Владимир Матвеев
По результатам трехсторонних переговоров между Россией, Украиной и Еврокомиссией удалось на данном этапе снять опасения по поводу возможных перебоев с поставками российского газа в Европу. Об этом 2 марта заявил зампредседателя Еврокомиссии по вопросам энергетического союза Марош Шефчович. "Теперь я спокоен: снабжение газом европейских рынков гарантировано", — цитирует его слова агентство dpa.
Стороны заявили о готовности полностью обеспечить выполнение так называемого "зимнего пакета". "Нафтогаз" закажет с предоплатой необходимого количества газа для покрытия внутреннего спроса в Украине в марте и гарантирует бесперебойный транзит газа в ЕС.
Газовый диспут и кризис в Украине дали импульс к изменению энергетической карты Европы, однако, заменить российский газ на европейских рынках в этом году невозможно.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель признала, что полностью зависящие от российского газа страны Балтии, Финляндия и некоторые государства юго-восточной Европы окажутся "в затруднительной ситуации" в случае прекращения газопоставок.
ЕС получает из России около 30% необходимого газа, примерно половина, из которого поставляется через Украину.
Deutsche Bank опубликовал диаграмму, показывающую наиболее зависимые от российского газа страны. Среди наиболее зависимых — 8 европейских стран, получающих из России от 80% до 100% природного газа. Это Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Беларусь, Чехия, Словакия, Болгария. Они в наибольшей степени пострадают, если поставки "Газпрома" будут нарушены, пишет Business Insider.
В Евросоюзе хотят сократить потребление российского газа за счет поставок из других стран. Среди приоритетных партнеров, которые в будущем могут стать поставщиками газа в ЕС, в Брюсселе называют Алжир, Тунис, Азербайджан и Туркменистан.
Норвегия является вторым крупнейшим экспортером газа в ЕС после России, который поставлял ежегодно около 105 млрд куб. м газа. Подписанный в 2014 году контракт "Нафтогаза Украины" с норвежской Statoil — краткосрочный и спотовый, на основе предоплаты. Поставки природного газа в Украину норвежской госкомпанией Statoil через словацкий газовый коридор помогли Украине пережить зимний период в комплексе с реверсными поставками газа из Европы и запасами ПХГ.
Один из сложных вопросов — возможности газопроводной системы ЕС по пропуску дополнительного количества газа в зимний период. Исполнительный директор Statoil Хельге Лунд сказал на Мировом нефтяном конгрессе в Москве, что норвежская нефтегазовая компания Statoil не сможет заменить российские поставки газа в Европу в случае эскалации конфликта между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины".
Альтернативные российским поставкам газа поставщиков Украине и европейским странам найти в настоящее время очень затруднительно. Например, Норвегия не может значительно увеличить добычу газа, а в случае поставок СПГ из Катара и других стран, Европе придется конкурировать по ценам с Японией и другими странами Азии.
При этом, как заявил министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин, сегодня у Украины нет острой необходимости заключать "быстрое соглашение" по поводу "летнего пакета". По его словам, Украина получает необходимый объем реверса из Европы и ведет политику снижения объемов потребления газа в стране.
Ситуация на Донбассе, где расположены большинство промышленных предприятий, и экономический кризис в Украине, привели к тому, что потребление газа на Украине сократилось на 16%, до 42,6 млрд кубометров.
По итогам 2014 году Украина увеличила импорт газа из Европы в 2,4 раза по сравнению с 2013 годом — до 5,1 млрд куб. м. В том числе со стороны Словакии было импортировано 3,6 млрд кубометров, Польши — 0,9 млрд кубометров, Венгрии — 0,6 млрд кубометров.
По словам премьер-министра Словакии Роберта Фицо, "треть объема газа, который поставляется в Украину, поставляем мы. И сейчас есть техническая возможность, чтобы объем газа увеличился с 11,5 млрд до больших объемов" (в 2013 году Украина закупила у "Газпрома" 25,8 млрд куб. м газа; можно прогнозировать, что объем поставок российского газа за 2014 год будет порядка 14 млрд. кубометров).
Украина владеет одним из основных транзитных трубопроводов для экспорта российского газа в Европу, за управление которым продолжается борьба. Примерно, 15% импортируемого газа в ЕС проходит через Украину. Сейчас украинская газотранспортная система является основным каналом поставки российского газа его главному покупателю – Евросоюзу в объеме в 63 миллиарда кубометров в год. По словам Демчишина, ставка транзита должна быть больше.
Российский экспорт газа сократился в 2014 году до десятилетнего минимума на фоне спада потребления в Европе и Украине. Поставки "Газпрома" в Евросоюз, Турцию и страны СНГ в 2014 году не превысили, по оценке UBS AG, 195 млрд куб. м. Это на 10% меньше, чем в 2013 году, пишет Bloomberg.
