Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Россия рассматривает возможность разрыва дипломатических отношений с Украиной после событий в Крыму, сообщает ряд российских СМИ со ссылкой на "Известия" (издание, в свою очередь, ссылается на источник в дипломатических кругах). Возможно закрытие диппредставительства РФ и отзыв всего дипломатического состава посольства.
Ранее в ФСБ России заявили, что предотвратили в ночь на 8 августа две "попытки прорыва в Крым диверсионно-террористических групп, организованных Минобороны Украины".
"Попытки прорыва прикрывались массированным обстрелом со стороны сопредельного государства и бронетехникой Вооруженных сил Украины. В ходе огневого контакта погиб военнослужащий МО РФ", — говорится в сообщении ФСБ. Также сообщалось, что погиб сотрудник ФСБ России.
В Киеве это заявление ФСБ назвали "провокацией". Президент Украины Петр Порошенко поручил МИД организовать телефонные беседы с президентом РФ Владимиром Путиным, руководством Германии и Франции в трехстороннем "нормандском формате", а также с вице-президентом США Джозефом Байденом и президентом Евросовета Дональдом Туском. Кроме того, в четверг Совет Безопасности ООН по запросу Киева обсудил напряженные отношения России и Украины.
Опасно для Киева
Идею разрыва дипломатических отношений с Россией ранее уже обсуждали в Киеве: в марте комитет Верховной Рады по иностранным делам даже одобрил проект соответствующего соглашения. Но дальше этого дело не пошло: украинские политики понимают всю тяжесть последствий такого шага для Украины и для ее граждан. Теперь же о разрыве предметно думают в Москве…
Но насколько это реально?
Возможность разрыва дипотношений, безусловно, существует, сказал РИА Новости Украина директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
"Если не будет урегулирован конфликт, который возник в связи с крымскими событиями, если не будет прояснено, что произошло с Игорем Плотницким (покушение на главу ЛНР — Ред.), если не будет решен вопрос с послом, а Украина отклонила предложенную Россией кандидатуру, то я не исключаю, что Россия, скажем так, подчеркнет вот такую неконструктивную роль Украины путем прекращения дипломатических отношений", — сказал эксперт.
По его словам, от этого больший ущерб понесет Украина.
"Потому что у нас два миллиона трудовых мигрантов на территории России, потому что сегодня информационный фон не совсем на руку Украине.
Европа занята своими проблемами, там угроза исламского терроризма и миграционный кризис. В США выборы. Параллельно Россия улучшила отношения с Турцией, что также влияет на положение Украины. А у Киева сейчас проблемы даже с Польшей возникли.
Поэтому разрыв дипломатических отношений может негативно отобразиться на международном имидже Украины, подорвет позиции Киева в части миротворчества, в части мирного урегулирования ситуации на Донбассе и в Крыму", — сказал Бортник.
Срочно выполнить "Минск-2"
Бортник отметил, что Киеву необходимо искать выход из создавшегося неблагоприятного (и это мягко сказано) положения, таким выходом может быть выполнение политической части минских соглашений.
Сейчас, по его словам, "западные партнеры видят, что никакого прогресса в этом нет".
"Надо срочно решать этот вопрос. К чему приводит невыполнение, мы видели на примере "Минска-1" — боевые действия, "котлы", тысячи погибших. Чтобы избежать этого, надо договариваться", — подчеркнул политолог.
Визовый режим
А что будет, если договориться не удастся и отношения разорвут? Во-первых, изменятся правила для въезда украинцев в РФ, пояснил Бортник.
"Введут постепенно визовый режим, а я уже говорил, что в РФ два миллиона украинских трудовых мигрантов. Они вернутся в Украину, возникнет кризис на рынке труда, это вызовет рост социальной напряженности, скажется на курсе гривны", — отметил эксперт.
Он напомнил, что Украина получает ежегодно около 5 миллиардов долларов в качестве переводов от "заробитчан" в разных странах, из них два миллиарда — из России. Этот ручеек тоже пересохнет.
Даже если гражданин Украины захочет получить визу для поездки в Россию, где он сможет это сделать?
"Будет вариант, какой был в свое время в Грузии. Тогда функции дипломатии, коммуникации между РФ и Грузией выполняла третья сторона — Швейцария. Не исключено, что и в случае с Украиной и РФ это будет Швейцария, а может быть, Беларусь, Казахстан или еще какая-то страна", — сказал Бортник.
Таким образом, не исключено, что за российской визой украинцам придется обращаться в швейцарское консульство, как это было в Грузии. Вопросы консульской защиты украинцев на территории РФ (и россиян в Украине) тоже, скорее всего, придется взять на себя третьей стороне.
В январе 2016 года ФМС РФ сообщила, что количество украинцев, переезжающих в Россию, продолжает расти.
Последствия ощутит каждый украинец
Что касается действующего по сей день Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ, то, по мнению политолога, его разрывать не будут: "это было бы равнозначно объявлению войны".
Впрочем, договор на практике давно не выполняется и имеет скорее символическое значение.
Читайте также: Der Spiegel: опасность новой войны
Напомним, что уже два года в Москве нет украинского посла. А в Киеве теперь нет посла российского: Михаила Зурабова освободили от обязанностей 28 июля, после чего Киев заявил, что не рассматривает вопрос назначения посла России в Украине.
Тогда в украинском МИД подчеркнули, что "о полном разрыве дипотношений речь не идет".
