Виталий Филипповский, политический аналитик
Поворотным для многих чиновников-варягов моментом стало вступление в силу нового закона "О государственной службе", который исключает возможность сохранение иностранного паспорта. РИА Новости Украина решило подвести промежуточные итоги работы наиболее одиозных иностранных политиков.
Михаил Саакашвили
Чего ждали: Одесский губернатор Михаил Саакашвили приехал в Украину на волне реформаторского романтизма, навеянного широко распиаренным мифом о "грузинском чуде". Новоиспеченный чиновник, которому буквально за несколько суток оформили украинское гражданство, пообещал одесситам побороть коррупцию, навести порядок на таможне и сделать областную власть эталоном открытости. В сознании энтузиастов назначения Саакашвили Одесса должна была стать пилотным проектом новых украинских реформ. Однако получилось совершенно иначе.
Чем запомнился: Вместо обещанных реформ, которые, к слову, глава госадминистрации в принципе не в состоянии провести, Саакашвили стал штатным политическим шоуменом, развернувшим информационную войну сначала внутри Одессы, а потом и вовсе на всеукраинском уровне. Мишень – президент Украины Петр Порошенко, непосредственный начальник самого Михо. Публичные обвинения в коррупции, популистская критика, недавние провокации с Нацгвардией – все это стало почерком Саакашвили в Украине. Что касается реформ, то все, что успел за это время сделать беглый экс-президент Грузии, это создание центра административных услуг. Во всем остальном провал – завал с ремонтом дороги Одесса-Рени, постоянные конфликты вокруг ОПЗ, наводнение контрабанды и т.д. Чтобы не быть голословным – бюджет Одесской области на 2016 год в 2 раза меньше того бюджета, который в прошлом году обеспечил региону предшественник Саакашвили Игорь Палица.
Мария Гайдар
Чего ждали: Дочь одиозного российского реформатора Егора Гайдара Мария пришла на работу к Саакашвили как часть новой либеральной команды, с которой связывали надежды на быстрые перемены в регионе. Сложно было сохранять какие-то иллюзии после работы Гайдар в России на посту вице-губернатора Кировской области, но сторонники новой украинской власти говорили, что она специалист в сфере реформирования здравоохранения и имеет четкий план развития туризма в Одесской области.
Чем запомнилась: В общем-то единственное, чем запомнилась своим недолгим пребыванием в Украине Мария Гайдар – это скандалом со своим двойным гражданством (Гайдар отказалась сложить российский паспорт) и постоянными скандалами с участниками АТО и членами их семей, которым не выплачивалась положенная социальная помощь. И, безусловно, на украинских националистов Гайдар, несмотря на свою либеральную позицию, производила такой же эффект как красная тряпка на быка, что в конечном счете и привело к ее увольнению. Тем не менее, Гайдар заявила о готовности продолжить работу в качестве помощника Саакашвили, поэтому, возможно, украинские гастроли российской оппозиционерки еще не закончились.
Саша Боровик
Чего ждали: Еще один представитель новой одесской команды Михаила Саакашвили Саша Боровик приехал работать в Украину с немецким паспортом в кармане. Резюме Боровику сделали более чем пафосное – специалист по экономическим реформам с большим опытом работы в таких гигантах как Microsoft. Конечно же, такому асу есть что предложить молодой украинской демократии, и именно поэтому Боровику предложили сначала пост замминистра экономики (не сложилось), а потом и заместителя главы Одесской ОГА.
Чем запомнился: Вместо реформ Саша почему-то увлекся публичными гастролями своего шефа Саакашвили по регионам Украины с агитацией за новосозданный политический проект "Рух за очищення". Что касается конкретных результатов работы Боровика, то он выбрал для себя выгодное амплуа профессионального советчика. Мол, я советую, а власть не слышит. Апеллировал при этом Саша, как ни странно, к центральной власти, видимо, так и не поняв, в чем заключаются полномочия и обязанности заместителя главы облгосадминистрации.
Айварас Абромавичус
Чего ждали: Экс-министр экономики Айварас Абромавичус своей главной задачей в самом начале работы объявил ликвидацию собственного министерства. Столь странным пассажем литовец якобы объяснял свою приверженность либеральным реформам. От него ждали многого – дерегуляции, прозрачной приватизации и улучшения условий для ведения бизнеса.
