РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Вкладчики обанкротившегося банка "Михайловский" провели акцию протеста возле здания Кабмина и блокировали движение по центральной улице Киева — Крещатику, в результате чего происходили потасовки митингующих с правоохранителями.
Очередная миссия Международного валютного фонда с четверга, 3 ноября, начала работу в Украине. По данным МВФ, в случае успешной реализации программы Киев может получить в 2016-м году еще 1,3 миллиарда долларов, а в 2017-м году — около 5,4 миллиарда долларов.
Бюджетная децентрализация принесла реальные деньги местным бюджетам, заявил президент страны Петр Порошенко на экономическом форуме во Львове. По его словам, бюджеты городов выросли вдвое за два года. Бюджеты развития выросли в пять раз.
Харьковский городской совет предупредил о потенциальной террористический угрозе в городе с 4 по 20 ноября. Управление СБУ получило информацию об угрозах проведения массовых протестных мероприятий на территории региона антигосударственного характера.
Ключевые события четверга, 3 ноября, в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал политолог, директор Института социально-политического проектирования "Диалог" Андрей Миселюк.
БАНК "МИХАЙЛОВСКИЙ": ВОЛШЕБНОГО ДЖОКЕРА НЕТ
Несколько сотен вкладчиков неплатежеспособного банка "Михайловский" перекрывали движение по Крещатику, требовали вернуть деньги. По вашему мнению, акциями протеста возможно вернуть деньги из банка, который НБУ вывел из списка действующих банков? И почему не ФГВ об этом просить?
— Там ситуация достаточно сложная такая, и она не решается каким-то одним способом, там нет волшебного Джокера, который можно вытянуть и решить проблему всех вкладчиков банка "Михайловский". Это уже не первая акция протеста, которая была, и даже ходили по соцсетям шутки, что обманутые вкладчики банка "Михайловский" перекрыли Крещатик, а теперь самое время обманутым вкладчикам банка "Крещатик" идти перекрывать Михайловскую. Поэтому такими способами обманутые вкладчики просто хотят привлечь внимание власти к тому, что они лишились денег и естественно, что если там сумма вкладов, которую должен гарантировать ФГВ, то естественно, что тут нет поводов для беспокойства, и все шансы есть.
Не станут такие акции протеста вкладчиков "Михайловского" началом или продолжением эпопеи таких акций вкладчиков других обанкротившихся банков? Есть смысл людям выходить?
- Вы правы, что это не первый, не второй и даже не пятый банк, который стал вдруг неплатежеспособным, однако если мы вспомним предыдущие банки, там не было таких вот массовых акций протеста.
Столь хорошо организованное мероприятие — это такой дружный коллектив клиентов у "Михайловского" подобрался?
— Наверное, да. Есть момент, который сближает этих людей, поскольку они все заинтересованы получить свои деньги назад. Но естественно, что кто-то организовывает их и, в общем-то, достаточно структурирует их протесты, направляет их в нужное время в нужном месте. Тут еще можно вспомнить о том, что сейчас идет атака именно на руководство НБУ, на Гонтареву, настойчиво требуют ее отставки. И я думаю, что этим события могут между собой иметь какую-то корреляцию и быть взаимосвязанными.
О РИТУАЛЬНОМ ВИЗИТЕ МИССИИ МВФ
Миссия МВФ в четверг приступила к работе в Украине. Как складываются отношения с МВФ? Что ищут? Какие критерии?
— Сейчас пауза, которая возникла, оптимисты ждут, что транш будет выделен в середине ноября. Оптимисты, которые думают, что он будет в середине декабря, будут посрамлены, потому что когда выдавали третий транш, МВФ обозначило целый ряд условий, которые необходимо выполнить в отношении дерегуляции, в отношении требований НБУ. На сегодняшний день никаких подвижек здесь не было сделано. Я уже не говорю о таких вещах как приватизация ОПЗ в 2016-м, и там есть более мелкие условия, например, они надеются, что НАБУ будет передано право прослушки и т.д. То есть целый ряд таких пунктов, которые не совсем касаются экономики. Они, по большому счету, украинской властью не обсуждаются или не выполнены вообще. Сейчас, нужно отдавать себе отчет, что приезд этой миссии более ритуальный, более протокольный. То есть миссия должна приехать, должна еще раз огласить то, на чем настаивает МВФ, получить отчет украинской власти, заверения и сказать: работайте дальше, деньги вам будут.
