наверх
21.11.201802:41
Курсы валют НБУ
  • USD27.76- 0.00
  • EUR31.71- 0.02

Кого спасет рассрочка по ЖКХ, кроме Гройсмана? Неожиданные итоги коммунальной игры

Зима на носу: новый отопсезон, проблемы старые (213)

(обновлено: )3121120
Рассрочка на оплату коммунальных услуг может оказаться не такой приятной, как обещает премьер Гройсман. Субсидий, несмотря на его обещания, тоже на всех не хватит. Правительство соблазняет украинцев видимой легкостью решения очень сложных проблем, но как будет на деле?

Наталья Печорина, РИА Новости Украина

Механизм рассрочки на оплату жилищно-коммунальных услуг не предусмотрен украинским законодательством как вариант оплаты потребителями за газ, тепло или воду, полученные от их производителей или поставщиков. 

Читайте также: Порошенко, "Минск", его альтернативы и ее санкции

Чтобы можно было оплатить половину цены летом, Кабмин должен внести изменения в ряд законов и подзаконных актов, и это, конечно же, не было сделано. А "голая" рассрочка – это иск от монополий и прямой путь в суд, который потребитель заведомо проиграет. Об этом заявили эксперты на пресс-конференции "Украина. Зима. Тепло, свет и горячая вода становятся роскошью в рассрочку", которая состоялась в РИА Новости Украина.

Кому нужна рассрочка?

Кабинет министров Украины 19 октября утвердил условия предоставления рассрочки по коммунальным платежам для семей, не получающих субсидии. Потребители могут оплачивать 50% стоимости услуг, а остальная часть должна быть погашена до начала следующего отопительного сезона. 

Казалось бы, все для удобства человека – нет денег заплатить, заплатишь потом. Но если потом денег тоже не будет? Эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко отмечает, что математические расчеты – не в пользу этого механизма.

"Рассрочка не поможет никому и никогда. Математическая логика говорит: с конца 2013 года по осень 2016 года зарплата в Украине возросла на 43%. За это время официальная инфляция составила 89,5%. Тарифы на услуги ЖКХ выросли на 350%, стоимость газа – на 800%. Рассрочка не поможет никогда оплатить коммуналку, потому что темпы роста услуг превышают темпы роста доходов в 7-16 раз", – отметил Гаврилечко.

Кроме того, само предоставление рассрочки не оговорено ни Хозяйственным кодексом, ни законами, которые регулируют процесс предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг.

"С апреля 2014 года компании предоставляют услуги согласно договору присоединения. Этот договор никто из рядовых потребителей в глаза не видел, потому что действующий Хозяйственный кодекс приравнивает платеж по выставленной платежке к подписи под договором. С какой стати компании будут менять свои договора, где даже теоретически не предусмотрены рассрочки согласно постановлениям Кабмина?", – отметил эксперт.

Он добавил: следовательно, если вы решили воспользоваться рассрочкой, а на вас подали в суд, то суд воспользуется Хозяйственным кодексом и законом, а не постановлением правительства. 

"И скорее всего, вы этот суд проиграете, и будете должны заплатить не только по платежкам, но и судебные издержки, плюс, возможно, штрафные санкции и пеню по просроченным платежам. Воспользовавшись рассрочкой вы крупно попадете на деньги", – подчеркнул Гаврилечко.

Попытка "откупиться" от населения

В свою очередь эксперт аналитик общественной организации "Публичный аудит" Тарас Галайда отметил, что газ дорожал на протяжении всей истории Украины: за период с 2006 по 2014 год цена на газ выросла на 600%. На начало 2006 года газ стоил 175 грн за тысячу кубометров, а на начало 2014 года – 1197 гривен. 

"Примерно такое же подорожание мы видим и сейчас, но почему люди не возмущались, не выходили на улицу и спокойно к этому относились? 

Повышение было растянуто на 9 лет, за это время росли доходы населения, поднимались социальные стандарты и все делалось в соответствии с законами Украины. За последние два года мы видим такое же подорожание газа, как и за предыдущие 9 лет. Но это произошло за 2 года, соответственно, не были проиндексированы зарплаты и пенсии, не состоялось роста доходов населения. 

Поэтому, это крайне возмущает любого потребителя. За последние два года у нас трехкратно обесценились доходы и примерно на 600% вырос тариф на газ, это потянуло за собой остальную коммуналку", – констатировал Галайда.

Спонтанным назвал введение рассрочки экс-министр ЖКХ 2007-2010, председатель "Союза собственников жилья Украины Алексей Кучеренко, поскольку решение не было даже согласовано с "Нефтегазом", там обо всем узнали из новостей.

