Василий Стоякин, обозреватель
Об агрессии
"Мы сейчас переживаем военную агрессию против нашей страны. Агрессия происходит не только военная, но с 1 января началась мощная широкомасштабная экономическая агрессия. (…) Но сегодня мы можем твердо сказать, что страна выстояла, создала предпосылки для развития. Откровенно говоря – это главный результат 2015 года".
Страна действительно выстояла, но говорить о "перспективах развития" в условиях "продолжения агрессии" довольно смело. Я уже отмечал, что президент готовит страну к войне (теперь еще и экономической), а продолжение войны слабо совмещается с оптимизмом. На войне, знаете ли, убивают.
Это даже если не спорить о том, кто начал войну и кто первый начал вводить экономические санкции. И если не вспоминать, что Украина выстояла во многом благодаря поддержке со стороны России, которая не требовала и не требует немедленного возвращения долга, не отказывает в продаже энергоресурсов, не отказывалась от взаимной торговли до создания ЗСТ с ЕС (ограничения, введенные после этого события, анонсировались еще несколько лет назад). А вот то, что президент жалуется на ограничения торговли, веденные "агрессором", вызывает недоумение.
По мнению президента, "платой за агрессию против Украины стал экономический кризис, в который все глубже погружается Россия". В то же время, "мы не собираемся торговать санкциями против Российской Федерации. И мы не хотим сделать хуже России. Наша цель – восстановить территориальную целостность Украины!".
Заявление сомнительное, как минимум, в двух пунктах.
Во-первых, Россия не слишком-то страдает от введенных против нее санкций. Скорее, они доставляют ей некоторое неудобство. Масштабы этого неудобства можно оценивать по-разному, но однозначно то, что экономический кризис в России вызван снижением цены на нефть. Считать же снижение мировых цен элементом давления на Россию из-за украинского кризиса – слишком сильное заявление даже для украинского президента. Особенно если учесть, что снижение цен, судя по всему, связано с желанием Саудовской Аравии лишить США наметившейся энергетической независимости от ОПЕК (добыча сланцевого газа выгодна только при высоких ценах на нефть).
Во-вторых, восстановление территориальной целостности, в соответствии с Минскими соглашениями, на которые ссылается президент, задача, прежде всего, самой же Украины.
Минские соглашения и возвращение Донбасса
"Я определил следующие приоритеты на 2016 год – это, в первую очередь, обеспечение мира и возврата Украины на Донбасс, должен быть восстановлен суверенитет на Донбассе". При этом восстановление украинского суверенитета над Донбассом мыслится определенным путем – "мы преданы выполнению минских соглашений, никакой ревизии соглашений мы не допустим". Уточняя этот момент, он указал: "Давайте прекратим инсинуации по "Минску-3" а – его не существует и, я надеюсь, не будет существовать (привет Роману Безсмертному, который уже заявил, что Минск-3 уже есть – Авт.). Единственное, чего сейчас требуют минские договоренности, а – это новой "дорожной карты", новых дат".
Думается, тут ни у кого возражений не будет – отсутствие конкретных формулировок и четких сроков было одной из причин невыполнения Минских соглашений в прошлом году.
Порошенко также признал факт встречи с Борисом Грызловым (привет Павлу Нуссу, который обещал разоблачить этот "фейк") и пообещал вести переговоры с кем угодно, чтобы "возвратить украинских героев" (Савченко и Сенцова), заложников, прекратить обстрелы и т.п.
Смелое заявление, учитывая волну "патриотического" недовольства, которую вызвал визит Грызлова. А возможно и намек на возможность ведения личных переговоров с донбассовскими "сепаратистами" и "террористами" (что требуется Минском).
В общем, президент еще раз показал, что он едва ли не единственный из первых лиц украинского политикума, кто понимает смысл Минских соглашений и готов их реализовывать, не смотря на все репутационные риски.
В то же время, есть в его выступлении и сомнительные моменты.