Критерии, которые выставляют для того, чтобы мы получили финансирование, невыполнимы в скоротечной перспективе?
— Мы будем выполнять их не один месяц и не два. Это, я думаю, перспективы следующего года, а когда именно — будем смотреть, как оно дальше будет идти, это сотрудничество. Тут еще важный момент, что в МВФ, когда говорили, что дают третий транш, они, во-первых, его изрядно сократили, несмотря на то, что наше руководство правительства и НБУ ожидало сначала 1,6, потом 1,5, потом 1,3 и получили один миллиард, то есть размер его сокращен. Кроме этого, МВФ высказал целый ряд претензий по поводу того, что украинская власть так и не выполнила условия, и они выдают авансом. После этого смотрится немного гротескно, когда представители нашего финансового блока правительства, премьер начали говорить, что мы получили третий транш, до конца года хотим получить еще четвертый транш.
Стоит связывать прибытие миссии с бюджетным процессом?
— Без сомнения, связано, потому что МВФ выставляет четкие критерии, которым должен соответствовать бюджет. Главный критерий — это дефицит бюджета. Но есть в этом бюджетном процессе очень большая сложность. Бюджет в первом чтении фактически депутаты посмотрели, внесли поправки, Кабмин часть учел, после этого премьер вдруг сначала принял решение поднять тарифы не на 75%, как предлагал МВФ до рыночного уровня, а сразу на все 100. Потом он в один момент говорит, что минимальная зарплата должна быть 3200, а это требует пересмотра практически всего бюджета, поскольку к минимальной зарплате привязано очень много статей. Сейчас одна из тем разговора — они наверняка будут задавать вопрос о том, каким образом повлияет новое повышение в два раза минимальной зарплаты на основные параметры бюджета, не будет ли это угрожать росту его дефицита, чего МВФ категорически не позволяет. МВФ в первую очередь будет интересовать дефицит бюджета. Они не могут запретить, они могут рекомендовать отказаться от этого шага, но Кабмин не откажется, потому что сначала был подпорчен рейтинг попытками поднять зарплаты депутатам, сейчас уже оппозиция поднимает скандал, как правительство задним числом оформило огромные зарплаты. В этих условиях отказываться от провозглашенного повышения зарплат будет не с руки, практически невозможно.
О НЕПРОСТЫХ БУДНЯХ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ
Президент Украины Петр Порошенко в рамках выступления в ходе рабочего визита во Львовскую область, сказал что благодаря процессу децентрализации уже за два года бюджеты городов выросли вдвое. Говоря о местных бюджетах, о децентрализации, о возможных дополнительных поступлениях в случае поднятия минимальной зарплаты, смогут этими бюджетами правильно распорядиться?
- Для того, чтобы корректно можно было говорить о том, увеличились ли возможности городов и регионов в решении именно их проблем на местах, то тут нужно приводить не цифры такие абсолютно, там, семь миллиардов, которые звучат достаточно так вроде бы весомо. Нужно их четко соотносить с тем, насколько увеличились переброшенные статьи расходов, которые раньше финансировались из центра, на местные уровни. Действительно есть такая тенденция, что регионы получают больше доходов. И президент правильно заметил, что именно рост минимальной зарплаты тоже приведет к увеличению местных бюджетов. Однако те статьи расходов, которые перебрасываются на финансирование на местах, они значительно опережают.
То есть расходы на местах начинают превышать доходы?
— Да, это и финансирование на образование, и на медицину, и на дороги, на инфраструктуру, это все сейчас, когда это ложится на местные бюджеты, то вот это увеличение, оно сильно отстает. И тут необходимо говорить о том, что этот ресурс, о котором упомянул Порошенко, это действительно инвестиционные проекты, они действительно могли бы ситуацию коренным образом изменить, однако сейчас они находятся в зачаточном состоянии. Есть удачные более-менее проекты, которые позволяют на местах привлечь инвестиции, например, в Николаеве, в Харькове…
Это проекты инфраструктурные? Городские?