Чем запомнился: В отличие от многих своих коллег по иностранному чиновничьему легиону, Айварас Абромавичус успел порядочно наследить в Украине. Именно под его руководством была запущена многообещающая система ProZorro, которая несмотря на объективно неплохой замысел, сегодня не покрывает и десятой части всех госсзакупок. Кроме того, именно с именем Абромавичуса связывали лобби своих креатур в такие госкомпании как "Объединенная горно-химическая компания" и "Укрхимтрансаммиак". А "Укрбурштын", возглавляемый протеже Абромавичуса, был замешан в скандале с 2,6 тонны янтаря, задержанного в Ровно. Кадровые войны на госпредприятиях переросли во всем известный конфликт с серым кардиналом БПП Игорем Кононенко, на котором Абромавичусу удалось сделать неплохой пиар. И да, анонсированную приватизацию экс-министр экономики тоже провалил – вместо запланированных 17 млрд. грн. в прошлом году казна получила лишь скромные 144 млн. грн.
Наталья Яресько
Чего ждали: Гражданка США Наталья Яресько приходила в Кабмин на особых условиях. Ей гарантировалась полная автономия и свобода действий – лишь бы Украины стабильно получала кредитную помощь МВФ. Оптимистам представлялась, что кто как ни потомственная американка с широкими связями за рубежом сможет стать главным финансовым лоббистом Украины.
Чем запомнилась: Яресько действительно стала дисциплинированным и жестким финансистом. Правда, ее скрупулезность работала вовсе не на национальные интересы Украины. По сути, Яресько стала официальным представителем МВФ в Украине, который кроил бюджет под требования фонда. Именно глава Минфина была ярым сторонником повышения тарифов для населения и введения режима тотальной экономии на социальных расходах. Но что самое парадоксальное – за все время работы Яресько Украина получила лишь два транша МВФ на общую сумму в 6,7 млрд. долларов вместо обещанных 17,5 млрд. долларов. Более того, с конца июля прошлого года Украина живет и вовсе без кредитной помощи, хотя должна была получить уже минимум два дополнительных транша. Это при том, что правительство под надзирательством Яресько монотонно выполняла все требования МВФ.
Александр Квиташвили
Чего ждали: Александра Квиташвили по приезду в Украину называли одним из главных авторов грузинской медицинской реформы, который должен был сделать медицину коммерческой, но доступной населению. Страховую медицину под руководством Квиташвили ждали как воплощение в жизнь грез о высококлассном обслуживании для счастливого обладателя страхового полиса.
Чем запомнился: После ухода Квиташвили со своей должности ни одна из кандидатур не была утверждена на пост министра здравоохранения в новом правительстве Гройсмана. Более того – многие специалисты отказались возглавить Минздрав. Думается, это лучший итог работы "грузинского реформатора". За последние два года цены на лекарства в Украине выросли как минимум в три раза, зато в стране впервые с 90-х годов заговорили о таком явлении как дефицит жизненно важных препаратов для целого ряда категорий больных. Уровень вакцинации упал до 30%, а обещанный переход на страховую медицину, который должен был произойти в 2016 году, забросили в дальний ящик.
Эка Згуладзе
Чего ждали: Будучи одной из фронтфигур проведения грузинской полицейской реформы от бывшей сотрудницы американского правительственного агентства Эки Згуладзе ждали ровно того же в Украине – быстрой и эффективной перестройки МВД. Хотя не учли простой арифметический факт – в Украине, в отличие от Грузии, больше 40 млн. человек и госбюджет не наполняется посредством американских грантов.
Чем запомнилась: Згуладзе, пожалуй, единственный чиновник-иностранец, которая практически довела обещанную реформу до конца. В Украине действительно благодаря ее усилиям появилась так называемая селфи-полиция, работающая на сегодняшний день уже более чем в двух десятках украинских городов. Но за красивой картинкой скрывается гораздо более тривиальная статистика – за последние два года реальный рост преступности в Украине составил целых 20%. Есть и более страшные цифры. К примеру, рост числа убийств в украинской столице по сравнению с 2013 годам составил сумасшедшие 165%. Поэтому перед тем как хвалить реформу МВФ стоило бы обратить внимание не на красоту новой полицейской формы, а на рост криминогенной ситуации в стране.
И напоследок три любопытных факта
Факт №1 – ни один из публичных министров и чиновников-иностранцев, работавших в Украине, не отказался от своего зарубежного гражданства в пользу украинского.
Факт №2 – ни один из иностранных варягов не отказался от своего бизнеса и не живет на чиновничью зарплату в 5-6 тысяч. Отдельные представители даже не стесняются говорить о том, что получают зарплату из иностранных фондов, что в принципе является актом получения неправомерной выгоды.
Факт №3 – ни один из заявленных реформаторов так и не отчитался перед украинской общественностью о проделанной работе, бросив обещанные реформы либо на половине пути, либо провалив их полностью.