Например, он указывает, что главное требование украинской стороны – восстановление контроля над границей. Само по себе такое заявление вопросов не вызывает, но не надо забывать, что по Минску восстановление контроля – конечный пункт выполнения плана, по украинскому мнению оно должно предшествовать выборам. И президент как бы намекает на эти противоречия.
Другой сомнительный момент – "я не исключаю, что для обеспечения безопасности, особенно до выборов, придется использовать международные силы обеспечения правопорядка". Президент давно носится с этой идеей как с писаной торбой, несмотря на дружное игнорирование ее всеми другими участниками минского процесса, а также явного противоречия этой идеи самим договоренностям.
Кстати, неплохо было бы напомнить слушателям о необходимости принятия конституционных изменений именно в контексте выполнения Минских соглашений.
Возвращение Крыма
"Борьба за возврат Крыма также остается первым приоритетом повестки дня, и мы предложим создать международный механизм по деоккупации полуострова, по моему глубокому убеждению. Форматом для создания такого механизма мы рассматриваем формат "Женева плюс" при участии наших партнеров из Евросоюза, США и возможно стран-подписантов "Будапештского меморандума".
Честно говоря, все разговоры на тему "деоккупации" упираются в то, что жители Крыма неоднократно и однозначно подтвердили свое нежелание жить в Украине. Т.о., под "деоккупацией" может пониматься только и исключительно "зачистка" Крыма от населения, а реализовать такой проект дипломатическими методами невозможно.
Президент также указал, что "у нас на сегодняшний день блокада Крыма обеспечивается контролем общественных активистов", а заодно и то, что "никакой блокады Крыма не существует". Кто не понял – тот московский агент (благо, российских журналистов на пресс-конференции не было).
Кроме того, он заявил, "я не позволю, чтобы кто-то, прикрываясь справедливой деятельностью гражданских активистов, устанавливал самостоятельные посты, грабил украинских священников, детей, женщин. Должен быть порядок" (т.е., активисты должны грабить в установленном Киевом порядке) и "я не приветствую подрыв опор".
Кстати, по поводу опор: "В Крыму живут граждане Украины, украинцы, и мы все делаем для того, чтобы никаким образом не усложнять им жизнь. Но для заключения договора на поставку электроэнергии моя позиция была абсолютно прозрачна: мы немедленно подпишем договор, но в договоре должно содержаться подписания с конкретной компанией, которая зарегистрирована в Украине".
Понять логику президента относительно блокады Крыма вообще нелегко, но только если не учитывать, что он, фактически, считает "оккупантами" большую часть крымчан. А их можно и пограбить, и иными способами "усложнять им жизнь". И, главное, не надо считаться с их мнением в вопросах принадлежности Крыма.
Кстати, по данным социологов присутствие России в Крыму беспокоит аж 2% избирателей (и есть основание полагать, что немалая часть из них – херсонские крестьяне, которым не дают торговать своей продукцией, что, в соответствии с риторикой президента, является "эконмической агрессией", осуществляемой против Украины "гражданскими активистами", которых он же и поддерживает). Похоже, крымчане – не единственные, кого собирается игнорировать президент.
Экономика
Президент выразил недовольство работой Кабмина и пожелание изменить его состав. Зато ему нравится, как работает глава Нацбанка.
Особое удовлетворение президента вызвало достижение энергетической независимости от России – теперь Украина покупает в Европе вдвое больше российского газа, чем в Сибири. О том, что речь идет о покупке физически находящегося на территории Украины газа, президент умолчал, равно как и о возникшей за последний год зависимости от российского угля и электроэнергии. Впрочем, о существовании последней он все же догадывается, раз уж пообещал не допустить веерных отключений…
Президент так же поставил задачу – разблокировать в следующем году инвестиции и пообещал их буквально миллиарды. Но увидят их не только лишь все: "Есть приоритетные отрасли. Могу сказать, что сегодня украинский агропромышленный комплекс является приоритетной отраслью. IT-индустрия является приоритетной отраслью, металлургия – больше нет, а энергосбережение – да, модернизация объектов энергоснабжения – да, инвестиции в ядерные технологии – да, гидроаккумулирующие – да".
