Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Больше двух лет украинская власть ведет борьбу не на жизнь, а на смерть с "российским агрессором". За это время уже создана дееспособная армия, которая финансируется не столько из госбюджета, сколько сборами волонтеров.
Хотя президент Украины гарантирует рост оборонных расходов, методы расходования оборонного бюджета вызывают все больше нареканий. Грифом "совершенно секретно" покрыты 95% информации по контрактам "Укроборонпрома". А под покровом государственной тайны царит массовое разворовывание бюджетных средств, которое не в силах остановить даже СБУ.
Схемы от обороны
Государственный концерн "Укроборонпром" объединяет практически все госпредприятия оборонно-промышленного комплекса. Действующее руководство концерна практически не связано с отраслью, так как в графе "предыдущее место работы" у многих значится частный бизнес.
Психология частного бизнеса проста: нет таких действий, на которые нельзя пойти ради 300% прибыли. А то, что этот принцип работы несовместим с обеспечением интересов государства в оборонной сфере, волнует, разве что, общественников или волонтеров.
По данным организации "Антикоррупционный предпринимательский фронт", ряд контрактов на "Укроборонпрома" привел к бесследному исчезновению почти 600 миллионов гривен. При этом, только четыре госпредприятия заключили договоры на поставку несуществующих или фиктивных товаров и услуг на сумму 283,3 млн гривен. И в этом случае речь идет об уголовном производстве против фиктивных контрагентов.
Кроме того, только в 2016 году по факту разворовывания госфинансирования в оборонном комплексе было возбуждено 30 уголовных дел. По данным СБУ, больше 30 предприятий из состава концерна "Укроборонпром" пользовались услугами конвертационных центров для отмывания денег.
Механизм "распила" средств достаточно незатейлив. Он подразумевает привлечение к выполнению госзаказа одних и тех же компаний, искусственное завышение объемов налогового кредита по НДС, выведение средств в теневой сектор через фиктивные предприятия.
Читайте также: Не только Пашинский, коррупционная схема "Укроборонпрома" ведет выше — Жданов
Все эти "художества" стали возможны благодаря активному привлечению на руководство выходцев из Херсона во главе с гендиректором "Укроборонпрома" Романом Романовым. В концерне много руководителей-сверстников замглавы МВД Анастасии Деевой и просто родственников топ-менеджеров "Укроборонпрома". Кроме того, среди директоров предприятий есть и лица с уголовным прошлым.
Стоит ли удивляться, что техника, которую МОУ или целый Кабинет министров заказывает и оплачивает из госбюджета, не всегда соответствует ожиданиям?
Когда оружию – 40+
Новые образцы вооружений – доступны украинскому бюджету только в ограниченном количестве, не больше парадного расчета. Вся остальная техника произведена не менее сорока лет назад, отмечает военный эксперт Олег Жданов.
"Средний возраст военной техники – это 40+. Это все, что есть сегодня в Вооруженных силах. За время независимости мы создали несколько "парадных" расчетов – батальон "Оплотов", батальон "Булатов" на все Вооруженные силы. Есть рота новых БТР-ов. Были взвод "Дозоров", но они оказались бракованными и их вернули обратно. Все остальное имеет средний год выпуска – 1970-1980 годы", – заявил Жданов.
Поэтому, когда встал вопрос технического оснащения АТО, в бой пустили старую-старую технику, иногда со складов, если, конечно, ее состояние позволяла надеяться на самостоятельное передвижение.
"В 2014 году с началом активных боевых действий мы разворачивали 14 бригад, их нужно было чем-то комплектовать. Когда пробовали комплектовать со складов, то выход машин с баз хранения был нулевой. На сегодняшний день "Укроборонпром" не предлагает ничего из остро необходимых образцов техники, а предлагает абсолютно ненужное", – добавил эксперт.
Читайте также: Эксперт оценивает контракт между "Укроборонсервис" и словацкой Grand Power
В свою очередь, директор "Алекс Медикал Груп" Александр Иванчук критично оценил уровень материально-технического обеспечения ВСУ. По его словам, Силы спецопераций, которые сейчас создаются, вообще не обеспечены амуницией.