"Рассрочка, которая оформлена решением правительства неделю назад, и есть де-факто признание того, это спонтнанное, рефлекторное решение правительства, чтобы хоть как-то погасить назревающий бунт… Рассрочка, как кажется авторам – очень удачный ход: "Одних мы купили субсидиями, 50% населения, а других мы  купим рассрочкой", – отметил Кучеренко. 

Единственное, о чем они не подумали, рассрочку все равно надо будет заплатить, добавил он.

"Летом, когда людям нужно будет оздоравливать детей, ехать на отдых, им все равно придется заплатить по придуманным тарифам. Более того, должен быть оформлен договор рассрочки, формализован этот долг, на него, в случае нарушения графика платежей, может начисляться пеня и штрафные санкции. По сути дела, это долговая расписка, которая привязывает людей", – пояснил эксперт.

Люди – против

Власть смутно догадывается, что население в этот раз, кажется не очень радо растущей энергетической "независимости от Москвы", которая выливается в дикие цены на коммуналку, сопоставимые с доходами многих украинцев. Если в телевизоре эксперты и политики заняты войной, то в миру обычные люди делятся шокирующими подробностями полученных недавно платежек с новыми ценами на горячую воду. А ведь через месяц прилетят первые "приветы" за отопление. А субсидии всем не дадут, и льготы постараются максимально урезать.

"В проекте бюджета на 2017 год заложены 52 миллиарда. По расчетам Минсоцполитики 2000 гривен — это средний размер субсидии, а в отопительный сезон ожидается 9 миллионов оформителей субсидий. Если перемножить количество оформителей на 2 тыс. гривен и на длительность отопительного сезона, 6 месяцев, получаем 108 миллиардов гривен. Сравниваем с 52 миллиардами гривен, и понимаем, что денег явно не хватит. Либо оформителей субсидий будет меньше, либо будут долги", – сказал Гаврилечко. 

В свою очередь, Тарас Галайда отмечает одну особенность: рынок жилищно-коммунальных услуг занимает примерно 50% бюджета, что составляет 300 миллиардов гривен, но контроля за их использованием нет. 

"Госбюджет находится под контролем разных органов, а за бюджетом в 300 миллиардов гривен такого контроля нет. Регулятор рынка выступает "смотрящим" за "корытом" в 300 миллиардов гривен, и из этого "корыта" хлебают все. В том числе политики, связанные с регулятором и их окружение. Конечно, они хотят, чтобы "корыто" пополнялось, а если люди не будут платить, то не будет денежного потока и это скажется на уровне доходов тех, кто связан с этим рынком. 

Поэтому изыскиваются такие пути как субсидии, чтобы наполнить это "корыто" прямо из бюджета, и рассрочка – для тех, кто не в состоянии оплатить платежи самостоятельно без ущерба для семьи. Поэтому, рассрочка придумана, чтобы продолжать грабить население, но уже в рассрочку", – отмечает эксперт.

Должников не выпустят из страны?

По мнению  руководителя общественной организации "Публичный аудит" Максима Гольдарба, правительство продолжает игру в "наперстки" с народом.  

"Понимая, в чьи "тапки" нагадили эти кошки или коты – судя по довольным мордам, там сметаны хватает, но им все мало – понимая, что скрыть тему уже невозможно, что она настолько простая, понятная и очевидная, что не может газ или тепло быть в эквиваленте 300 долларов, когда себестоимость газа с развитием – это 1300 гривен (за тысячу кубов). Это не мои слова, а слова бывшего руководителя "Укргаздобычи", который как только их произнес, через неделю был уволен. А теперь сравните их с теми 6900, за которыми по постановлению Гройсмана зашли в каждый дом", – сказал Гольдарб. 

"Понимая, что игра "в наперстки" с народом в этом году заканчивается, у них ума на что-то большее не хватило, чем сказать: "Вы нам уже должны, но заплатите потом. Вы не спорьте, вы должно, вы отдадите, но потом". 

Не исключено, что народ купится на эту игру, но в сезон отпусков, не исключено, что те, у кого будет рассрочка или долги по коммунальным платежам, просто не уедут из страны. Видимо, этим реестром будет пользоваться и погранслужба тоже", – отметил аналитик.

Себестоимость газа украинской добычи, по заявлению главы "Нефтегаза" Андрея Коболева в 2016 году составляла 80 долларов за тысячу кубов с инвестициями. Это цена на газ с теми деньгами, которые достаточны для развития газодобывающей отрасли. 

Читайте также: Для власти переселенцы равно сепаратисты — эксперт

Правительство, повысив цену на газ до стоимости импорта заложило мину под экономику, и спасение страны, без преувеличения, будет зависеть от того, как скоро эту мину вынут. Если все останется как есть, то мы станем свидетелями не только резкого схлопывания экономики, но и народных протестов. Трудно сказать, что из этого окажется худшим вариантом.

Самое читаемое
    Темы дня