Анна Лаба, РИА Новости Украина
В последнее время в Украине велось множество разговоров по поводу ограничения для физлиц беспошлинного ввоза товаров на территорию страны, как самостоятельно, так и посредством международных почтовых операторов.
Например, Ассоциация предприятий информационных технологий Украины (АПИТУ) в прошлом году предлагала Министерству финансов пропускать без налогов лишь посылки не дороже 22 евро, но из-за шквала критики, АПИТУ дала задних ход и попросила Минфин приостановить работу над законопроектом.
Затем появилось предложение разрешить украинцам получать из-за границы товара на 150 евро, но не чаще, чем раз в месяц. Но оно так и не было оформлено в конкретный законопроект.
Жить по-новому
Оказалось, что все эти разговоры были неспроста — лоббисты добились своего. Верховная Рада приняла правки к Налоговому кодексу об обеспечении сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году, касающиеся беспошлинного ввоза товара на территорию страны.
Если раньше посылки общей стоимостью 150 евро, полученные от одного отправителя, не облагались налогом без ограничения по количеству, то теперь их может быть максимум три на протяжении одного календарного месяца. А, начиная с четвертой, все посылки будут облагаться налогом и акцизом.
В первоначальном варианте законопроекта такой формулировки не было — ее в качестве поправки добавил нардеп от БПП Вадим Денисенко. Текст поправки, ставший доступным в финальном текста закона, звучит так: "… ввоз на таможенную территорию Украины по адресу одного получателя (физического лица) в первых трех международных почтовых и/или международных экспресс-отправлениях в течение одного календарного месяца товаров, суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 150 евро, в одной депеше в международных почтовых отправлениях или в одном грузе экспресс-перевозчика в международных экспресс-отправлениях".
Из-за формулировки данной нормы закона предполагалось, что речь идет об общей сумме трех товаров. В финальной части поправки указывается, что безналоговая стоимость каждой посылки составляет 150 евро. Эту формулировку подтверждает и ранее озвученная Министерством юстиции позиция — ограничить количество посылок до 3 в месяц (по 150 евро каждая).
Также изменили правила и для так называемых "челноков".
Нынешние правила беспошлинного ввоза товаров в ручном или сопровождаемом багаже суммой до 500 евро (в аэропортах — до 1000 евро) и весом до 50 кг будут действовать для тех, кто отсутствовал в Украине больше 24 часов и въезжает в страну не чаще одного раза в течение 72 часов. В соответствии с новым положением, при более частом въезде без налогов можно ввезти товары на сумму только до 50 евро.
А как у них?
В России и Казахстане действуют одни из самых высоких лимитов на зарубежные посылки. Жители этих стран могут беспошлинно получать посылки из-за рубежа на сумму до 1000 евро и весом до 31 килограмма за один календарный месяц. Но если россиян не ограничивают в количестве заказанных посылок, то казахи могут принять только одну бандероль в месяц. При этом в посылке может находиться определенное количество товаров. К примеру, телефонов, планшетов, ноутбуков разрешено заказать не больше двух в месяц.
Во многих европейских странах, действуют лимиты беспошлинного ввоза посылок в 22 евро. Ограничения в 22 евро на беспошлинное получение посылок из-за границы введены в Австрии, Венгрии, Чехии, Италии, Финляндии, Словакии, Люксембурге, Германии. В Швеции и Франции все международные почтовые отправления вне зависимости от их стоимости облагаются НДС.
Как будут обходить закон
Директор Ассоциации поставщиков торговых сетей Украины Алексей Дорошенко отметил, что если говорить о пересечении границы «челноками», то здесь все очень просто: эта норма начинает работать с 1 января, и сразу же вступит в силу и будет исполняться.
"Понятно, что будут созданы определенные коридоры, которые существуют и сейчас, и человек сможет провозить беспошлинно не на 500 евро, а гораздо больше. Но для большей части это, конечно же, потеряет актуальность, и таким образом и пребывание за границей будет дороже либо прохождение через границу будет стоить дороже. Поэтому мы увидим, что такой товар, который пересекает границу как-бы незаконно, подорожает. Это сделает его более конкурентным с товаром, который завозится с уплатой таможенных сборов, налогов. Соответственно, это сделано в интересах крупного бизнеса, точно так же, как и отправка посылок в Украину", — сказал РИА Новости Украина Алексей Дорошенко.
Чтобы проконтролировать почтовые отправления также придуманная ведомством схема контроля почтовых отправлений: Государственная фискальная служба должна будет создать IT-систему, которая станет идентифицировать каждого получателя и подсчитывать, сколько именно посылок и с какой периодичностью ему поступает. Когда лимит будет превышен, система автоматически начнет выписывать получателю налог.
"Привести в действие норму о количестве и стоимости посылок практически невозможно, потому что компьютеризация "Укрпочты" — это один компьютер на три отделения. Мы же говорим о том, что все это необходимо считать. Конечно же, получателями большинства посылок являются наверняка жители крупных городов, где обеспечение компьютерами больше, но это не спасает общую ситуацию, поэтому "Укрпочте" контролировать и сегодняшнее течение событий крайне тяжело, а когда речь идет о повсеместном контроле — на это она почти не способна. Но частные операторы это могут сделать, другой вопрос — захотят ли они это делать. Это все равно, что обязать юриста, адвоката либо нотариуса становиться налоговыми агентами государства. Государство могло это сделать по отношению к банкам, но не особо может по отношению к нотариусам, юристам и адвокатам: если ты начнешь информацию давать, то клиенты от тебя уйдут к тому, кто этого делать не будет. Точно так же и с операторами почтовой связи, когда далеко не каждый оператор захочет информацию подавать. И если этого не будет делать один, второй, третий, то фактически даже те, кто попытается это делать первое время, от этого уйдут. Поэтому это норма, которая не будет работать ровно до тех пор, пока это правило не начнет действовать целиком для всего рынка", — пояснил Дорошенко.
Исходя из всего вышеизложенного, эксперт сомневается, что норма по ограничению количества посылок из-за рубежа может быть запущена в 2018 году.
Забота о гражданах?
Естественно, что большинство украинцев возмущены нововведениями, так коварно принятыми народными избранниками.
"Это, в их понимании, забота о гражданах, которые пытаются сэкономить и не покупают здесь то, что стоит иногда в 2-4 раза дороже. Какой смысл покупать телефон здесь за 4000, когда можно купить там за 3000. Про чехлы на телефон вообще молчу — там покупаются за 70, а здесь продают за 400", — сказал РИА Новости Украина киевлянин Анатолий.
"А бюджет хоть выдержит такой мощный поток сверхдоходов, который в него теперь польется? А если серьезно, то масса простых людей останется без дополнительного или основного дохода, цены на все товары вырастут до уровня магазинных, а потом и еще выше, ведь конкуренции не будет. Борьба с народом продолжается", — грустно констатировала жительница Киева Евгения, которая помогает молодым мамам покупать вещи для малышей в Британии и США.
Читайте также: "Укрпочта" испытала дрон для доставки посылок
В Интеренет-сообществах и группах уже вовсю ищут лазейки, как обойти новые нормы закона и лелеют надежду, что президент наложит вето на изменения в Налоговый кодекс. Надежды эти напрасны, и украинцам нужно привыкать жить по европейским правилам. Не исключено, что со временем 150 евро, отмеренные украинцам без пошлины сократятся до принятых в большинстве стран в Европе 22-х евро.
