Президент Петр Порошенко посетил Брюссель, где провел встречи со всем руководством Евросоюза. В частности, глава государства встретился с председателем ЕК Жан-Клодом Юнкером и главой Евросовета Дональдом Туском. После встречи с Порошенко Юнкер заявил, что Еврокомиссия в апреле представит предложение по либерализации визового режима Украины с ЕС.
При этом ВР приняла в первом чтении проект закона о возврате государству денежных средств и ценностей, полученных преступным путем, до приговора суда. Законопроект о спецконфискации имущества касается активов Виктора Януковича и его окружения.
В то же время глава Ровенской ОГА Виталий Чугунников официально обратился к главе МВД Арсену Авакову с просьбой принять решение о введении дополнительных подразделений нацполиции и частей Нацгвардии в северные районы Ровенской области с целью прекращения нелегальной добычи янтаря и уменьшения криминогенного напряжения в регионе.
Читайте также: За два года Крым необратимо отдалился от Украины — Бортник
Не утихают страсти и вокруг отставки Генпрокурора. Спикер парламента Владимир Гройсман заявил о том, что вопрос увольнения Виктора Шокина будет поставлено на голосование на заседании ВР 29 марта. Кроме того, появилась информация, что в кулуарах парламента идет сбор подписей за назначение главным прокурором страны Юрия Луценко.
В самой ГПУ разразился скандал по поводу пропавших средств, выделенных США на реформирование системы прокуратуры. На сайте ведомства было опубликовано обращение депутатов, которые просят расследовать возможное хищение финансов, выделенных на реформу ГПУ. Отметим, что ответственным за данное направление в ГПУ является заместитель Генпрокурора и прокурор Одесской области Давид Сакварелидзе.
В то же время посол США Джеффри Пайетт уточнил, что средства не шли напрямую Генпрокуратуре. По его словам, финансы направлялись международным организациям-экспертам в сфере реформирования правоохранительных органов.
Главные события дня в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Почему Порошенко так неожиданно полетел в Брюссель?
― Думаю, что президенту нужна была победа, хотя бы маленькая. Мы видим, какой кризис в государстве, коалициада, премьериада, другие проблемы валом катятся со всех сторон, тут еще параллельно Минск давит. Нужна была победа, президенту нужен безвизовый режим, чтобы поднять хоть какой-то флажок, сказать обществу, что мы чего-то достигли. И едва удалось проголосовать закон по электронному декларированию, сразу президент повез его показывать, рассказывать, какое блестящее движение вперед к Европе.
Как президенту удалось уговорить депутатов проголосовать за этот закон?
― Думаю, что депутатов к стенке прижал не столько президент, сколько позиция Европы, которая требовала эту норму. У нас все фракции коалиции, которая когда-то существовала, в той или иной мере являются евроориентированными. И они не могут не выполнить то, что требует Европа. Это означает потерю привилегий для спонсоров этих фракций, это означает прекращение визитов в Брюссель. И, несмотря на все скрежетание зубами, они вынуждены голосовать этот закон, с тайной или явной надеждой в дальнейшем саботировать его исполнение.
Европе достаточно того, что законы принимают для галочки?
― Тут двоякая ситуация. С одной стороны, они нам абсолютно не верят. Они считают, что все, начиная от президента и заканчивая дворником, в Украине коррумпированы. В то же время в Европе понимают, что оставить Украину сейчас без поддержки – это вернуть ее в орбиту России. И между молотом и наковальней, между тотальным недоверием и страхом перед возвращением Украины в орбиту России, в конечном итоге, Европа будет принимать решение финансировать хоть и людоедов, но своих людоедов. В критический момент они обязательно поддержат, но не столько Украину, сколько "анти-Россию".
Знамя безвизового режима снова поднимут?
