Дарья Егорова, РИА Новости Украина
Министр внутренних дел Арсен Аваков заявил о намерении 15 сентября объявить о реформе Государственной службы по чрезвычайным ситуациям (ГосЧС). А начать он собирается с ликвидации пожарной инспекции.
Вот пока и все, что известно о реформе, но уже это — пугает и настораживает, ведь даже ликвидация надзора может привести к большим проблемам и, возможно, бедам.
На пороге техногенных катастроф
Первым человеком, который провел реформу пожарной службы, можно смело считать Григория Реву, бывшего министром по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы в 2002-2005 годах.
Тогда Рева фактически за месяц, после того как служба отделилась от МВД, смог создать работоспособное ведомство, соединив войска гражданской обороны и пожарной охраны и на их основе создав реальную службу спасения в Украине.
Это был прорыв. С тех пор на ДТП при необходимости стали выезжать спасатели, они же участвовали во многих операциях по спасению не только в Украине, но и за ее пределами. Планировалось создание медицины катастроф, но до смены правительства не успели. После такой первой реальной реформы в ведомстве все затихло.
"Не знаю, что задумал министр Аваков, но в ближайшие 10-15 лет я прогнозирую ухудшение пожарной безопасности и чрезвычайных ситуаций. Устарел технопарк – нефтепроводов, газопроводов. Большая часть жилых и промышленных предприятий в удручающем состоянии. И если сегодня еще ликвидировать пожарную инспекцию, а следовательно, отменить проверки, это все приведет к негативному результату.
По статистике, ежедневно в результате чрезвычайных происшествий гибнет до ста человек, и это не только на пожарах, а и в ДТП, в воде, от отравлений и так далее", – сообщил Григорий Рева.
Остановится ли Аваков, ликвидировав пожарную инспекцию, которая занимается проверкой соблюдения безопасности на строящихся объектах, таких как нефтеперерабатывающий завод, или же ликвидирует весь государственный пожарный надзор — неясно. Но если даже ликвидируют инспекцию – это ни к чему хорошему не приведет, считает экс-министр.
"При Советском Союзе государственный пожарный надзор, те же инспекторы, проверяли даже жилье, а не только предприятия, в соответствии с законом "О пожарной безопасности".
И никто в те времена не брал никаких взяток.
Взятки пошли тогда, когда государство перестало обеспечивать пожарную охрану элементарным, тем же бензином. Именно тогда начальники посылали инспекторов на проверки, чтобы они доставали бензин, потому что машина не может выехать на пожар.
Он идет и достает для подразделения, а потом видит, что можно же и для себя взять. А потом уже сами бизнесмены начали деньги давать, чтобы инспектор закрывал глаза на нарушения. За последние годы так шагнули вперед, что даже министрами МЧС начали назначать бизнесменов", – отмечает Рева.
Если сегодня пожарную инспекцию попытаются заменить страховыми компаниями, как в Европе, коррупционную составляющую это не изменит, уверен экс-министр МЧС: если брали взятки инспекторы, то кто запретит брать взятки страховикам?!
Ломать не строить
Экс-министр считает: с каждым годом в службе остается все меньше и меньше профессионалов, и это при том, что когда-то на спасателей учились семь лет – три года в училище и четыре года в академии.
"Настоящий пожарный должен знать, как ликвидировать чрезвычайную ситуацию как в коровнике, так и в космическом корабле. Строится 25-этажное здание или завод, корабль или церковь – они не должны сгореть. Именно пожарные отвечают за безопасность", – констатирует Рева.
Но сегодня уже дошло до того, что начальниками управления ставят врачей — гинекологов или же милиционеров, которые ничего не знают о специфике службы. Да, безусловно, катастрофически не хватает пожарных в селах и поселках. Это раньше в больших колхозах, совхозах были свои пожарные машины и бригады спасателей, добровольные пожарные команды, но теперь ничего этого не осталось.
Надо создавать добровольческие пожарные отряды, считает Григорий Рева, но учить их – не три месяца, как новых патрульных, и условия создавать – обеспечить техникой и изменить законодательство.
"Сегодня более-менее защищены областные и районные центы. Сельская местность в большой опасности. Весной в доме престарелых сгорело 18 человек и никто никаких выводов не сделал. Такого никогда не было. Проблем очень много", – отмечает Григорий Рева.
Рядовые спасатели – в ужасе. Ведь даже после резонансного пожара на базе "БРСМ-Нафта" в Василькове, когда выяснилось, что у подразделений нет ни нормальной техники, ни оборудования, ни даже костюмов, никаких выводов сделано не было. Те, кто осмелился рассказать о бедственном положении, – уволены. Пришедшие им на смену – молчат.
И пока министр Аваков ни слова не сказал о том, что собирается закупить новое оборудование и материалы для тушения пожаров и других спасательных операций. Пока только ясно, что какие-то "свои" страховые компании уполномочат проверять пожарную безопасность бизнеса, что принесет им серьезные барыши и откаты руководству,
"Я, как молодой пенсионер, наблюдающий за развалом службы, который устроили после Бочковского, могу сказать только одно: кто-то, а это товарищи из МВД, службу хотят добить. Мы начинали реформу и боролись, чтобы служба была самостоятельным подразделением с подчинением Премьеру. Но кому-то это не понравилось…
Мнение здесь одно, и это мнение тех, кто всю жизнь отдал службе – реформа нужна. Но!!! Реформу должны проводить профессионалы!!!! Аваков уже сделал чудо-полицию. У нас же в службе "керуют" танкисты, а не пожарные, это удобно руководству МВД. Им наплевать на службу. И Авакову она нужна только для того, чтобы лишний раз сделать пиар и еще раздобыть денежек на реформу, чтобы себя не обидеть. У них денег нет закончить толком реформу полиции. Сначала пусть это доведут до конца. Но вряд ли…", – сообщил бывший сотрудник ГосЧС.
Читайте также: В стране бардак, а мы крепчаем. О непотопляемости Авакова
А бывшие милиционеры, узнав о предстоящей реформе в ГосЧС, посоветовали тем, у кого есть выслуга – уходить на пенсию, а тем, кто может найти другую работу, – уходить, пока не поздно.
