Наталья Печорина, РИА Новости Украина
С 15 октября энергетику Украины ожидает очередное испытание в виде отопительного сезона. Уголь и газ, основные элементы работы ТЭС, АЭС и ТКЭ накануне его начала выглядят довольно бледно в количественном измерении. А вот тарифы – заоблачными, так же, как и уровень неплатежей по тарифам и расчетам внутри энергорынка.
Государство в лице Кабмина пока не проявляет должного внимания к грядущим испытаниям, а зря. Пока еще что-то можно исправить, но время, отпущенное на это, закончится очень быстро.
Поэтому эксперты на пресс-конференции "Газ и уголь: особенности грядущего отопительного сезона", которая состоялась в РИА Новости Украина, были едины во мнении: сезон предстоит уникальный.
Оптимизм министра
Министр энергетики и угольной промышленности заявил, что отопительный сезон можно пройти без угля из Донбасса за счет его импорта, и за оставшиеся два месяца до его начала можно еще накопить необходимые 17 миллиардов кубометров газа в подземных хранилищах газа (ПХГ).
Читайте также: Просто о сложном: как будут начисляться субсидии
"Обойдется ли Украина без угля из Донбасса? Я еще три месяца назад сказал, что нет, просчитывая общий баланс. Но то, что мы сделали за эти три месяца, я с уверенностью могу сказать, что если нас будут шантажировать, не отправлять уголь неподконтрольного украинским властям Донбасса, мы с этим справимся", – сказал Насалик.
По словам главы Минэнерго, на сегодняшний день через украинские порты ежемесячно можно получать 700-720 тысяч тонн угля в месяц, "чего достаточно для того, чтобы обойтись без поставок из других источников".
Кроме того, министр уверен, что Украина сможет накопить в подземных газовых хранилищах в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 17 миллиардов кубометров газа только за счет европейского направления без закупок в России.
"Возможно, когда мы встречались с Вышеградской четверкой, мы обсуждали дополнительные мощности с Венгрией, мы обсуждали интерконнектор, который мы делаем с Польшей – мы только не достроили, поляки все сделали. Поэтому мы по мощности можем не только 17 миллиардов кубометров… можем закупать", – сказал Насалик журналистам, отвечая на вопрос, сможет ли Киев закачать к зиме 17 миллиардов кубометров газа только с европейского направления без участия РФ.
Пессимизм экспертов
Тенденции по запасам угля и газа для прохождения будущего отопительного сезона вызывает беспокойство экспертов. Ситуация в энергетике складывается довольно угрожающая – не хватает не только ресурсов, но и финансов, причем всем участникам расчетов.
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский отметил несколько рисков будущего сезона, связанного с накоплением ресурсов.
"У нас недостаточный объем газа в газовых хранилищах, и согласно решению КМУ, и согласно объективной ситуации с прохождением отопительного сезона. У нас появилась существенная импортозависимость от поставок угля уже не только антрацитовой, но и газовой группы для тепловой генерации. У нас накопился ворох нерешенных проблем финансового порядка в сфере электроэнергетики", – подчеркнул Землянский.
По его словам, чтобы выйти на показатель 17 миллиардов куб.м газа в ПХГ, объемы закачки газа в сентябре должны составить 2 млрд кубометров, и ещ 2 миллиарда оставалось закачать в октябре. Тогда к 1 ноября "Нафтогаз" мог бы выйти на необходимые параметры.
Эксперт также отметил, что тревожное "ноу-хау" – дефицит угля газовой группы, тот, который до последнего времени добывался на территориях, подконтрольных Украины, в том числе в западных областях страны.
"На сегодняшний день генерации выбирают все доступные объемы, в том числе и с волынским шахт, но этого угля не хватает", – сказал Землянский.
Он также подчеркнул несостоятельность идеи закупки дополнительного газа для прозводства электроэнергии.
"Во-первых, никто не посчитал себестоимость такого производства. Кто будет покрывать разницу? Себестоимость производства киловатт-часа на газовом блоке стоит 2,5 грн. На сегодняшний день самый дорогой вид электроэнергии производят ГЭС, и он стоит 1,03 грн за киловатт. Можно еще импортировать, по деньгам это будет где-то рядом", – сказал эксперт.
