Из Вашингтона финансовые руководители Украины не привезли новых объемов внешнего кредитования. Однако и председатель НБУ Валерия Гонтарева, и министр финансов Александр Шлапак по итогам визита наконец-то признали, что Киев таки попросил у МВФ увеличения финансовой помощи.
Андрей Блинов, руководитель проектов Лиги финансового развития, экономист, публицист
"Премьер, отправляя нас сюда [в Вашингтон], попросил донести реальную ситуацию в Украине. И мы в цифрах буквально проползли по бюджетной ситуации, по банковской. Мы имеем совместные оценки происходящего в Украине. Это очень важно. И мы имеем готовность Международного валютного фонда и Мирового банка к нестандартным мерам в случае необходимости. Корреляция программы может потребоваться на 2015 год с точки зрения увеличения финансовых ресурсов, однако хочу еще раз подчеркнуть слова Лагард [директора-распорядителя МВФ]:"Мы дадим столько денег, насколько амбициозными будут реформы”. Мы как Украина должны будем продемонстрировать до конца этого года, что бюджет на 2015 год будет сопровождаться серьезными и глубокими реформами", — заявил Шлапак.
Чуть конкретнее высказалась глава Нацбанка: "Глава европейского подразделения МВФ Пол Томсон сказал, что наша программа полностью выполняется, все целевые показатели выдержаны, и нет сомнения, что в случае необходимости наращивания любых показателей эта программа однозначно может быть увеличена. В ноябре новая миссия МВФ оценит реальные цифры". Шлапак же уточнил, что сейчас давать конечные оценки безответственно. "У нас будут чрезвычайно серьезные переговоры с миссией Мирового банка немного раньше, но лишь после переговоров с МВФ мы взвесим, есть ли потребность в том, чтобы несколько откорректировать программу", — заявил он.
Судя по имеющимся заявлениям, объемы программы stand-by пока не меняются. Более того, чиновники МВФ дали понять, что Украине, прежде всего, следует искать дополнительные ресурсы для внешнего финансирования у других источников: вести переговоры с европейскими структурами, договариваться с Россией в отношении погашения еврооблигаций на сумму $3 млрд.
Так, вернувшись в Киев, Александр Шлапак встретился с вице-президентом Европейского инвестиционного банка Ласло Бороняем. На сегодняшний день ЕИБ финансирует лишь один проект в Украине — реконструкцию Бескидского железнодорожного туннеля в Карпатах, однако в планах реализация шести совместных проектов. Один из них — кредитная линия "Экстраординарный заем на восстановление Украины", предполагающий финансирование восстановления инфраструктуры территорий, пострадавших от боевых действий на востоке Украины и удовлетворение первоочередных потребностей временно перемещенных лиц.
А в Вашингтоне министр финансов предложил руководству Мирового банка увеличить объем помощи по существующей программе многосекторного займа на политику развития до общей суммы $1 млрд либо хотя бы предоставить транш на сумму $250 млн досрочно, до конца нынешнего года.
В свою очередь, Валерия Гонтарева в США встретилась с главой Центробанка РФ Эльвирой Набиуллиной. По официальным данным, обсуждались исключительно проблемы, связанные с изменением статуса полуострова Крым. Речь идет о вызволении из симферопольского хранилища 3,1 млрд гривен, а также об учете активов и пассивов украинских банков в Крыму в случае, если Агентство по страхованию вкладов РФ будет производить все выплаты физлицам по гарантированным депозитам украинских банков.
Однако дискуссии с российской делегацией также включали предоставление банкам с российским государственным капиталом средств для докапитализации, а также был поднят вопрос о том, будет ли Россия требовать досрочного погашения двухлетних облигаций, выпущенных в декабре 2013г.
За исключением вопроса о докапитализации российских банков ("ВТБ Банк Украина" уже зарегистрировал эмиссию акций на 1,2 млрд гривен; а Проминвестбанк, дочерний банк Внешэкономбанка, нарастит уставный капитал до конца года), к соглашению стороны не пришли.
Более того, Александр Шлапак обвинил своего российского коллегу Антона Силуанова в том, что тот распространяет слухи о грядущем дефолте Украины. По словам украинского министра финансов, он узнал об этом после встречи с главой Минфина Германии Вольфгангом Шойбле, который сказал тому, что Украина, дескать, и не собирается обслуживать российские долги. "Откуда у господина Силуанова уверенность в том, что Украина не собирается обслуживать долги? Абсолютная безответственность, абсолютное неуважение и к правилам, и к этикету деловому", — возмущается Шлапак.
Итоги предвыборной горячки, связанной с поиском внешнего финансирования, подвел министр иностранных дел Украины Павел Климкин, который в интервью газете Wirtschaftswoche заявил, что его стране нужно гораздо больше денег, чем обещал Запад. "В настоящее время надо исходить из падения ВВП страны на 7-8 процентов. Я думаю, наши дополнительные финансовые потребности будут существеннее", — отметил министр.
Время пока позволяет вести переговоры. В IV квартале пиковых платежей по внешнему долгу нет. Украинскому правительству нужно выплатить в октябре-декабре около $1 млрд, из которых около 80% — по валютным внутренним гособлигациям. МВФ необходимо вернуть чуть менее $250 млн.
Теперь поиском новых источников внешних займов украинские финансовые руководители займутся после выборов. А в ближайшее время НБУ продолжит практику интервенций из золотовалютных резервов объемом $300-400 млн в неделю, стараясь максимально сблизить курсы банковских касс и черного рынка (12,80–13,00 против 13,60–13,90). А также будет поддерживать на плаву крупнейшие украинские банки. Так, 16-й по величине активов VAB Банк после недельной паузы возобновил платежи и выдачу средств с депозитных счетов и платежных карт.
