Соня Тарасюк, РИА Новости Украина
В пятницу, 24 ноября, в Брюсселе стартует пятый саммит Восточного партнерства. У Киева планы амбициозные: власти ожидают признания перспективы членства в ЕС. Но вот в Европе с этим не спешат.
15 ноября Европарламент принял резолюцию с новым форматом "Восточного партнерства" для Украины, Молдовы и Грузии. Инициативу поддержало 519 евродепутатов. Конечная цель сформулирована как интеграция в основные рынки и сферы экономики европейского пространства: "Присоединение к Таможенному союзу, Энергетическому союзу, Союзу цифровых технологий и Шенгенской зоне, дальнейший доступ к внутреннему рынку ЕС, интеграция в транспортную инфраструктуру, партнерство в индустриальной сфере, увеличение участия в программах ЕС и агентствах".
Читайте также: Побед не ждем. Климкин о саммите Восточного партнерства
Однако по важным для Украины инициативам у ЕС и восточных партнеров до сих пор нет единства. Первое — в проекте декларации нет пункта о перспективе членства в ЕС. Этот вопрос становился проблемным и накануне предыдущих четырех саммитов в Праге в 2009-м, в Варшаве в 2011-м, в Вильнюсе в 2013-м, и в Риге в 2015-м. Второй спорный пункт — признание России страной-агрессором. Беларусь, Армения и Азербайджан избегают острых формулировок в адрес Москвы.
Накануне в СМИ появилась информация, что президент Украины Петр Порошенко может вообще отказаться от поездки в Брюссель.
Киев якобы не устраивает проект декларации, подготовленный к саммиту, сообщает "Польское радио" ссылаясь на свои источники.
Отмечается, что существующий проект декларации для Украины выглядит не привлекательно: речь идет о признании европейских стремлений стран Восточного партнерства. Но документ не представляет якобы европейской перспективы для Украины.
Проект "Восточное партнерство"
Программа "Восточного партнерства"(ВП) была разработана Брюсселем специально для Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украины еще в 2008 году с целью приблизить эти страны к ЕС.
Результатом работы проекта стало подписание трех Соглаений об ассоциации с Евросоюзом со стороны Украины, Молдовы и Грузии.
Однако, некоторые эксперты писали, что несмотря на заявленную цель — формирование политической ассоциации между Евросоюзом и постсоветскими государствами, "проект был направлен прежде всего на снижение российского влияния на постсоветском пространстве".
Инициатором создания ВП выступила в 2008 году Польша, которая для усиления своего собственного политического веса в ЕС выбрала себе роль "собирателя земель" распавшегося СССР.
Официально инициатива по созданию "Восточного партнерства" была выдвинута на заседании Европейского Совета 19-20 июня 2008 года.
7 мая 2009 года в Праге (Чехия) был проведен первый саммит ЕС, учредивший программу "Восточное партнерство".
Главной целью "Восточного партнерства" провозглашалось создание необходимых условий для ускорения политической и экономической интеграции между Европейским союзом и заинтересованными странами-партнерами.
Читайте также: Путь Украины в ЕС будет длиться годами — Одарченко
Программа "Восточное партнерство" предусматривает следующие инициативы: подписание соглашения об ассоциации (Association Agreements), предусматривающее формы более тесного сотрудничества в таких областях, как внешняя политика и безопасность, права и свободы, экономика, культура; создание углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли (Deep and Comprehensive Free TradeAgreement, является частью соглашения об ассоциации); постепенная либерализация визового режима вплоть до полной отмены виз (Visa Dialogue).
Первый саммит состоялся в Праге (Чехия) в мае 2009 года, второй — в сентябре 2011 года в Варшаве (Польша), третий — в ноябре 2013 года в Вильнюсе (Литва), четвертый — в мае 2015 года в Риге (Латвия).
Ежегодно проходят саммиты на уровне министров иностранных дел. Раз в полгода проводятся встречи по сотрудничеству в рамках четырех правительственных платформ.
Что принесло для Украины
Если в 2015 году Рижский саммит "Восточного партнерства" не оправдал надежд Киева, то прошлогодний таки открыл украинцам двери к безвизу. Но правила свои не отменял. Европа ждет от Киева реформ и борьбы с коррупцией, но пока с этим есть проблемы.
Разговоры об Ассоциации между Киевом и Брюсселем на саммитах "Восточного партнерства" длились с 2011 года. Именно тогда впервые на международной встрече было сказано о четкой перспективе введения безвизового режима для восточных соседей Евросоюза.
Но не успели начать, как процесс, по крайней мере относительно Украины, затоптался на месте. Уже на втором собрании, в Варшаве, от энтузиазма не осталось и следа.
В ноябре 2013 года саммит в Вильнюсе закончился без подписания Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, что ознаменовало впоследствии начало Евромайдана в Киеве.
По материалам из открытых источников интернет