― Приподнимут, но он будет не особо ярким. Как показывает социология, важным вопросом безвизовый режим считают где-то 50-55% украинцев. Понятно, за границей были максимум 20% населения, и это включая Беларусь и Россию. Поэтому уровень влиятельности этого фактора на общество низкий. Но уровень влияния этого фактора на тех людей, которые поддерживают партии нынешней коалиции, людей, которые после Майдана представляли собой определенную проевропейскую общность, достаточно высокий. При этом голосовать ходит 40%, а не 80%, поэтому большинство действий власти ориентированы на этих 40%.
Что происходит с добычей янтаря в Ровенской области? Силовики могут решить этот вопрос?
― Это очень выгодный бизнес, дает прямую прибыль 300-500%, больше, чем наркотики и торговля людьми. Другая сторона ― отмирание государственного управления как такового. Вспомним злополучные решения правительства в 2014 году, которыми прекратили деятельность всех проверяющих органов. Сейчас у нас вал: "БРСМ-Нафта", проблемы на дорогах, янтарь, некачественные продукты в супермаркетах. И мы говорим "спасибо" правительству Арсения Яценюка за то, что он прекратил действие всех проверяющих и контролирующих органов. Государственный контроль должен быть. Он всегда есть, он есть во всех демократических государствах. И отмирание этого механизма контроля ― это тотальное коррумпирование правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления. Как может тот же глава администрации работать за 5-6 тыс. грн в месяц, если янтарь приносит ему миллионы? И все это привело к феодализации региона, а также к тому, что реальная власть в этом регионе, несмотря на окрики президента, принадлежит конкретным начальникам управления милиции, губернатору и "паханам", которые занимаются добычей янтаря.
Это децентрализация в действии?
― Децентрализация, да, то есть, феодализация. При этом феодал более подотчетен своему монарху, королю в средние века, нежели губернаторы сейчас подотчетны президенту. Само обращение губернатора тоже имеет несколько аспектов. Первый аспект ― это информационное прикрытие. В последнее время часто обвиняли как раз Чугунникова в том, что он способствует этому бизнесу. И он решил, наверное, таким образом прикрыться. Во-вторых, это легкая подстава для Авакова. Мы знаем, что продолжается противостояние вокруг должности главы МВД, правительство на грани переформатирования, милиция не справляется с янтарной республикой. И не только с янтарной республикой ― она не справляется с лесной республикой на Закарпатье, Львовщине. Там похожие процессы. И теперь можно говорить: не справился министр, нужно искать более эффективного. Такое впечатление, что скоро наши чиновники на местах не то, что Нацгвардию, а десантников с "киборгами" будут просить, чтобы те приехали и навели у них порядок в областях. Но если ты не справляешься с этой проблемой ― подавай, губернатор, в отставку. Пускай приходит более злой, более эффективный человек.
Поговорим о спецконфискации активов. Рада готова проголосовать за законопроект во втором чтении?
― Это закон из той категории, которую депутаты очень боятся. Я уверен, что к второму чтению этот законопроект еще существенно переработается, возможно, его и вовсе похоронят. Есть большая опасность: если этот закон применять некачественно, то можно конфисковать средства любого гражданина Украины. Например, работает человек на каком-то большом предприятии, ему выплатили премию на Новый год, а потом его директора задержали за коррупцию и сказали: будьте добры, верните средства. Создается очень широкое поле для спекуляций. В нашей стране это самый простой способ терроризировать дальних родственников политиков, любых бизнесменов, которые неугодны власти. И этого очень боятся в парламенте, обоснованно боятся. Поэтому мне кажется, что наша страна к этому закону еще не созрела, тем более, что процедура конфискации и спецконфискации уже есть в действующем УК, просто нужно иметь желание выполнять эту норму.
Как бы такой закон мог выглядеть в идеале?
― Никаких конфискаций не может быть до решения суда. Только арест. Если человека подозревают в коррупционных преступлениях, можно арестовать его средства в банке, арестовать его имущество. Но конфискация возможна только после осуждения. Речь о презумпции невиновности, нельзя у человека что-то отобрать без законного решения суда.
Как вы прокомментируете новость о голосовании за отставку Шокина 29 марта? И есть ли шансы стать Генпрокурором у Луценко?
