой недели, как это многим кажется, а гораздо раньше. 

Ложкин откровенно устал от несвойственных ему политических перипетий и соскучился по бизнесу. Сегодня читать о том, что Администрацию президента покинул опытный политтехнолог, на смену которому пришел технократ Райнин, откровенно забавно. Ложкин никогда не был политтехнологом и участвовал в политических междусобойчиках исключительно по долгу службы. И то без особых успехов.

Чего добился на своем посту Борис Ложкин? Возьмем те проекты, которые курировал непосредственно он (вынося за скобки сферу ответственности Виталия Ковальчука, которого действительно можно назвать технологом). 

Задача №1 – построить президентскую вертикаль. Вердикт – провалено. При всей внешней иллюзии централизации, власть в регионах объективно живет своей жизнью. Да, губернаторы проводят президентскую линию, красят заборы и поют гимн на массовых мероприятих, но в реальной жизни ориентируются на местных олигархов и их бизнес-интересы. Пока последние с Порошенко – они тоже с президентом. Такая политическая модель крайне хрупкая, и это провал именно главы Администрации президента.

Задача № 2 – заключение коалиционного соглашения. Никто никогда не скрывал, что после парламентских выборов 2014 года это была парафия именно Бориса Ложкина. Учитывая то, что коалиция из пяти фракций теперь переформатировалась в коалицию из двух, которым еще и постоянно не хватает голосов, можно говорить о том, что проект Ложкина не состоялся. И опять же, сегодняшняя жизнь коалиции – результат трудов все того же Ковальчука, который давно окучивал фракции "Видродження" и "Воля народа".

Задача № 3 – борьба с коррупцией. Поручение этого направления Ложкину выглядело с самого начало странной инициативой. Мало того, что это оно в принципе никак не связано с деятельностью главы АП, так и Ложкина в принципе отсутствует опыт правоохранительной или правозащитной деятельности. Тем не менее, именно он курировал создание таких, ставших уже легендарными, органов как НАБУ и Совет по вопросам судебной реформы. Первый – регулярно радует интереснейшими новостями и войной с ГПУ, второй – один из инициаторов судебной реформы от 2 июня, давшей президенту сверхполномочия. 

О том, что Ложкин главных энтузиаст приглашения на работу во власть иностранцев, говорить даже не хочется. Итоги этого кадрового направления деятельности АП всем известны.

Как результат, после провала по этим ключевым направлениям у Ложкина было два варианта – либо вовремя уйти и избежать сильных ассоциаций с нынешней украинской политической системой, либо плавно тонуть с ней до победного конца. Глава АП, который всегда умел вовремя соскакивать (вспомнить хотя бы его продажу Украинского медиа холдинга Сергею Курченко), выбрал первое. 

Его назначение в Национальный инвестиционный совет – не более чем дань старой украинской политической традиции отправлять верные кадры в почетные ссылки. Естественно, ни от какого инвестиционного совета не зависит, сколько капиталовложений способна привлечь многострадальная украинская экономика. Но Ложкин останется в обойме и получит удобную для себя коммуникационную бизнес-площадку.  

Кто усилится в президентской команде после ухода Бориса Ложкина? В этом тоже нет особой интриги – все эти люди нам хорошо известны, и их интересы давно заявлены. Виталий Ковальчук будет вынужден тянуть на себе все политическое направление, и теперь у него для это окончательно развяжутся руки. Арсен Аваков, которого с Ложкиным связывают давние партнёрские отношения, ввел в АП не менее близкого для себя Игоря Райнина. Он унаследует ту же стилистику и вряд ли станет локомотивом реальных изменений в президентской команде. 

Позиции Порошенко при этом выглядят откровенно слабыми. За два с лишним года он так и не нашел своего Балогу или Медведчука, которые в свое время прикрывали тылы Виктору Ющенко и Леониду Кучме. Райнин выглядит как очередной исполнитель и канцелярист, но совсем не как идеолог нового президентского курса.

А проблем в президентской вертикали сейчас более чем достаточно. Рейтинг Порошенко падает. В парламенте просто не находится мощной силы, которая способна выбить табуретку из-под ног у уже давно расшатанной коалиции. Реформы себя полностью дискредитировали. В таких условиях нужен системный поворот, комплексная смена курса, по сути создание Порошенко 2.0, который будет выглядеть конкурентоспособным в новом электоральном цикле.

Читайте также: Frankfurter Allgemeine Zeitung. Савченко — звезда тюремного кастинга

Пока в окружении Порошенко таких людей нет. Поэтому ждать каких-либо резких политических маневров от президента в новом политическом сезоне вряд ли стоит. А за Ложкина можно порадоваться – ему удалось провернуть очередную успешную сделку на фоне резкого падения спроса на условные президентские акции. 

Самое читаемое
    Темы дня