Юрий Гаврилечко, эксперт "Фонда общественной безопасности"
Прошел год после бегства из страны прежних руководителей государства — Виктора Януковича и Николая Азарова. Их вклад в разрешение экономики Украины неоспорим, но пришедшие им на смену "паслидовники" преуспели ничуть не меньше, если не больше.
Реформаторы пометили продуктами своей жизнедеятельности практически все сферы народного хозяйства, начиная от агросектора и заканчивая химической промышленностью. Обещания ускоренной интеграции в Евросоюз и перспективы вылились в рост налоговой нагрузки, многократную девальвацию национальной валюты и снижение уровня жизни. Все негативы власть пытается пояснить войной на Востоке страны, которую сама же отказывается признать таковой. Подобное лицемерие является дополнительным негативным фактором, разрушающим доверие к власти и, тем самым, пагубно сказывающемся на восприятии всех ее инициатив, даже адекватных и своевременных.
ВВП
С начала года прошло уже почти три месяца, но реальный объем ВВП за 2014 год еще не подсчитан. Госстат только 18 марта обнародовал данные за четвертый квартал прошлого года. Если свести объемы падения поквартально, то выйдет следующая картина:
|
2014 год, поквартально |
Падение ВВП (номинально, период к периоду) в % |
|
I квартал |
— 2,2 |
|
II квартал |
— 10,3 |
|
III квартал |
— 12,5 |
|
IV квартал |
— 15,2 |
В разрезе отдельных отраслей ситуация складывается просто катастрофическая и в первые месяцы этого года она лишь усугубилась. Например:
— индекс промышленной продукции в январе-феврале 2015 по сравнению с соответствующим периодом 2014 годом снизился на 21,7%;
— индекс строительной продукции в январе-феврале 2015 по сравнению с январем-февралем 2014 годом снизился на 32%;
— за январь-февраль 2015 году предприятие транспорта перевезено 86,0 миллион тонн грузов, что составило 76,6% от объема перевозок грузов по сравнению с соответствующим периодом 2014 года;
— в феврале 2015 года добыча каменного угля в Украине сократилась на 60% по сравнению с соответствующим месяцем 2014 года. Падение к январю 2015 года – 19,6%;
— за январь-февраль 2015 года выпуск грузовых вагонов обвалился на 90,3%, до 108 штук;
— производство электроэнергии в Украине (без учета временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя) в феврале 2015-го по сравнению с аналогичным месяцем 2014 г. сократилось на 16,5% — до 14 миллиардов кВт.ч. При этом к январю 2015 год производство электроэнергии сократилось на 12,6%, а за весь 2014 год – на 5,5%;
— за январь-февраль 2015 года объем производства сельскохозяйственной продукции в Украине по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 3,6%.
Список можно продолжить, но базовыми являются показатели падения промпроизводства, выработки электроэнергии и объемом грузоперевозок. Они четко свидетельствуют о нарастании рецессии. Рост налогов на этом фоне выглядит как заколачивание гвоздей в крышку гроба еще живой, но уже умирающей экономики страны.
Налоги
Пообещав снижение числа налогов и фискальной нагрузки, украинская власть в реальности организовала все с точностью до наоборот. Да, формально число налогов сократилось с 22 до 9. Но вот сокращение это произошло в формате налоговой консолидации, когда несколько "старых" налогов обозвали "новым" именем и… увеличили налогооблагаемую базу. В результате, денег с бизнеса стали требовать больше. Причем, в лучших традициях Азарова, это продолжили делать авансом. Так, был сохранен и порядок уплаты НДС по первому событию и грабеж бизнеса, путем ежемесячного изымания наперед 1/12 от суммы налога на прибыль за прошлый год.
И это еще не все. Были введены дополнительные сборы и налоги. Которые, в нарушение логики, здравого смысла и международной фискальной практики назвали налогами и акцизами. Разве что сбор на войну, которой нет, называется именно сбором. Так, были введены:
— прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц (с 15 до 20%);
— налоги с депозитов и роялти (с 5 до 20%);
— сборы с солидарной части страховых пенсионных выплат, превышающих размером три минимальные зарплаты (15%);
— сборы с солидарной части страховых пенсионных выплат работающих пенсионеров (от 15 до 100%);
— налог с оборота подакцизных товаров (названный акцизом) в размере от 5 до 10% от розничной стоимости:
— специальный акциз на импортные товары (от 5 до 10%);
— сбор с операций с наличной валютой в размере 2% (до 1 января составлял 0,5%);
— военный сбор (1,5%) на доходы физических лиц;
— военный сбор с валютообменных операций (1,5%).
Последний был введен с 13 марта этого года. И до сих пор никто не знает как именно и с чего его уплачивать. Согласно закону № 211-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс и некоторые другие законодательные акты", все доходы от операций с валютными ценностями (кроме ценных бумаг), связанные с переходом прав собственности на такие валютные ценности, облагаются военным сбором по стандартной ставке 1,5%.
Под эту формулировку можно подгрести все что угодно, начиная от операций по продаже/покупке валюты и заканчивая ее дарением.
Судя по тому, с какой скоростью вводятся все новые и новые налоги, к концу года можно рассчитывать на еще больший спад в экономике и общий кризис неплатежей, который затронет как бюджет так и банковскую сферу (в виде роста просроченной задолженности по кредитам).
Гривна, экспорт и импорт
Девальвация гривны в три раза и ее дальнейшее падение обусловлено как целенаправленной работой НБУ на этом поприще, так и падением экспорта. В первую очередь падение курса спровоцировало безудержное и безвозвратное рефинансирование банков, проводимое Нацбанком. Так, задолженность банков Украины и Фонда гарантирования вкладов физических лиц перед Национальным банком Украины по предоставленным кредитам увеличилась в феврале 2015 года на 8,87 миллиарда гривен и по состоянию на март 2015 года объем задолженности составила 129,27 миллиарда гривен. При этом, в феврале НБУ почти в три раза выдал больше денег банкам, чем в январе 2015 года (рост с 13,7 до 36,03 миллиарда), а за 2014 год в виде кредитов рефинансирования было роздано более 220 миллиарда гривен.
По данным Госстата, экспорт и импорт Украины в первом месяце нынешнего года обвалились на треть – на 31,2% и 33,4%, до 2,984 миллиарда долларов и 3,009 миллиарда долларов соответственно. Падение украинского экспорта в ЕС составило 31%, в страны СНГ – 54,9%, в Россию – 60,3%. Наибольшие темпы падения экспорта были зафиксированы в Донбассе: по итогам 2014 года экспорт из Донецкой области упал на 64,3%, а из Луганской – на 96,6%.
Попытки заместить потери от экспорта на кредитные ресурсы успехом не увенчались и в дальнейшем приведут к еще большему обвалу гривны, так как заемные средства не попадают в реальный сектор экономики, а выводятся из страны в виде погашения долгов как государства так и частных компаний. В итоге долги Украины только растут, а производство сокращается. При сохранении такой тенденции, надеяться на стабильность валюты или ее укрепление просто глупо. Этого не будет.