― Вы знаете, 29 марта – это потом, где-то там потом. Но на самом деле, вопрос отставки Генпрокурора тесно связан с вопросом переформатирования всего правительства и отставки Яценюка. Изначально планировалась от Администрации президента схемка, согласно которой увольняют и Яценюка, и Генпрокурора. Планировалось, что отставка главы ГПУ удовлетворит США и "Самопомич", а параллельно удастся снять Яценюка и переформатировать правительство под новые нужды, под новые задачи. США горячо поддержали отставку прокурора. И после этого заявления стал невозможным откат ситуации обратно. А Яценюк не ушел. И получилась патовая ситуация. Поэтому я думаю, что отставка прокурора произойдет вместе с отставкой правительства. При этом Шокин может сидеть еще достаточно долго, до того, как схема будет окончательно согласована. Что касается преемников, то их обсуждается несколько. Обсуждается и Юрий Луценко, нынешний руководитель фракции БПП в ВР, который уже был министром МВД. Но он не соответствует квалификационным требованиям. У него нет юридического образования, стажа работы в органах прокуратуры. При этом мне кажется, что сам Юрий Витальевич может не согласиться на эту должность. Для него это определенная негативная синекура, понижение. Сегодня он народный депутат, со статусом народного депутата до 2019 года, потенциально. А тут мандат заберут, поставят на ГПУ, которая потеряла все ключевые функции. Более реальными кандидатурами, мне кажется, являются и два зама Генпрокурора – Юрий Севрук и Юрий Столярчук. Также есть шансы у прокурора по делу Небесной Сотни Сергея Горбатюка. Поскольку ценность ГПУ падает, скорее всего, это будет более серый человек из команды президента. Я думаю, что ни "Самопомич", ни "Радикальная партия Ляшко" не смогут поставить своего прокурора.
Как так получилось, что до ГПУ не дошли средства из США, выделенные на реформы?
― Посреднические фирмы-прокладки есть не только в Украине, они есть и у западных партнеров. Но в любом случае понятно, что эти международные структуры брали эти деньги под определенные обязательства, под поручительства ГПУ. Скорее всего, принимали в этом процессе участие Сакварелидзе и Виталий Касько. И ситуация абсолютно дикая: выдаются деньги на борьбу с коррупцией внутри ГПУ, а эти деньги воруются. Думаю, что сегодня дело чести для американского правительства и посольства США установить, куда пропали деньги. Потому что дискредитирована не только прокуратура, но и сама система выделения денег со стороны американского посольства. Думаю, много вопросов будет у Госдепа к послу в этой части.
Кого, по-вашему, обвинят в конечном итоге?
― Я опасаюсь, что этим крайним окажется Сакварелидзе. Это первый человек. Также думаю, что головы полетят и в американском посольстве, в структурах, которые контролировали выделение денег. В любом случае: если обнародовали эту информацию, то готовится какое-то другое, более широкое решение. Я не исключаю, что скандал станет обоснованием того, чтобы прекратить финансовую помощь Украине в части реформирования правоохранительных органов. Там же есть проекты и по МВД, и проекты по армии. И если этот коррупционный скандал будет хорошо раздут, то нам, скорее всего, стоит забыть об этих деньгах, как придется забыть о грантах МВФ, о чем заявила Виктория Нуланд. Мы видим, что нас системно начинают отрезать от иностранной поддержки в связи с тотальной коррупцией и неэффективным использованием денег.
К слову, ранее в эфире 106 FM общественный деятель, правозащитник Николай Ляхович заявил, что экологи из ЕС не остановят нелегальную добычу янтаря в Украине.
Ранее советник главы МВД Антон Геращенко заявил, что компания "Укрбурштын" используется в качестве прикрытия нелегальной добычи янтаря. Эксперт Дмитрий Выдолоб в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал о реальном уровне контрабанды минералов.
В свою очередь, эколог Татьяна Тимочко в эфире радиостанции Голос Столицы заявила, что территории незаконной добычи янтаря не являются зонами экологического бедствия. При этом, по словам Тимочко, добычу "солнечного камня" необходимо узаконить.
