Виталий Филипповский, политический аналитик
Если раньше с помощью военного положения в Украине могли решать вопросы военного характера, то сейчас на повестки дня другие задачи – еще большая концентрация власти и подавление социального недовольства.
Очередным "заводилой" обсуждения целесообразности введения военного положения стал глава СНБО Александр Турчинов, заявивший пару недель назад, что этот вопрос может рассматриваться в случае эскалации военного конфликта на Донбассе. Настоящим информационным и мотивационным поводом для украинской власти стала попытка военного переворота (отбросим в сторону догадки о том, насколько реального) в Турции, позволившая Эрдогану не просто "закрутить гайки", но и полностью зачистить под этим предлогом все политическое поле.
Заявление Турчинова можно было бы классифицировать как пустую болтовню, которой за последние два года украинское общество уже сыто по горло, если бы аналогичные пассажи не звучали бы из уст Петра Порошенко. А президент неоднократно говорил, что такой сценарий развития событий им вполне рассматривается. Особенно часто эти заявления звучали до конца 2015 года. Потом появилась директива извне, и первые лица страны начали активно декларировать свою приверженность выполнению минских соглашений. Сейчас власть идет от обратного – прокачивает тему нарушение перемирия и снова медленно заводит разговор о военном положении.
Безусловно, для этого нужен громкий (хотя совсем и не обязательно настоящий) повод, который бы позволил обставить перед Западом правомерность введения особого режима.
После этого президент издает указ и ждет его утверждения Верховной Радой в течение трех дней. Как мы знаем, особых проблем во взаимоотношениях с парламентом у Петра Порошенко нет, поэтому вопрос исключительно в его политической воле.
Почему Петр Порошенко может быть заинтересован в введение военного положения?
Во-первых, в таких условиях президент концентрирует в своих руках практически неограниченную власть и возможность укреплять ее через военных, которые даже на местах получают самые широкие полномочия и действуют от имени главы государства.
Во-вторых, в стране автоматически ликвидируется политическая конкуренция и даже политическая дискуссия. Условно говоря, набирающая поддержку Юлия Тимошенко, не сможет даже криво в сторону Порошенко посмотреть. Любые действия против президента в условиях военного положения могут рассматриваться чуть ли не как государственная измена.
В-третьих, вводится мораторий на проведения любых избирательных кампаний и даже ограничение ключевых конституционных прав, включая право собраний. А значит любые протесты и митинги против, к примеру, повышения тарифов могут подавляться на самых законных основаниях.
Перевернем ситуацию: почему Порошенко не заинтересован в введение военного положения.
Во-первых, даже получив должный повод, власть должна будет хотя бы имитировать реальные действия, которые бы обосновывали введение военного положения. А здесь можно нарваться на серьезные и необратимые последствия и потерять контроль над ситуацией. Но вводить военное положение без реальной войны – не более чем популистский акт, которые быстро раскусят и на Западе, и в украинских радикальных кругах. От Порошенко будут требовать не просто введения военного положения, но и денонсации договоров с Россией, разрыва дипломатических отношений и наконец объявления войны. Готова ли сегодня к этому украинская власть? Вряд ли.
Во-вторых, в условиях военного положения Украина теряет даже иллюзорную надежду на получение кредитной помощи от внешних доноров, включая МВФ. Для украинской экономики это может стать контрольным выстрелом в голову и напрямую задеть интересы наших олигархов, которые это Петру Алексеевичу уже не простят.
В-третьих, у президента Украины в России до сих пор не закрыт ряд личных вопросов. Это и бизнес, и политические отношения с Москвой. По темпераменту Порошенко не яркий представитель "партии войны". Ему всегда важно понимать, что есть отступные пути, а введение военного положения – это уже точка невозврата.
Как видим, у Петра Алексеевича масса "за" и масса "против", которые пока уравновешивают шансы принятия решения по военному положению. Риски и возможности более чем показательные. Все будет напрямую зависеть от того, как будет развиваться ситуация осенью.
Ключевые "вилки" следующие:
— недовольство/пассивность населения после повышения тарифов
— успех/провал Тимошенко по раскачиванию ситуации в Раде
— согласие/отказ МВФ дальше кредитовать Украину
Но при этом важно понимать, что не один Порошенко оказывает влияние на вероятность введения военного положения. У этой темы есть вполне конкретные лоббисты – группа "Народного фронта", которая практически полностью контролирует силовой блок в стране. Аваков – МВД, Турчинов – СНБО, Пашинский – "Укроборонпром". И именно эта группа, которая полностью потеряла электоральные перспективы, рассматривает военное положение как свой единственный шанс остаться при власти. Поэтому в случае реальной угрозы именно они будут шантажировать Петра Алексеевича своей поддержкой в Раде, требуя принять"правильное" решение. Вопрос потом уже будет только в том, что возьмет верх в голове президента – инстинкт политического самосохранения или соблазн ввести в стране режим единоличной военной диктатуры. Пока что президент Порошенко предпочитает более актуальные методы, но все течет-все меняется.
