Анна Лаба, РИА Новости Украина
После попыток украинской власти свернуть деятельность Национального антикоррупционного бюро последовало сразу несколько жестких заявлений от западных партнеров.
Европейский Союз призвал правительство Украины поддерживать, а не подрывать работу антикоррупционных органов. В Брюсселе напомнили, что борьба с коррупцией остается "ключевым элементом в развитии отношений Украины и ЕС", отметив, что от нее зависит успех других реформ.
Государственный департамент США осудил срыв Генеральной прокуратурой Украины спецоперации Национального антикоррупционного бюро. В США расценили эти действия как часть усилий по подрыву независимых антикоррупционных институтов, которым оказали помощь США и другие страны.
"Для Украины нецелесообразно бороться за свое тело на Донбассе, если она теряет свою душу в коррупции. Институты по борьбе с коррупцией должны поддерживаться, финансироваться и защищаться", — цитируются в заявлении слова госсекретаря США Рекса Тиллерсона.
Читайте также: Кто ж его посадит? Он же памятник! Саакашвили, сума и тюрьма
В США также заговорили о сокращении помощи Украине, из-за закона "об убийстве НАБУ". Советник бывшего вице-президента США Джо Байдена Майкл Карпентер заявил, что будет рекомендовать сократить правительственную помощь США Украине в случае, если Верховная Рада проголосует за освобождение председателя Антикоррупционного комитета и главы НАБУ.
Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард в специальном заявлении напомнила украинским партнерам, что антикоррупционные требования остаются ключевыми условиями сотрудничества Украины с МВФ.
"НАБУ создавался как орган внешнего управления, который должен был работать в связке со Специализированной антикоррупционной прокуратор, и эту вертикаль должен был увенчать Антикоррупционный суд. Поскольку американцы и европейцы давным-давно поняли, что они не могут ничего понять в хитросплетениях украинской коррупционной системы и бессильны что-либо с ней сделать, они решили бороться с системой, создав отдельную вертикаль. Подобное мы видели в последние годы в Румынии, когда антикоррупционный директорат во главе с Лаурой Ковеши отправил более трех тысяч представителей румынского политического и бизес-бомонда за решетку. Причем отправил по большей части не за взятки в классическом понимании этого слова, а более 80% село за конфликт интересов. А теперь представьте, с нашим кумовством, непотизмом какое землетрясение произойдет в Украине, если эта система заработает на полную мощность. Понятно, что без Антикоррупционного суда эта система эффективно работать не может. И если будет политическое влияние Верховной Рады на НАБУ, эта система тоже работать не сможет, то есть она будет кастрирована, поэтому и последовал столь жесткий окрик", — сказал в комментарии РИА Новости Украина политолог, руководитель Аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
По словам политолога, совершенно очевидно, что американцев интересует операционная управляемость подмандатной территории, но здесь есть еще и внутренний конфликт.
"Сторонники с обеих сторон пытаются свести к борьбе хороших парней с плохими парнями. Но это не верно, поскольку мы видим очевидные глупости и непрофессионализм, откровенные фолы и со стороны НАБУ. Там, с одной стороны, поют песни о европеизации и демократизации правоохранительной системы, а с другой стороны. НАБУ стремиться работать, почти что как ЧЕКа, когда суд, следствие — все в одном флаконе и абсолютно непрозрачно и не оглядываясь на такие условности, как закон", — пояснил эксперт.
Кроме того, отмечает политолог, существует и сопротивление системы.
"Мы видели ситуацию с Егором Соболевым и антикоррупционным комитетом. Собственно, это уже не первая заявка власти на узурпацию ключевых комитетов: система выводит контрсистемных игроков, которые не идут в ногу с системой. Напомню, раньше был депутат возглавлявший комитет по банковской деятельности Сергей Рыбалка, который предлагал достаточно проевропейский реформаторский законопроект. (Вспомним, чего требует от нас и МВФ и Европейские институты — создания реестра проблемных заемщиков. А у нас проблемные заемщики вроде Коломойского через инсайдерские кредиты опустошают банковскую систему, а платим все мы). Идея, в принципе, нормальная — прозрачные правила игры, но очевидно, что Рыбалка с этим законопроектом пошел не в ногу с системой, и система тут же начала его травить, поскольку те реформы, которые он предлагал, были важны для Запада, который финансирует Украину, но абсолютно не нужны не правительству, ни НБУ. Теперь уже Соболев, который так же ассоциируется с антикоррупционными темами. Антикоррупционный суд, аудитор НАБУ это требования, которые также поддерживались западными партнерами. На этих примерах мы видим, что последовательно выводят из игры тех, кто ассоциируется с антикоррупционной тематикой, использует реформаторскую риторику. И эта коррупционная система берет верх", — сказал Золотарев.
Читайте также: В США считают ситуацию с НАБУ большим провалом — спецкор
При этом, отмечает политолог, победа коррупционной системы чревата для нее определенными рисками.
"Без выполнения того, что требуют кредиторы, без тех реформ в их прочтении — Антикоррупционный суд и так далее, без работающего НАБУ мы не получим денег ни от МВФ, ни от ЕС, а значит и от других инвесторов. И не только денег, но и международной поддержки. А без внешней легитимности для нашей власти возникает проблемная ситуация. Именно поэтому начинаются такие маневры, которые мы и увидели — отзыв законопроекта, который был внесен накануне, о том, что Рада может увольнять Сытника и Холодницкого в НАБУ и САП. Это такой удар по столу: если депутаты не отзовут свой законопроект, 11 декабря приедет президент и внесет свой. Это хорошая мина при плохой игре. Логика президента и нынешнего властного картеля заключается в том, что "Техас должны грабить только техасцы", а вы, господа наши внешние партнеры, финансируйте наш праздник жизни, а мы будпем изо всех сил строить декорации нашей жизни по-новому", — пояснил Золотарев.
Инфографика. Не по дням, а по часам. Взлетающие цены шокируют украинцев
Отвечая на вопрос, почему при этом США не пытаются контролировать другие государственные институты Украины, тот же Национальный банк, правительство и так далее, Золотарев отметил, что, во-первых, возможности влияния США несколько преувеличены — их интересует стратегические вопросы.
"Очевидно, что с помощью НАБУ и Антикоррупционного суда они рассчитывают зачистить нынешнюю правящую верхушку, приведя на их место куда более понятные и управляемые кандидатуры. Потому что они прекрасно понимают, что для нынешнего властного картеля во главе угла прежде всего стоят их собственные личные шкурные интересы, а их прогиб под Запад — вынужденная мера. То есть, они ровно на столько прозападные, насколько это отвечает их интересам — они патриоты своего кошелька, но вынуждены действовать как сателлиты Вашингтона, Брюсселя", — подчеркнул политолог.
По мнению эксперта, американцам в конце-концов удастся "дожать" украинскую власть.
"Деваться некуда. Мы видим, что без внешней поддержки ситуация может очень быстро перейти в эндшпиль. Была бы власть более популярна, имела бы социальную опору в обществе, она могла бы действовать более самостоятельно. Не имея такой поддержки в обществе, будучи крайне непопулярной, власть рано или поздно вынуждена будет пойти на попятную", — заключил Золотарев.
Смотрите также: Как депутаты и правительство "пилили" бюджет
