Валентин Землянский, директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украина
После отказа Верховной Рады пролонгировать действие Закона №2711, который запрещал банкротство предприятий топливно-энергетического комплекса Украины, недружественные поглощения государственных и коммунальных предприятий энергетики стали только вопросом времени. Блокирование счетов НАЭК "Энергоатом", которые ставят под угрозу и без того "финансово кашляющую" атомную энергетику, инициированные процедуры банкротства против предприятий теплокоммунальной энергетики — это лишь предвестники грядущего масштабного перераспределения собственности в пользу украинских ФПГ и международных транснациональных корпораций. Но основное внимание рейдеров пока сосредоточилось в нефтегазовом комплексе.
Предложенная недавно главой НАК "Нафтогаз Украины" Андреем Коболевым санация компании "Укрнафта", где государству принадлежит контрольный пакет акций, а также, озвученная им возможности приостановки работы предприятия, заставляет несколько по иному взглянуть на планы реформаторов по реструктуризации НАК "Нафтогаз Украины". Иными словами, разделение украинского нефтегазового монополиста вполне себе может превратиться в неконтролируемую реакцию финансового полураспада с последующей приостановкой деятельности и приватизации крупнейших нефтегазовых компаний страны.
Первой, в этом списке, по всей видимости, уже стала "Укрнафта". Напомним, что размер дебиторской и кредиторской задолженностей по данным НАК "Нафтогаз Украины" за последние два года достиг критических значений.
Рост в два раза размера дебиторской задолженности – с 7,1 млрд грн в 2013 г. до 14,7 млрд грн. в 2015 г. Наибольший удельный вес в составе текущих обязательств и обеспечений имеет кредиторская задолженность в размере 17,5 млрд грн из которых задолженность только перед бюджетом – 10,6 млрд грн.
Читайте также: Банкротство "ПриватБанка" и будущее Коломойского. Опрос экспертов
По оценкам аналитиков "Консалтинговой группы "А-95" основными причинами кризиса стала деятельность менеджмента, подконтрольного миноритарному акционеру в лице группы "Приват" Коломойского-Боголюбова, а также фактический саботаж представителей государства, в частности "Нафтогаза", имеющего большинство в наблюдательном совете "Укрнафты", которые не предприняли действенных мер по недопущению кризиса в компании.
По мнению экспертов, предложенный план санации есть ничто иное, как консервация кризиса при полной поддержке со стороны НАК "Нафтогаз Украины". По сути, вместо реальных действий по наведению порядка в госкомпании, руководитель "Нафтогаза" готов, по сути, отказаться от государственного контроля над одной из крупнейших нефтегазодобывающих компаний Украины. Впрочем, Украина знает немало примеров недружественных поглощений предприятий через процедуру банкротства (к которому собственно все и идет), где безусловную пальму первенства занимает группа "Приват".
Следующей в очереди за "Укрнафтой" может стать ПАО "Укргаздобыча" (УГД). После недавнего повышения тарифов на газ для населения, Кабмином было принято решение и о повышении цены закупки газа, который добывается УГД. По данным источников в Кабмине, газодобывающая компания уже начала испытывать трудности с уплатой налогов и рентных платежей в бюджет, поскольку налоговые отягощения начисляются уже по новым тарифным ставкам, а расчеты НАК "Нафтогаз Украины" со своей дочерней компанией по-прежнему оставляют желать лучшего.
Напомним, что в ноябре прошлого года задолженность НАК "Нафтогаз Украины" перед ПАО "Укргаздобыча" за потребленный природный газ собственной добычи на 1 ноября составила 8,73 млрд грн. и была погашена после того, как этот факт стал достоянием СМИ. Косвенным подтверждением наличия задолженности "Нафтогаза" перед УГД может стать рост задолженности бюджета по выплате субсидий в размере более 25 млрд. грн., так как правительство неоднократно заявляло, что аккумулирование средств для выплаты субсидий происходит за счет рентных платежей "Укргаздобычи".
Ну и финальным аккордом может стать положение самого Нафтогаза и последнего оплота энергонезависимости — "Укртрансгаза", после оглашения решения Стокгольмского Арбитража. На сегодня взаимные претензии сторон достигают 50 млрд. долл. Позиции сторон достаточно сильны, поэтому говорить о преимуществе одной из них было бы самонадеянно и безответственно. Поэтому исход арбитражного спора также должен рассматриваться как существенный риск, как для финансовой стабильности НАК "Нафтогаз Украины", так и государства в целом. И правительство должно использовать все возможные варианты досудебного решения спора, максимально дистанцировавшись от всех политических факторов и рисков.
Совершенно очевидно, что и без "риска Стокгольма", украинский ТЭК сегодня является одним из наиболее уязвимых секторов украинской экономики. И, если руководители отрасли и дальше будут продолжать заниматься собственным имиджем, будут пытаться любыми способами удержаться в собственных креслах (как это уже произошло в ситуации с "Укрнафтой"), а не предпринимать решительные действия для стабилизации ситуации в отрасли, Украина уже этой зимой может оказаться в затяжном энергетическом кризисе с непредсказуемыми последствиями.