Финансы
Президент сообщил, что "принятие бюджета и принятие изменений в бюджетный и налоговые кодексы значительно приблизили нас к получению транша МВФ. Мы в ближайшее время в Швейцарии будем иметь встречу с представителями МВФ, дошлифуем определенные вопросы меморандума". Это большая часть того, что вам надо знать об "миллиардных инвестициях". Правда, ожидается, что кредиты (и даже гранты) будет давать не только МВФ и приведенный выше перечень соответствует, насколько я понимаю, именно этим намерениям.
Кстати, президент заявил, что Украина пойдет на переговоры с Россией по поводу долга (привет Яценюку, который это отрицал), но условия реструктуризации не могут быть иными, чем в случае с другими должниками (это – просто чепуха; похоже, Порошенко никогда не брал кредитов). Слово "дефолт" не прозвучало, хотя он и произошел.
Впрочем, решения вопроса о российском долге требует МВФ, и тут "суверенитет" Украины, естественным образом, заканчивается.
Борьба с коррупцией и безвизовый режим
Тут все понятно, сплошной позитив.
"Рассчитываю, что уже к лету Верховная рада окончательно одобрит изменения в Конституцию касательно изменений в судебную систему. Жаль, что Венецианская комиссия не поддержала предложение про тотальную замену судей, и мы решили очистить систему путем персонального и очень жесткого и прозрачного оценивания каждого судьи, очень жесткого контроля над доходами и расходами судей".
Он также надеется на отмену неприкосновенности судей (не смотря на то, что КС такую поправку забраковал).
О чем президент не говорил
Во-первых, президент ничего не говорил об экономической конкретике. Никаких определенных цифр не прозвучало, хотя они напрашивались и во время критики Кабмина, и во время восхваления Гонтаревой, и в других случаях. Вероятно потому, что использование конкретных экономических данных серьезно повлияло бы на приоритеты президента.
Во-вторых, президент ничего не говорил о социальной сфере вообще и тарифах на услуги ЖКХ в частности. Между тем, проблема роста цен и падения курса гривны (НБУ тут не причем, как мы помним) занимают, по данным социологов (ноябрьский опрос группы "Рейтинг"), первое и третье места среди основных проблем людей.
В-третьих, он ничего не говорил о вопросах безопасности в широком смысле, включая преступность, природные и техногенные катастрофы. Они, правда, людей не особенно заботят, зато относятся к непосредственным обязанностям президента.
В-четвертых, президент не собирался говорить и о деолигархизации, но его вынудили обратиться к этой теме вопросам (в частности, о продаже бизнеса, чего не наблюдается).
В-пятых, президент не говорил о реформах государственного управления и о том, насколько они были эффективны в этом году. Хотя вопрос, опять-таки, напрашивался.
Резюме
Набор приоритетов президента и ряд оговорок заставляют полагать, что Петр Алексеевич не очень-то отождествляет себя со своими гражданами. И то правда, он человек небедный (специально подчеркнул, упомянув о своей масштабной благотворительности), роста коммунальных тарифов он не боится, в армию его не мобилизуют – почему бы не смотреть в будущее с оптимизмом?
А люди еще удивляются, почему реформы не улучшают их жизнь (недавно в ФБ этим интересовалась экс-депутат Елена Бондаренко) – это просто не является приоритетом при их проведении … И президент, своими заявлениям, подчеркивает, что он с этим согласен и, главное, слышать общество не хочет. Вот об освобождении Савченко диалог будет, а о коммунальных тарифах – нет.
"Узок круг этих революционеров, страшно далеки они от народа" – в приложении к нынешней Украине эти слова "коммуниста, запрещенного в Украине" выглядят жутковатым прогнозом…