"Доходило до абсурда.. Во время боевых действий военнослужащие были вынуждены оставлять танки, потому что не было топлива. Я им возил топливные насосы высокого давления. Танки были предоставлены после ремонта. К сожалению, из десяти пять танков не смогли просто завестись. Когда внезапно их накрывали артобстрелами, танкисты были вынуждены подрывать свою технику и отходить на свои позиции", – сказал Иванчук.
Он добавил, что "ремонт – это просто отмывание денег".
"Машины по своим характеристикам давно устарели, и после такого ремонта, который равен стоимости машины, она отправляется в зону боевых действий… Автомобиль без участия УОП – бойцы "Азова" с учетом специфики ведения боя, на голом энтузиазме и за волонтерские средства сами разрабатывают технику, когда на это выделяется государственные средства, которые оседают в карманах у госчиновников", – добавил Иванчук.
Он также рассказал о схеме отмывания денег.
"Оказывается, для компании "Спецетехноэкспорт", чтобы подписать и реализовать контракт с белорусским предприятием "Техносоюзпроект", понадобилась помощь предприятия из Великобритании. Оно обязалось содействовать подписанию контракту, приемке оборудования, обеспечить своевременность и полноту платежей. Однако, за свое посредничество компания получила почти 3,6 миллионов долларов. Это почти 13% от общей суммы контракта", – сообщил Иванчук.
Эксперт продолжил: "под видом комиссии агентом просто отмываются средства, которые выделяются из госбюджета, "сейчас, как бы это банально не звучало, армия держится на средствах, которые собирают волонтеры и передают простые граждане".
"Коррупция растет в арифметической прогрессии. На армию выделяются баснословные средства, и если бы они шли по назначению, у нас была бы самая современная армия.
Почему так делается? Потому что на таких операциях можно много заработать… Два года военных медиков, которых не так много, не могут обеспечить обычными медицинскими рюкзаками. Волонтеры просто сбиваются с ног, обеспечивают их подсумками… По данным официальных источников, на тендерах было закуплено 50 тысяч подсумков. Где они? Какая-то часть попала в войска, а основная лежит на складах", – говорит Иванчук.
По его словам, в первые закупки формы для военнослужащих она была из полиэстера, который при взрыве прилипает к коже, и снимают "одежду" уже вместе с ней.
"Пришлось проводить новый тендер. Волонтеры закупают военную форму с правильным составом – из хлопка, в секонд-хенде", – добавил бизнесмен.
Проблемы управления
Управление государством отличается от руководства частным бизнесом. Государство – это не источник прибыли, хотя наша реальность опровергает любые, даже самые смелые, фантазии.
"Психология бизнесмена прямо противоположна качествам, которые должны быть на госслужбе. Это неверный подход, когда президент – бизнесмен и руководит страной как корпорацией. Страна – это не коммерческая корпорация, которая работает над получением прибыли.
Это же относится и к госпредприятиям. Госпредприятия отличаются от коммерческих тем, что они могут работать без прибыли или в убыток, но при этом должны производить качественную продукцию и в установленный срок", – утверждает экономический эксперт Всеволод Степанюк.
Поэтому, БТР, выпущенный тридцать или сорок лет назад, и сейчас может тянуть грузовик КрАЗ, который ломается гораздо быстрее советской техники. Руководителей, которые могут обеспечить такое качество, давно заменили менеджеры высшего и среднего звена, которым, правда, может, скоро некем будет управлять.
"На том же "Антонове" средний возраст работников – около 60 лет, и замены им нет. У нас полностью разрушена система профтехобразования, госзаказ на техническое образование – небольшой, и кадры потом, как правило, бегут за границу. Еще лет пять, и на этих оборонных предприятиях не будет работников, которые смогут подойти к станку и что-то сделать.
Это вопрос и конструкторских бюро, которые тоже должны пополняться кадрами и влиять на производство", – подчеркнул Степанюк.
К сожалению, финансирование оборонных расходов давно стало удобной кормушкой для высшего руководства страны. Минобороны принимает неработающую технику, под видом военных разработок "осваиваются" миллионы взамен на неработающий и потенциально взрывоопасный продукт. И все это происходит под информационные всполохи "гибридной войны": враг есть, но вы его не увидите, нужно потратить еще много-много денег, чтобы когда-нибудь его победить.