— Например, в Николаеве это с перевалкой зерна связано, в Харькове это были проекты, связанные с привлечением инвестиций, офис по инвестициям был создан еще когда губернатором был нынешний глава АП Игорь Райнин. Они даже сделали такое представительство инвестиционных проектов Харьковской области в США специальное. То есть, там такая работа была проведена, более-менее системная. Однако говорить о том, что регионы в полной мере используют эти возможности, и благодаря децентрализации они смогли в разы увеличить инвестиционную привлекательность и привлечь огромные инвестиции, не приходится. И тут получается, что с одной стороны нет ресурсов внешних, которые бы им позволили бы решить эти проблемы все, которые на них перекладываются в связи децентрализацией. А второй момент заключается в том, что эти поступления, рост поступлений, который сейчас есть объективно, он тоже отстает от этой увеличившейся нагрузки. И последний вопрос, что касается компетенции местной власти и их способности решать свои задачи, то, как показывает опыт, они все-таки действительно компетентны, и они лучше понимают на местах, куда им нужно направлять деньги.
ПРОТЕСТНОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ — ОТ ХАРЬКОВА ДО ЧОПА
Харьковский городской совет предупредил о потенциальной террористический угрозе в городе с 4 по 20 ноября. Подобные сообщения действительно привлекают внимание жителей населенного пункта и делают их более внимательными или создают больше паники?
— Что касается Харькова, надо учитывать специфику харьковчан. Там есть очень большое недовольство, тревожность нынешней ситуацией. Ее градус стал в разы меньше, нежели это было весной и летом 2015 года.
Это недовольство ситуацией в целом в стране?
— И то, что касается Харькова. Тогда очень сложное было время и не зря, например, посольство ЕС, Канады не рекомендовали своим гражданам ездить в Харьковскую область, которую они относили к зоне АТО фактически, говорили, что там небезопасно находится в то время, в 2015 году. Все таки областная власть, СБУ достаточно много сделали за прошедшее время, что ситуация к 2016 году коренным образом изменилась и даже, если говорить об этом маркере, иностранные посольства уже вычеркнули Харьковскую область из списка неблагонадежных, куда ездить не стоит. И поэтому сейчас, конечно, нужно учитывать, что в ноябре будут очень серьезные попытки раскачать пророссийскими организациями, но и нашими, доморощенными оппозиционерами. Это, в первую очередь, Тимошенко и Ляшко, которые будут устраивать тарифные сопротивления, тарифные Майданы. Эти даты, которые приведены, как раз, когда люди получат платежки, и они уже увидят цифры и когда будет недовольство. Я думаю, что здесь еще есть момент, это некоторая перестраховка. Нужно учитывать, что харьковчане стали менее восприимчивы, они и оказались менее восприимчивы, чем, скажем, жители Донецка и Луганским, когда пытались приезжать из Белгорода и агитировать за союз с Россией. Поэтому тут предупреждают заранее, что такие попытки будут, может, у кого-то будет ностальгия за 2014 годом, потому что там тоже на площади Свободы стояли очень большие толпы людей с российскими флагами. Там совершенно по-другому повело себя и руководство МВД тогда. Аваков организовал там спецоперацию и быстро это дело ликвидировал. Областная власть сработала хорошо.
Как харьковчане тогда к этому относились и сейчас?
— Им надо добрососедские отношение с Россией, взаимовыгодные. Им надо торговать. Они все время были экономически ориентированы на Россию. Такие предприятия как "Турбоатом", авиационный завод, завод им. Малышева объективно были связаны множественными промышленными цепочками с Россией. Разрыв цепочек ударил по благосостоянию харьковчан, и поэтому всегда харьковчане воспитывались в том плане, что у нас всегда есть опора на Россию. Когда эта опора пропала, естественно, у них такой некий вакуум, на что же мы работаем, кто будет нашими партнерами и т.д.
Этот вакуум заполняется?
— Пытаются заполнять. Предприятия проводят диверсификацию, выходят на другие рынки, в том числе и на рынки Азии и южной Америки.
Сообщения о протестах касаются в данном случае только Харькова или вся страна должна быть начеку?
— Я думаю, что та часть, которая касается тарифного сопротивления, тут акции будут проходить везде — от Харькова до Чопа, и нужно быть готовым, что радикальные оппозиционеры будут поднимать лозунги "Справедливые тарифы для каждого".
Читайте также: Харьков, е-декларации: один шаг от "скромности" до миллионов
Напомним, террористических угроз в Украине становится с каждым днем все больше, считает эксперт Олег Котенко. При этом политолог-международник Антон Кучухидзе отмечает, что на сегодня ни в Европе, ни в США нет единой стратегии борьбы с терроризмом.