"В Украине мощность газо-мазутных блоков составляет 2.5 гигаватт, а мощность, которая необходима в сутки – 21-22 гигаватт. Поэтому заместить газомазутными блоками тот объем, которые вырабатывают ТЭС, просто невозможно. Подстраховать на пике – можно, но рассчитывать на газо-мазутные блоки как источник, способный покрыть все потребности в электроэнергии, в корне неверно. Это приведет к крайне печальным последствиям", – пояснил аналитик.
Он также добавил, что по состоянию на начало сентября размер долгов энергорынка предприятиям, которые производят электроэнергию, составил 29 миллиардов гривен, из них долги перед тепловой генерацией составляют 11,8 млрд грн, перед атомщиками – 9,6 млрд грн.
"Интересный пункт" меморандума
"Вишенкой на торте", отметил эксперт, будет вопрос тарифов.
"Мои коллеги-экономисты прогнозируют и я не вижу оснований им не доверять: минимум на 30% мы получим рост неплатежей по коммунальным услугам… К сожалению, ситуация совершенно нерадужная и без кардинальных решений со стороны правительства их решить невозможно. Правительство может решить и долговую ситуацию в сфере расчетов энергорынка, и в сфере импорта газа, и в угольной отрасли, и не путем закрытия шахт", – отметил Землянский.
В свою очередь президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко прогнозирует, что автоматическое повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг в связи с ростом цен на нефть может быть закреплено в украинском законодательстве
"В меморандуме с МВФ прописано одно интересное требование. Как я понимаю, до конца ноября надо будет принять закон, согласно которому тарифы ЖКХ должны автоматически изменяться после изменения цены на нефть на 10%. Если цена на нефть упадет на 10%, по теории, и тариф должен упасть. Но я думаю, все будет в обратном направлении: вырастет цена на нефть на 10%, тарифы тоже автоматически вырастет", – сказал Охрименко.
"У нас ввели высокие тарифы, но куда деваются деньги никто толком не знает. Идет зима, и начинается дискуссия, где взять деньги, чтобы купить газ или уголь. У нас их закупает государство, хотя эти закупки должны делать компании", – добавил аналитик.
Эксперт также отметил, что все расчеты по подготовке к отопительному сезону базируются на ожидании не очень низких темпертур зимой.
"Как я понимаю, зимой возможны веерные отключения, если будет холодная зима. Такая ситуация вполне возможна", – прогнозирует Охрименко.
Теплая зима? Возможно?
Отопительные сезоны 2014-2015 и 2015-2016 годов проходили в относительно мягкие зимы. Средняя температура не опускалась очень низко, весна приходила рано. На благоприятные условия, видимо, рассчитывают и теперь.
Однако, по мнению Валентина Землянского, нельзя ссылаться на опыт отопительных сезонов 2014-2015 и 2015-2016 годов: "Тогда была мягкая зима. Надеяться на благоприятный температурный режим в Украине я бы не стал. Никто не может гарантировать, что зима в этом году будет проходить в таком же режиме. Со стороны профессиональных метеорологов звучат крайне неблагоприятные прогнозы, в том числе для Северного полушария, и для Украины".
В свою очередь член комиссии по вопросам ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Киевсовета Валерий Гуманенко напомнил, что счета 114 теплокоммунэнерго арестованы по искам "Нафтогаза".
"Осталось меньше месяца до начала отопительного сезона, а вопросов остается очень много… Депутаты Верховной Рады понимают, что задолженность предприятий ТКЭ – не за товар, был подготовлен законопроект, который не списывал штрафы, но давал возможность разблокировать их деятельность, президентом Украины он был ветирован. Почему это происходит накануне отопительного сезона? Не знаю", – отметил Гуманенко.
Риски срыва грядущего отопительного сезона много, а готовность власти оперативно решить проблемы энергетики, чтобы не осложнять его прохождение – мало, практически нет. Главным риском стало даже не низкие запасы угля или газа, а цейтнот – холода приближаются неумолимо, как все природные процессы.
В Украине, как и на всем постсоветском пространстве, зима традиционно наступает "неожиданно". Станут ли холода "неожиданностью" для исполнительной власти?