По данным национального оператора трубопроводов, Украина сократила импорт газа из РФ в 2014 году на 44%, до 14,5 млрд куб. м. Это стало минимальным уровнем поставок "Газпрома" и его дочерних компаний.
Всего в 2013 году "Газпром" продал в Европу 161,5 миллиарда кубометров газа. В 2014 году, по предварительным оценкам, объем поставок снизился, примерно, на 10 %. Остальные объемы поставляются по газопроводам, идущим через Белоруссию, Турцию и "Северный поток".
Конфликт на Украине привел к сильному обострению отношений между Европой и Россией, которая обеспечивает менее 30 % всех потребностей ЕС в газе. Геополитическая обстановка заставляет всех участников рынка искать компромисс и диверсифицировать источники и пути поставок газа.
Европа в ближайшие годы планирует создать Энергетический союз и выступать как единый покупатель на мировом рынке газа. По словам Мароша Шефчовича, Россия и впредь останется важным поставщиком газа, однако ее доля должна быть уменьшена. "Турецкий поток" является единственным маршрутом, по которому могут поставлять 63 миллиарда кубометров российского газа, идущие ныне транзитом через территорию Украины.
В условиях обострения кризиса важной является политическая составляющая проектов, которую используют США и ряд западных транснациональных корпораций. Правительства и промышленники стран Европы стремятся инвестировать в инфраструктуру газопроводов и интерконнекторов, и прибегнуть к поставкам сжиженного газа из Катара и таких стран, как Норвегия, Египет, Алжир и даже США.
Однако поставки из Катара затруднены не только тем, что в Европе в настоящее время нет технической возможности. Катар не планирует быть альтернативным поставщиком для Европы, стремящейся уменьшить свою зависимость от российского топлива, заявил министр энергетики Катара в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung в сентябре 2014 года. Катар, являющийся ключевым поставщиком газа на азиатский рынок, получил конкурента в лице РФ после заключения контракта между "Газпромом" и CNPC на поставку российского газа в Китай.
Испания могла бы покрыть значительную часть газовых поставок, осуществляемых сегодня Россией в ЕС только в случае создания соответствующей газовой инфраструктуры между странами ЕС.
Ни один поставщик из третьей страны не сможет заменить "Газпром" на европейском энергорынке в полной мере до завершения строительства инфраструктуры СПГ терминалов и трубопроводов-коннекторов. Ни энергосберегающие технологии, ни закупки сжиженного газа не в состоянии заменить сегодня российские поставки в Европу.
"Газпром" сохраняет конкурентоспособность, поскольку он может предложить газ европейским партнерам по цене меньшей, чем любой из других производителей.
В то время, как цены на сжиженный газ растут, "Газпром" из-за удешевления нефти снизит цену газа для Европы на треть. Fitch прогнозирует снижение транзита российского газа через Украину. Цена на российский газ начала снижаться еще в 2014 году из-за падения цены нефти, к которой привязаны контрактные цены "Газпрома".
В связи с тем, что около половины оптовых газовых контрактов в Европе привязаны к стоимости нефти, то последствия ее удешевления скажутся на газовом рынке с лагом в шесть-девять месяцев.
По данным "Газпрома", в 2014 году компания экспортировала в Европу 146,6 млрд куб. м газа на $49,8 млрд. В 2015 году поставки планируется увеличить до 160 млрд куб. м., согласно прогнозу Минэкономразвития.
Ранее "Газпром" категорически отказывался от увеличения спотовой составляющей в цене. Но из-за падения цены нефти, спотовые цены стали значительно выше прогнозных цен "Газпрома" на 2015 год. Частично влияние падающих цен на нефть удалось нейтрализовать, в том числе за счет введения спотовых компонентов в контракты с европейскими потребителями.
Поставщик № 2 газа в Европу — Statoil в 2014 реализовал 75% газа по спотовой цене, с привязкой к нефти реализуется только 13%, а четыре года назад ситуация была обратной: 18 и 70%, соответственно.
Вопрос чрезвычайно политизирован, однако Западная Европа и Украина не могут себе позволить сегодня отказаться от российского газа, считает Джонатан Стерн, эксперт в Оксфордском Институте энергетических исследований: "Без российских поставок цена на газ в Европе резко взлетит. Счета резко вырастут для всех", — пишет Bloomberg Businessweek.
Если это произойдет, для еврозоны возникнет значительный экономический риск. Энергетическая и торгово-экономическая войны в 2015 году могут ускорить сползание Европы в рецессию.
"Я не сторонник введения дополнительных санкций против России. Думаю, Европа не будет вытеснять Россию с рынка энергоресурсов. В Европе все знают, что нам нужен российский газ. Но меня беспокоит, что Европа недостаточно приветствует "Газпром" в роли инвестора. Это повысило бы надёжность поставок", - заявил президент Российско-Германской Внешнеторговой палаты, председатель правления Wintershall, Райнер Зеле.
